附件安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)制度體系建設(shè)操作方案建立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系，是國(guó)網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是提升公司集約化、精細(xì)化管理水平的重要途徑。為建立滿(mǎn)足“三集五大”體系建設(shè)和運(yùn)行需要的公司標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系，創(chuàng)新管理模式，深化公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化公司規(guī)范化管理，提高公司管理水平和運(yùn)營(yíng)效率，結(jié)合安徽省電力公司的實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)方案為指導(dǎo)，按照“三集五大”體系新的組織架構(gòu)，梳理規(guī)范性文件，建立公司業(yè)務(wù)名錄，梳理優(yōu)化管理流程，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)為支撐、工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的一體化標(biāo)準(zhǔn)體系；建設(shè)依法合規(guī)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)同高效的制度體系；建立公司標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和制度化管理機(jī)制，為公司“三集五大”體系的建設(shè)和運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、制度基礎(chǔ)支撐。（二）總體目標(biāo)以“三集五大”體系建設(shè)為重點(diǎn)，以集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化為主線，與公司“三集五大”體系建設(shè)同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系建設(shè)工作，2012年11月全面建成公司協(xié)調(diào)統(tǒng)一、功能合理、流程順暢、管理高效的標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系，支持“三集五大”體系建設(shè)，保障“三集五大”體系規(guī)范運(yùn)作。建立“組織有力、執(zhí)行到位、持續(xù)提升”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和規(guī)范化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)和管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。（三）階段目標(biāo)1、2012年6月30日前，按照公司“三集五大”體系新的組織架構(gòu)，結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司總部“三集五大二中心”核心業(yè)務(wù)流程，完成公司業(yè)務(wù)流程梳理優(yōu)化工作，形成“三集五大”管理流程橫向集成各業(yè)務(wù)、縱向貫通各層級(jí)目標(biāo)。2、2012年9月30日前，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)，按照新的業(yè)務(wù)模式，完成公司規(guī)章制度體系建設(shè)工作；完成公司標(biāo)準(zhǔn)體系表、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作；完成公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系全業(yè)務(wù)覆蓋目標(biāo)；完成公司“三集五大”體系核心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。3、2012年11月30日前，以“三集五大”體系業(yè)務(wù)流程和管理流程為基礎(chǔ)，完成公司省市縣一體化管理標(biāo)準(zhǔn)體系工作，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系全流程覆蓋目標(biāo)；按照公司“五大”體系新的崗位設(shè)置要求，完成公司各層級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)體系全崗位覆蓋目標(biāo)。4、2013年5月31日前，運(yùn)用卓越績(jī)效、內(nèi)外部審核等評(píng)價(jià)和改進(jìn)方法，完成公司標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行完善提升工作。二、基本原則按照國(guó)網(wǎng)公司制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、融合業(yè)務(wù)、有序推進(jìn)的原則，結(jié)合安徽省電力公司的特點(diǎn)，整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)一進(jìn)程，分工負(fù)責(zé)，全員參與，共同推進(jìn)。（一）整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)涉及公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)，這是一項(xiàng)影響面廣、系統(tǒng)復(fù)雜的管理工程，需周密思考，統(tǒng)籌策劃，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，整個(gè)工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)的全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理突破與績(jī)效提升。在整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，分步實(shí)施，確保2012年6月底前完成公司“三集五大”核心業(yè)務(wù)流程梳理工作，為“三集五大”信息化支撐提供條件。9月份完成公司規(guī)章制度體系建設(shè)工作；完成公司“三集五大”體系核心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，為“三集五大”新模式導(dǎo)入運(yùn)行提供保障。11月份全面完成公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，確保“三集五大”體系年底前具備驗(yàn)收條件。2013年5月底完成公司標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行完善提升工作。（二）標(biāo)準(zhǔn)與制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度都是企業(yè)整體制度體系的重要組成部分，公司所有業(yè)務(wù)管理工作均應(yīng)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或制度進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。同一管理事務(wù)，規(guī)章制度和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免出現(xiàn)相互沖突或出現(xiàn)銜接空白。在兩個(gè)體系建設(shè)過(guò)程中，合并組建標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系保障組，協(xié)同配合，合理確定標(biāo)準(zhǔn)體系與制度體系管理范疇。對(duì)于公司宏觀的、定性的、綜合性、重大性的或短時(shí)效的管理事務(wù)，納入規(guī)章制度體系范圍；對(duì)于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中較為成熟的、具有流程性的，或經(jīng)常性的重復(fù)性事務(wù)，納入公司標(biāo)準(zhǔn)范圍。（三）整合優(yōu)化，精簡(jiǎn)實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)與制度的精簡(jiǎn)與實(shí)用是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)基本目標(biāo)，公司的標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)工作要嚴(yán)格遵循精簡(jiǎn)、實(shí)用原則，在實(shí)施過(guò)程中，整合各類(lèi)管理模式優(yōu)勢(shì)，充分利用科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，深化標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理應(yīng)用和年度制度體系修編工作，以信息化為支撐提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理的實(shí)效性，突出公司依法治企的特色，提高管理工作效能。