XX縣民政局20XX年老齡工作計(jì)劃 20XX年，全縣老齡工作總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府一系列惠民政策，努力解決老齡事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，構(gòu)建城鄉(xiāng)兼顧的為老服務(wù)體系，著力改善老年民生，使城鄉(xiāng)老年人都能享有最基本的養(yǎng)老保障，努力推進(jìn)“六個(gè)老有”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)“和諧開縣”作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：一、貫穿一條主線，深化老年維權(quán)工作。將老年維權(quán)工作納入基層信訪工作的重要內(nèi)容，對(duì)于損害老年人權(quán)益的案件和涉老糾紛，要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，妥善解決一起。對(duì)已辦的涉老案件進(jìn)行排查，看是否存在執(zhí)行不到位的案件。通過涉老案件、糾紛的辦理，起到處理一起、教育一片的作用，使維護(hù)老年人合法權(quán)益工作落到實(shí)處。同時(shí)，要落實(shí)好各類惠老利老為老政策，著力在提高老年人生活水平上下功夫。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)縣老齡辦等22個(gè)單位關(guān)于做好老年人優(yōu)待工作的意見規(guī)定的服務(wù)承諾。醫(yī)療衛(wèi)生部門要重點(diǎn)解決老年人持敬老優(yōu)待證享受看病的有關(guān)惠民政策；交通部門要破解反映強(qiáng)烈的老年人持敬老優(yōu)待證免費(fèi)乘坐城市公交車的難點(diǎn)問題。二、突出一個(gè)主題，推進(jìn)老齡服務(wù)工程。“空巢老人”作為老年人中的一個(gè)特殊群體，其數(shù)量和比例正以前所未有的速度增長(zhǎng)，已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題，需要社會(huì)各方的積極關(guān)注和支持。一是將解決農(nóng)村、社區(qū)空巢老人的精神生活慰藉問題納入各級(jí)各部門老齡工作的重點(diǎn)。積極發(fā)揮主導(dǎo)性作用，應(yīng)在滿足空巢老人經(jīng)濟(jì)保障、醫(yī)療健康、精神慰藉和文化生活、照料需求、法律援助等方面作一些探索。二是充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用，實(shí)現(xiàn)多元化的管理方式。如，依托社區(qū)建立志愿者隊(duì)伍，與老人結(jié)對(duì)子，經(jīng)常性的開展有針對(duì)性和實(shí)效性的志愿服務(wù)活動(dòng)，為老人提供定時(shí)陪護(hù)、免費(fèi)家務(wù)、節(jié)日慰問、精神慰籍等項(xiàng)目，把社會(huì)的溫暖送到空巢老人家里，送到他們的心中。當(dāng)前應(yīng)積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)，建立高齡、空巢老人情況信息庫(kù)，建立對(duì)高齡、空巢老人的探看制度；要提倡鄰里互助，相互照應(yīng)；要弘揚(yáng)子女孝敬老人的美德，子女和老年人分開居住后，要常回家看看，給老人更多的親情，從而在全社會(huì)樹立起關(guān)心老年人尤其是空巢老人的良好社會(huì)氛圍。三、建設(shè)一個(gè)體系，抓好涉老組織建設(shè)。老齡工作重在基層，要把涉老組織建設(shè)作為老齡工作的切入點(diǎn)和重要抓手，認(rèn)真下大力氣抓好、抓實(shí)。一是抓好老年人協(xié)會(huì)建設(shè)。建立老年宣傳、調(diào)解、衛(wèi)生等公益事業(yè)服務(wù)組織，延伸協(xié)會(huì)工作手臂，實(shí)現(xiàn)從組到片到理事會(huì)的縱向管理結(jié)構(gòu)，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮協(xié)會(huì)溝通黨和政府、聯(lián)系廣大老年人的橋梁紐帶作用。二是抓好各單位退管組織建設(shè)。已建立的退管委、退管小組和退休支部等要強(qiáng)化自身建設(shè)，做好服務(wù)工作。未建立退管組織的單位要盡力考慮老同志越來越多的特點(diǎn)，盡快設(shè)置和建立，努力為老同志排憂解難，多為老同志學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)提供方便。三是充分發(fā)揮好老年活動(dòng)中心的作用。政府投資建成的縣老干部活動(dòng)中心、縣退休職工活動(dòng)中心已成為老同志集中開展活動(dòng)的重要場(chǎng)所，要實(shí)現(xiàn)資源共享，免費(fèi)向社會(huì)老年人開放。四是開展基層老年群眾組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)包括有完善的協(xié)會(huì)章程，有全面系統(tǒng)的規(guī)章制度，有老年人協(xié)會(huì)工作手冊(cè)，有協(xié)會(huì)班子分工負(fù)責(zé)、定期例會(huì)議事制度，有管理規(guī)范的老年文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，有一支老年骨干隊(duì)伍，有“個(gè)人-組-片-理事會(huì)”的老年人組織聯(lián)系網(wǎng)，常年開展活動(dòng)情況，老年人維權(quán)服務(wù)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，困難老人生活照料及老年文化教育服務(wù)等為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各單位要組織開展退管組織建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，推進(jìn)退管組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是開展經(jīng)常性的老年文體活動(dòng)。各級(jí)老年群眾組織要在所在地的黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)常性舉辦各種健康有益、豐富多彩的老年文體活動(dòng)，如組織好重陽節(jié)、春節(jié)期間形式多樣的老年活動(dòng)，開展慰問百歲老人、貧困老年人活動(dòng)等，要通過老年文體活動(dòng)的經(jīng)常化帶動(dòng)基層文化事業(yè)的發(fā)展，豐富老年人的文化生活，并以此打造地方老年文化活動(dòng)品牌，推動(dòng)我縣文化大縣建設(shè)。四、發(fā)揮一個(gè)作用，為實(shí)現(xiàn)老有所為創(chuàng)造條件。老年人參與社會(huì)建設(shè)的作用越來越明顯。為倡導(dǎo)“社會(huì)關(guān)愛老人，老人樂于奉獻(xiàn)”的社會(huì)氛圍，今年擬開展“三做、三建”活動(dòng)。一是做村居事務(wù)的“參與者”，建公共事務(wù)的“智囊團(tuán)”。要不斷探索和拓寬老年人參與社會(huì)管理的途徑、渠道，引導(dǎo)健康老人發(fā)揮余熱，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)。要讓老年人當(dāng)好黨的方針政策法規(guī)和鎮(zhèn)村居工作的宣傳員、輿論道德的評(píng)議員和健康生活的指導(dǎo)員。組織老年人以歌舞、戲曲、三句半、小品等群眾喜聞樂見的文藝形式巡村演出，向村民宣傳老年法、公民道德建設(shè)實(shí)施綱要及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老齡事業(yè)發(fā)展成果等；要讓老年人參與村居事務(wù)和社會(huì)公共事業(yè)管理，當(dāng)好村居事務(wù)的參議員和社情民意的反映員，請(qǐng)老協(xié)班子成員及老干部、老黨員等老年骨干列席村級(jí)公共事務(wù)管理擴(kuò)大會(huì)議，為村居事業(yè)發(fā)展出謀劃策；要讓老年人當(dāng)好鄰里糾紛的調(diào)解員、贍養(yǎng)問題的警戒員和群眾思想的疏導(dǎo)員，促進(jìn)家庭和睦、代際和諧、社會(huì)穩(wěn)定；要讓老年人當(dāng)好干部