（四）全員參與，共同推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)必須堅(jiān)持決策層、管理層、操作層的全員參與、全方位覆蓋。充分發(fā)揮公司系統(tǒng)管理和專(zhuān)業(yè)人員熟悉公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的優(yōu)勢(shì)，借助外部機(jī)構(gòu)管理理念、系統(tǒng)策劃等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，共同推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系的建設(shè)工作，提高公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理水平，為公司“三集五大”體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)與制度支撐。三、機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分為強(qiáng)化公司標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)工作，按照與國(guó)網(wǎng)總部對(duì)應(yīng)原則，公司分別成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1）、規(guī)章制度管理委員會(huì)（見(jiàn)附件2）。（一）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)組織體系1、公司標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職 責(zé)：貫徹落實(shí)國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)化重大問(wèn)題的研究、審批和決策；審定公司標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系表等重要文件，批準(zhǔn)發(fā)布公司標(biāo)準(zhǔn)，研究決定公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要事項(xiàng)。2、標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)。職責(zé)：貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)化重大問(wèn)題的研究工作；審議公司標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系表等重要文件；負(fù)責(zé)公司標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)審定工作。3、標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在國(guó)網(wǎng)企協(xié)安徽分會(huì)。職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織編制公司標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織編制和修訂公司標(biāo)準(zhǔn)體系表和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化審核，辦理標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、發(fā)布、備案、歸檔工作；組織標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)、考核；組織對(duì)公司實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的效果評(píng)價(jià)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)；協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)章制度體系之間的關(guān)系。4、三大標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)分別由公司科技信息部、經(jīng)濟(jì)法律部、人力資源部歸口管理。職責(zé)：負(fù)責(zé)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。5、各職能部門(mén)職責(zé)：明確分管標(biāo)準(zhǔn)化工作的負(fù)責(zé)人，配備標(biāo)準(zhǔn)化兼職人員；開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)基層單位技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查和考核。（二）制度體系建設(shè)組織體系1、公司規(guī)章制度管理委員會(huì)職責(zé)：審定制度建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；審定核心和重要規(guī)章制度草案；協(xié)調(diào)規(guī)章制度建設(shè)和管理工作中的重要問(wèn)題。2、規(guī)章制度審定委員會(huì)規(guī)章制度管理委員會(huì)下設(shè)規(guī)章制度審定委員會(huì)。職責(zé)：審議制度建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織規(guī)章制度清理、匯編；審議核心和重要規(guī)章制度草案，審定專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度；組織評(píng)估考核規(guī)章制度建設(shè)情況；組織監(jiān)督檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)處理規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行爭(zhēng)議問(wèn)題。3、制度體系建設(shè)歸口管理部門(mén)經(jīng)濟(jì)法律部是規(guī)章制度管理的歸口部門(mén)。職責(zé)：組織制度建設(shè)并開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理；組織擬定和實(shí)施規(guī)章制度的建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和管理制度；審查規(guī)章制度草案的合法性和規(guī)范性，出具法律審核意見(jiàn)和建議；承擔(dān)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（規(guī)章制度管理委員會(huì)和規(guī)章制度審定委員會(huì)）日常工作。4、各職能部門(mén)職責(zé)：擬訂和實(shí)施本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；作為規(guī)章制度承辦部門(mén)，承辦本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)章制度的調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、送交會(huì)簽審議、公示報(bào)批報(bào)備、生效規(guī)章制度解釋、規(guī)章制度清理工作；評(píng)估本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)各業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度建設(shè)情況，提出新建、修訂和廢止建議；監(jiān)督檢查本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并按要求進(jìn)行通報(bào)、報(bào)備。四、工作步驟按照國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)按“前期準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)辨識(shí)、流程梳理優(yōu)化、建立標(biāo)準(zhǔn)體系、建立運(yùn)行機(jī)制、體系運(yùn)行完善、總結(jié)評(píng)價(jià)”七個(gè)階段進(jìn)行，各階段詳細(xì)工作計(jì)劃見(jiàn)附件3。按照國(guó)網(wǎng)公司制度體系建設(shè)要求，制度體系建設(shè)按“方案制定、啟動(dòng)梳理、體系建立、總結(jié)驗(yàn)收”四個(gè)階段進(jìn)行，各階段詳細(xì)工作計(jì)劃見(jiàn)附件4。（一）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)各階段工作重點(diǎn)1、前期準(zhǔn)備階段一是建立組織體系，成立工作機(jī)構(gòu)，界定職責(zé)范圍，明確工作任務(wù)。二是收集國(guó)網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)有關(guān)文件，研究公司“三級(jí)五大”體系建設(shè)方案，按照國(guó)網(wǎng)公司批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案，制定操作方案，細(xì)化工作計(jì)劃，增強(qiáng)與“五大”總體推進(jìn)的協(xié)調(diào)性。三是各部門(mén)確定標(biāo)準(zhǔn)化工作兼職人員，抽調(diào)各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制人員；確定外部咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展前期標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)性培訓(xùn)。四是全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。階段性成果：l 建立組織機(jī)構(gòu)、形成工作機(jī)制l 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)操作方案（本方案）2、辨識(shí)業(yè)務(wù)階段一是開(kāi)展內(nèi)外部規(guī)范性文件梳理。二是結(jié)合“五大”體系新的業(yè)務(wù)模式，深入研究“五大”體系各項(xiàng)業(yè)務(wù)及其相關(guān)配套業(yè)務(wù)，依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司典型業(yè)務(wù)名錄，形成公司業(yè)務(wù)名錄明細(xì)表。階段性成果：l 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和制度清單l 外部規(guī)范性文件清單l 業(yè)務(wù)名錄（見(jiàn)附件5）3、梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程階段一是學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司總部“三集五大二中心”管理流程，依據(jù)公司業(yè)務(wù)名錄明細(xì)表，結(jié)合公司“五大”管理流程優(yōu)化方案，重新梳理業(yè)務(wù)工作起點(diǎn)、過(guò)程和終點(diǎn)，劃分業(yè)務(wù)層級(jí)范圍，繪制公司管理流程圖。二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系表。在辨識(shí)業(yè)務(wù)和梳理流程的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)化運(yùn)作要求，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)體系和體系表編制方法為指導(dǎo)，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)特征，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、技術(shù)先進(jìn)、注重實(shí)效，構(gòu)建適應(yīng)“三集五大”要求的標(biāo)準(zhǔn)體系和體系表，統(tǒng)一和規(guī)范公司標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，建立覆蓋公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系框架和體系表。階段性成果：l 管理流程清單（見(jiàn)附件6）l 管理流程圖集l 標(biāo)準(zhǔn)體系框圖（見(jiàn)附件7）4、建立標(biāo)準(zhǔn)體系階段一是明確標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)模板，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化組織、標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與培訓(xùn)等工作程序，為標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)提供統(tǒng)一的規(guī)范。二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“三集五大”體系新的業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋。結(jié)合新設(shè)備、新材料、新工藝推廣應(yīng)用，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡），擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）編制和應(yīng)用范圍，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和有效落地。三是建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系。以“五大”體系管理流程為基礎(chǔ)，運(yùn)用國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)理論和先進(jìn)管理方法，組織專(zhuān)業(yè)組制定公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確每個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程中各項(xiàng)工作的責(zé)任主體、工作內(nèi)容、工作方法，形成規(guī)范的管理程序，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋，建立以“三集五大”體系為核心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)省公司各層級(jí)的一體化的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，為公司“三集五大”體系建設(shè)提供支持和保障。四是建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系。按照公司“三集五大”體系新的機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，優(yōu)化和完善公司各層級(jí)崗位目錄，制定公司各層級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)名錄，組織編制公司各層級(jí)統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公司各級(jí)崗位人員行為，建立公司工作標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋。階段性成果：l 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)l 管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)體系表l 管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)（文本）5、體系運(yùn)行階段一是建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制，確定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、批準(zhǔn)發(fā)布的職責(zé)和權(quán)限，建立標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、報(bào)批、發(fā)布和備案等程序，確保標(biāo)準(zhǔn)的可行性、權(quán)威性與合法性；二是建立公司系統(tǒng)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套機(jī)制，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求納入管理標(biāo)準(zhǔn)之中，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的要求分解落實(shí)到各項(xiàng)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公司標(biāo)準(zhǔn)體系整體功能和作用；三是建立標(biāo)準(zhǔn)、流程動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，跟蹤國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行評(píng)價(jià)修訂，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性考核和修訂完善，確保標(biāo)準(zhǔn)、流程符合公司實(shí)際應(yīng)用要求。四是建立標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。在管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)中，明確績(jī)效考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、被考核人和監(jiān)督人，將標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行情況納入公司績(jī)效管理。同時(shí)，運(yùn)用內(nèi)部審核技術(shù)、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)方法，及時(shí)對(duì)公司本部和基層單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)外部評(píng)價(jià)，確保標(biāo)準(zhǔn)體系有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。五是開(kāi)展國(guó)網(wǎng)公司一級(jí)部署的“標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)”培訓(xùn)工作，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理全過(guò)程信息管控。階段性成果：l 標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行l(wèi) 標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法6、完善固化階段一是標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)。按照國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家隊(duì)伍對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行進(jìn)行自評(píng)價(jià)，從公司標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性、充分性和有效性三個(gè)方面，查找標(biāo)準(zhǔn)體系存在的或潛在的問(wèn)題。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行全面評(píng)審，提出改進(jìn)建議和計(jì)劃，進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是修訂標(biāo)準(zhǔn)的正式發(fā)布運(yùn)行。制定標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行計(jì)劃，召開(kāi)體系運(yùn)行動(dòng)員大會(huì)，將標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén)和各單位。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系文件培訓(xùn)，將標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)納入公司培訓(xùn)體系，確保全員掌握標(biāo)準(zhǔn)體系中的新要求、新規(guī)定和新活動(dòng)。三是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總結(jié)。全面分析和總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作成果，編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告，并提出進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案。階段性成果：l 標(biāo)準(zhǔn)體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計(jì)劃細(xì)則l 標(biāo)準(zhǔn)體系文件修訂版7、總結(jié)評(píng)價(jià)階段全面總結(jié)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，提煉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果，形成分析總結(jié)報(bào)告。階段性成果：l 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作總結(jié)（二）制度體系建設(shè)各階段工作重點(diǎn)1、方案制定階段按照國(guó)網(wǎng)公司批復(fù)的制度建設(shè)實(shí)施方案，制定制度建設(shè)操作方案.階段性成果：l 建立組織機(jī)構(gòu)、形成工作機(jī)制l 制度體系建設(shè)操作方案（本方案）2、啟動(dòng)梳理階段一是確定公司制度體系建設(shè)的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和主要措施，啟動(dòng)制度體系建設(shè)工作。二是按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)章制度管理辦法及規(guī)章制度體系建設(shè)目錄等制度體系建設(shè)指導(dǎo)文件，制定安徽省電力公司貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)章制度管理辦法實(shí)施細(xì)則三是梳理公司內(nèi)外部規(guī)范性文件，形成公司現(xiàn)行有效外部規(guī)范性文件清單、公司規(guī)章制度清單，與國(guó)網(wǎng)公司制度體系相對(duì)照，形成與國(guó)網(wǎng)公司規(guī)章制度體系對(duì)應(yīng)表。階段性成果：l 安徽省電力公司規(guī)章制度管理辦法l 外部規(guī)范性文件清單l 公司現(xiàn)行規(guī)章制度清單、與國(guó)網(wǎng)公司規(guī)章制度體系對(duì)應(yīng)表3、體系建立階段按照“先立后破”原則，首先明確公司規(guī)章制度制修訂工作計(jì)劃，與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)配合，明確需制修訂的制度清單，以及各項(xiàng)制度制修訂責(zé)任主體及完成時(shí)限，集中力量先行制訂、修訂制度。9月份新模式導(dǎo)入前，全面完成專(zhuān)業(yè)制度調(diào)整工作。開(kāi)展國(guó)網(wǎng)公司一級(jí)部署的“經(jīng)濟(jì)法律信息系統(tǒng)”的“規(guī)章制度”模塊培訓(xùn)工作，應(yīng)用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)章制度全過(guò)程信息管控。階段性成果：l 規(guī)章制度制、修訂計(jì)劃（清單）l 規(guī)章制度文本4、總結(jié)驗(yàn)收階段按照國(guó)網(wǎng)公司制度體系建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計(jì)劃細(xì)則，組織開(kāi)展自評(píng)驗(yàn)收，確保制度管理范圍對(duì)照職責(zé)無(wú)疏漏，制度管理取得明顯效果。階段性成果：l 制度體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計(jì)劃細(xì)則l 制度體系文件修訂版l 制度體系建設(shè)工作總結(jié)五、保障措施（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)各級(jí)人員必須深刻認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系是“三集五大”體系建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，對(duì)推進(jìn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。各部門(mén)、各單位要把標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)作為貫穿2012年全年工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀念，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神，梳理業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化管理流程、制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度，把標(biāo)準(zhǔn)體系制度體系建設(shè)引向深入、取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任在公司“三集五大”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)網(wǎng)企協(xié)安徽分會(huì)總體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、策劃、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和考核等整體推進(jìn)工作。科技信息部負(fù)責(zé)建立公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)濟(jì)法律部負(fù)責(zé)組織建立公司的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)章制度體系，人力資源部負(fù)責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作。其他各部門(mén)是本專(zhuān)業(yè)流程梳理、標(biāo)準(zhǔn)、制度制定的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按計(jì)劃、高質(zhì)量完成流程繪制、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)等工作，確保標(biāo)準(zhǔn)、制度體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重宣傳關(guān)注并收集國(guó)網(wǎng)公司發(fā)布的各項(xiàng)相關(guān)的規(guī)范性文件，收集標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和制度體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)文件；加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理理念和運(yùn)用成果的宣傳和培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題演講、培訓(xùn)考試、網(wǎng)站宣傳等多種形式，導(dǎo)入科學(xué)的管理理念、理論知識(shí)、工具方法和規(guī)范要求，宣傳標(biāo)準(zhǔn)、制度體系建設(shè)的重要意義和作用，提高公司全體干部員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的積極性。（四）加強(qiáng)溝通，注重實(shí)效標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)是公司“三集五大”體系建設(shè)的重要內(nèi)容，必須將標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)與“三集五大”體系建設(shè)總體方案有機(jī)銜接起來(lái)，整體運(yùn)作，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要將標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系建設(shè)納入公司“三集五大”體系建設(shè)的總體計(jì)劃中，使用統(tǒng)一規(guī)范的模板工具，梳理管理流程，編制“三集五大”核心業(yè)務(wù)及各項(xiàng)支撐保障體系的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與制度，確保“三集五大”體系建設(shè)取得實(shí)效。附件1：關(guān)于成立安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知附件2：關(guān)于成立安徽省電力公司規(guī)章制度管理委員會(huì)的通知附件3：安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作計(jì)劃附件4：安徽省電力公司制度體系建設(shè)工作計(jì)劃附件5：安徽省電力公司業(yè)務(wù)名錄（部分）附件6：安徽省電力公司管理流程體系表（部分）附件7：安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)體系表、標(biāo)準(zhǔn)清單附件1：關(guān)于成立安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知公司各單位：為加強(qiáng)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，加快推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和運(yùn)行工作，經(jīng)研究，決定成立“安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng)：路書(shū)軍 安徽省電力公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：關(guān)守仲 安徽省電力公司副總經(jīng)理成 員：黃曉平 安徽省電力公司總經(jīng)理助理兼辦公室主任王純和 安徽省電力公司總經(jīng)理助理兼人事董事部主任楊滿(mǎn)華 安徽省電力公司副總經(jīng)濟(jì)師胡曉飛 安徽省電力公司副總工程師兼調(diào)通中心主任張學(xué)平 安徽省電力公司副總工程師兼基建部主任劉亞南 安徽省電力公司發(fā)展策劃部主任蔡華林 安徽省電力公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任謝 輝 安徽省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部主任馬國(guó)政 安徽省電力公司營(yíng)銷(xiāo)部主任梁國(guó)棟 安徽省電力公司科技信息部主任王國(guó)富 安徽省電力公司物資部主任陶軼華 安徽省電力公司經(jīng)濟(jì)法律部主任董慶紅 安徽省電力公司人力資源部主任費(fèi)廣標(biāo) 國(guó)網(wǎng)企協(xié)安徽分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，配合國(guó)網(wǎng)公司建立公司標(biāo)準(zhǔn)體系表，負(fù)責(zé)建立公司標(biāo)準(zhǔn)體系，批準(zhǔn)發(fā)布公司標(biāo)準(zhǔn)，研究決定公司標(biāo)準(zhǔn)化的其他重要事項(xiàng)。三、領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，設(shè)在國(guó)網(wǎng)企協(xié)安徽分會(huì)。主 任：費(fèi)廣標(biāo) 國(guó)網(wǎng)企協(xié)安徽分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)副主任：胡曉非 安徽省電力公司辦公室副主任牛寶森 安徽省電力公司經(jīng)濟(jì)法律部副主任謝 恒 安徽省電力公司人事董事部副主任陳緒柱 安徽省電力公司人力資源部副主任吳 斌 安徽省電力公司科技信息部副主任辦公室成員：陳鋒、時(shí)偉、王國(guó)亮、湯前進(jìn)、杭楓、曹俐四、標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室主要職責(zé)總體策劃公司標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立、推廣和運(yùn)行方案，具體組織科技信息部、經(jīng)濟(jì)法律部和人力資源部承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)工作。特此通知。附件2：關(guān)于成立安徽省電力公司規(guī)章制度管理委員會(huì)的通知公司各部門(mén)（中心）：為貫徹落實(shí)公司“三集五大”體系建設(shè)總體部署，加快推進(jìn)公司規(guī)章制度體系建設(shè)，經(jīng)研究決定，成立安徽省電力公司規(guī)章制度管理委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、成立安徽省電力公司規(guī)章制度管理委員會(huì)。安徽省電力公司規(guī)章制度管理委員會(huì)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子和公司總經(jīng)理助理、副總師組成。主任：路書(shū)軍副主任：李桂生、肖黎春、關(guān)守仲、王文紅、裴江淮、王志宏、杜貴和、夏典俊、曹志煌委員：黃曉平、王純和、楊滿(mǎn)華、胡曉飛、張學(xué)平，以及辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、人事董事部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、營(yíng)銷(xiāo)部、農(nóng)電工作部、科技信息部、經(jīng)濟(jì)法律部（產(chǎn)業(yè)部）、物資部、審計(jì)部、監(jiān)察部、思想政治工作部、機(jī)關(guān)工作部、離退休工作部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、安徽電力調(diào)度通信中心、安徽電網(wǎng)電力交易中心、安徽省電力工會(huì)委員會(huì)、國(guó)網(wǎng)企協(xié)安徽分會(huì)主要負(fù)責(zé)人組成。規(guī)章制度管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：審定制度建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；審定核心和重要規(guī)章制度草案；協(xié)調(diào)規(guī)章制度建設(shè)和管理工作中的重要問(wèn)題。二、成立安徽省電力公司規(guī)章制度審定委員會(huì)。規(guī)章制度審定委員會(huì)作為規(guī)章制度管理委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。規(guī)章制度審定委員會(huì)由公司規(guī)章制度管理分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)法部、辦公室、人董部、人資部、監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、工會(huì)的部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。主任：關(guān)守仲委員：黃曉平、王純和、楊滿(mǎn)華、陶軼華、董慶紅、陳修竹、蔡華林、吳本長(zhǎng)、胡夏平規(guī)章制度審定委員會(huì)的主要職責(zé)是：審議制度建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織規(guī)章制度清理、匯編；審議核心和重要規(guī)章制度草案，審定專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度草案；組織評(píng)估考核規(guī)章制度建設(shè)情況；組織監(jiān)督檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)處理規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行爭(zhēng)議問(wèn)題。三、規(guī)章制度審定委員下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)章制度的日常事務(wù)。主任：陶軼華成員：牛寶森、范廣璐、汪榕生、胡傳瑩、寧林、郜海波、錢(qián)維、韋祖彬、朱亭特此通知。37附件3：安徽省電力公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作計(jì)劃序號(hào)工作階段工作項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作內(nèi)容責(zé)任部門(mén)配合部門(mén)1第一階段前期準(zhǔn)備成立組織制定計(jì)劃1月至2月制定公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)國(guó)網(wǎng)公司審批，省公司職代會(huì)審議。“三集五大”辦公室23月成立工作機(jī)構(gòu)，界定職責(zé)范圍，明確工作任務(wù)。34月至5月收集資料，參加國(guó)網(wǎng)公司培訓(xùn)，開(kāi)展工作調(diào)研。企協(xié)分會(huì)經(jīng)法部45月召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，組織培訓(xùn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高公司管理層對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)。56月10日各部門(mén)確定標(biāo)準(zhǔn)化工作兼職人員，抽調(diào)各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員；開(kāi)展外聘咨詢(xún)機(jī)構(gòu)調(diào)研和選聘工作，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)場(chǎng)。66月10日制定公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)操作方案，提交公司五大辦審議，提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。7第二階段辨識(shí)業(yè)務(wù)梳理規(guī)范性文件6月15日對(duì)法律法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、外來(lái)文件等公司外部文件進(jìn)行梳理，確定其有效性，完成公司外部文件梳理清單。企協(xié)分會(huì)經(jīng)法部各部門(mén)86月25日對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等公司內(nèi)部規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，認(rèn)定其有效性，完成公司內(nèi)部文件梳理清單。9確定業(yè)務(wù)名錄6月30日學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)目錄。結(jié)合安徽公司實(shí)際，豐富、完善業(yè)務(wù)目錄（含明細(xì)名錄）。10召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，確定適合安徽公司“三集五大”需要的標(biāo)準(zhǔn)化體系業(yè)務(wù)目錄（含明細(xì)名錄）。11標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)目錄（包括明細(xì)名錄），報(bào)公司標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審批后頒布。12第三階段調(diào)整優(yōu)化流程優(yōu)化管理流程5月28日啟動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司總部“三集五大二中心”流程圖學(xué)習(xí)。五大辦三集五大部門(mén)136月10日開(kāi)展管理流程知識(shí)及VISIO流程繪制軟件培訓(xùn)，確保繪制人員掌握管理流程工具。企協(xié)分會(huì)各部門(mén)146月20日各部門(mén)按照國(guó)網(wǎng)總部“三集五大二中心”流程圖要求，設(shè)計(jì)、調(diào)整、優(yōu)化管理流程，繪制管理流程圖。各部門(mén)156月30日召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)整、優(yōu)化各專(zhuān)業(yè)、跨專(zhuān)業(yè)的管理流程接口，確保“三集五大”核心業(yè)務(wù)管理流程圖協(xié)調(diào)統(tǒng)一。經(jīng)法部各部門(mén)166月30日召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)整、優(yōu)化各專(zhuān)業(yè)、跨專(zhuān)業(yè)的管理流程接口，確保“三集五大”支撐保障業(yè)務(wù)管理流程圖協(xié)調(diào)統(tǒng)一。經(jīng)法部各部門(mén)176月30日“三集五大”核心業(yè)務(wù)管理流程圖初審后報(bào)審定委員會(huì)審議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后頒布。經(jīng)法部企協(xié)分會(huì)各部門(mén)18建立標(biāo)準(zhǔn)體系表6月30日依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定，研究擬定省公司標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)體系表。各標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)對(duì)體系進(jìn)行初審，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查。企協(xié)分會(huì)科技部經(jīng)法部人資部各部門(mén)19標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查省公司標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)體系表，報(bào)公司標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審批后頒布。20第四階段體系建設(shè)擬定標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范性文件6月15日國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)化編寫(xiě)規(guī)范等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；國(guó)家規(guī)范的TDS標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)模板培訓(xùn)。企協(xié)分會(huì)經(jīng)法部21制定并頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的規(guī)范性文件。企協(xié)分會(huì)經(jīng)法部22完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系9月30日按照“三集五大”新的業(yè)務(wù)模式，結(jié)合特高壓、智能電網(wǎng)建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，拓展標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋。科技部各部門(mén)23優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理流程，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束。科技部各部門(mén)24結(jié)合新設(shè)備、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡），延伸標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）編制和應(yīng)用范圍，確保標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）的執(zhí)行力。科技部生產(chǎn)部安監(jiān)部營(yíng)銷(xiāo)部調(diào)通中心25注重公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)工作，擬定升級(jí)國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃，提升公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。科技部各部門(mén)26按照國(guó)網(wǎng)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄，對(duì)公司適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別、補(bǔ)充，形成公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄。27對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行初審，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查，標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查后，報(bào)公司標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審批發(fā)布。28建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系6月25日進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)培訓(xùn)，提供編寫(xiě)規(guī)范模板和工具，確保編寫(xiě)人員全面掌握編寫(xiě)要求。經(jīng)法部各部門(mén)299月30日組織“三集五大”部門(mén)以業(yè)務(wù)名錄為基礎(chǔ)、管理流程為框架，運(yùn)用國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)理論與管理方法，編寫(xiě)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋。公司“三集五大”核心業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布。經(jīng)法部“三集五大”部門(mén)3010月30日組織支撐保障部門(mén)以業(yè)務(wù)名錄為基礎(chǔ)、管理流程為框架，運(yùn)用國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)理論與管理方法，編寫(xiě)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋。公司支撐保障業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布。經(jīng)法部支撐保障部門(mén)3111月20日對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)初稿（標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)文本）進(jìn)行復(fù)審，修訂、補(bǔ)充、完善，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查。經(jīng)法部各部門(mén)3211月30日標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查修訂后的管理標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)公司標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審批發(fā)布。企協(xié)分會(huì)33建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系6月25日進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)培訓(xùn)，提供編寫(xiě)規(guī)范模板和工具，確保編寫(xiě)人員全面掌握編寫(xiě)要求。標(biāo)準(zhǔn)化辦公室各部門(mén)349月30日梳理本部、市縣公司、直屬單位崗位設(shè)置及工作職責(zé)，確定梳理方法、計(jì)劃安排和責(zé)任人。人資部各部門(mén)35根據(jù)公司“三集五大”新崗位設(shè)置，聯(lián)系SG-ERP信息系統(tǒng)各業(yè)務(wù)角色與權(quán)限定位，調(diào)整、優(yōu)化公司各層級(jí)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)名錄。人資部各部門(mén)36組織相關(guān)人員以業(yè)務(wù)名錄為基礎(chǔ)、管理流程為框架，編寫(xiě)公司統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋。公司工作標(biāo)準(zhǔn)體系審批發(fā)布。人資部各部門(mén)3711月20日對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)初稿（標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)文本）進(jìn)行評(píng)審，修訂、補(bǔ)充、完善，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查。人資部各部門(mén)3811月30日標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審查修訂后的工作標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)公司標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審批發(fā)布。企協(xié)分會(huì)39第五階段體系運(yùn)行建立標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制9月30日建立標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制。明確標(biāo)準(zhǔn)擬定、批準(zhǔn)、發(fā)布的職責(zé)與權(quán)限，建立標(biāo)準(zhǔn)的需求、規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布等程序，確保標(biāo)準(zhǔn)的可行性、權(quán)威性與合法性。企協(xié)分會(huì)科技部經(jīng)法部人資部40構(gòu)建公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)運(yùn)行平臺(tái)，強(qiáng)化相互之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的整體功能和作用。企協(xié)分會(huì)科技部經(jīng)法部人資部41按照專(zhuān)業(yè)分工，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企協(xié)分會(huì)42建立標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行績(jī)效考核機(jī)制10月30日建立符合績(jī)效考核要求的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，納入公司績(jī)效管理。企協(xié)分會(huì)人資部43利用SG-ERP信息系統(tǒng)功能，實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行情況，確保標(biāo)準(zhǔn)化與信息化高度融合。企協(xié)分會(huì)科技部經(jīng)法部人資部44建立標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)機(jī)制11月30日組織對(duì)公司本部、基層單位的標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤檢查，開(kāi)展自查、互查和檢查活動(dòng)，確保標(biāo)準(zhǔn)體系正常、有效運(yùn)行。企協(xié)分會(huì)45標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)應(yīng)用開(kāi)展國(guó)網(wǎng)公司一級(jí)部署的“標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)”培訓(xùn)工作，應(yīng)用相應(yīng)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理全過(guò)程信息管控。企協(xié)分會(huì)科技部46第六階段完善固化修訂標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布運(yùn)行11月30日召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行會(huì)議，全面宣傳、強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作在公司管理活動(dòng)中的作用，確保全體員工掌握標(biāo)準(zhǔn)體系中的新要求、新規(guī)定、新活動(dòng)。企協(xié)分會(huì)47持續(xù)評(píng)價(jià)、改進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況，查找存在不足，提出改進(jìn)建議。企協(xié)分會(huì)48根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，修訂、補(bǔ)充、調(diào)整、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的全面性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。各部門(mén)、單位企協(xié)分會(huì)49第七階段總結(jié)評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)12月30日全面總結(jié)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，提煉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果，形成分析報(bào)告。企協(xié)分會(huì)各部門(mén)、單位50專(zhuān)家評(píng)估組織專(zhuān)家再次評(píng)估公司標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量與水平。51持續(xù)整改制訂措施，明確責(zé)任，進(jìn)行針對(duì)性地整改，確保驗(yàn)收。附件4安徽省電力公司制度體系建設(shè)工作計(jì)劃工作階段工作內(nèi)容時(shí)間節(jié)點(diǎn)責(zé)任部門(mén)配合部門(mén)備 注第一階段方案制定1月-3月1.建立組織機(jī)構(gòu)、形成工作機(jī)制2月30日經(jīng)法部完善相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，成立規(guī)章制度管理委員會(huì)和規(guī)章制度審定委員會(huì)及辦公室，研究建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。2.按照國(guó)網(wǎng)公司批復(fù)的制度建設(shè)實(shí)施方案，制定制度建設(shè)操作方案。3月30日經(jīng)法部已完成，國(guó)網(wǎng)公司已經(jīng)同意方案。第二階段啟動(dòng)梳理4月-7月1. 制訂安徽省電力公司貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)章制度管理辦法實(shí)施細(xì)則。5月30日經(jīng)法部公司相關(guān)部門(mén)2、梳理公司內(nèi)外部規(guī)范性文件，形成公司現(xiàn)行有效外部規(guī)范性文件清單、公司規(guī)章制度清單6月30日經(jīng)法部公司相關(guān)部門(mén)成果：外部規(guī)范性文件清單成果：現(xiàn)行規(guī)章制度清單3.與國(guó)網(wǎng)公司制度體系相對(duì)照，形成與國(guó)網(wǎng)規(guī)章制度體系對(duì)應(yīng)表。7月15日成果：與國(guó)網(wǎng)規(guī)章制度體系對(duì)應(yīng)表第三階段體系建立8月-9月1.明確公司規(guī)章制度制修訂工作計(jì)劃和需制修訂的制度清單，9月份新模式導(dǎo)入前，全面完成專(zhuān)業(yè)制度調(diào)整工作。8月30日公司相關(guān)部門(mén)規(guī)章制度的廢、修、立建議，由相關(guān)部門(mén)在分析報(bào)告中提出。2. 開(kāi)展國(guó)網(wǎng)公司一級(jí)部署的“經(jīng)濟(jì)法律信息系統(tǒng)”的“規(guī)章制度”模塊培訓(xùn)工作，應(yīng)用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)章制度全過(guò)程信息管控9月15日經(jīng)法部科信部需要科信部提供信息支撐。3.建立與“三集五大”體系相一致的制度體系并適時(shí)發(fā)布。9月30日前經(jīng)法部公司相關(guān)部門(mén)l成果：形成規(guī)章制度文本第四階段總結(jié)驗(yàn)收10月- 11月1.按照國(guó)網(wǎng)公司制度體系建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計(jì)劃細(xì)則，組織開(kāi)展自評(píng)驗(yàn)收，確保制度管理范圍對(duì)照職責(zé)無(wú)疏漏，制度管理取得明顯效果。10月30日前五大辦公司相關(guān)部門(mén)成果：制度體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計(jì)劃細(xì)則、制度體系文件修訂版、制度體系建設(shè)工作總結(jié)2.作好規(guī)章制度體系運(yùn)行工作的跟蹤指導(dǎo)，研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。11月15經(jīng)法部各基層單位隨時(shí)跟蹤了解各單位規(guī)章制度建設(shè)的進(jìn)展情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。3.開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和迎接國(guó)網(wǎng)檢查。11月30日經(jīng)法部根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司驗(yàn)收辦法及標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)章制度體系建設(shè)驗(yàn)收辦法。做好迎接國(guó)網(wǎng)公司驗(yàn)收準(zhǔn)備。附件5： 安徽省電力公司業(yè)務(wù)名錄（部分）序號(hào)一級(jí)業(yè)務(wù)名錄二級(jí)業(yè)務(wù)名錄三級(jí)業(yè)務(wù)名錄四級(jí)業(yè)務(wù)名錄五級(jí)業(yè)務(wù)名錄電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期電網(wǎng)項(xiàng)目前期管理500kV輸變電項(xiàng)目前期220kV輸變電項(xiàng)目前期110kV（35）輸變電項(xiàng)目前期10kV（20）輸變電項(xiàng)目前期基建項(xiàng)目前期費(fèi)用電源及大用戶(hù)接入系統(tǒng)管理電源接入工作用戶(hù)接入工作設(shè)計(jì)管理電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審管理500千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審110220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審35-110千伏電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審電網(wǎng)項(xiàng)目施工圖管理變電站項(xiàng)目施工圖供應(yīng)計(jì)劃管理線路項(xiàng)目施工圖供應(yīng)計(jì)劃管理電網(wǎng)項(xiàng)目施工圖會(huì)檢與設(shè)計(jì)交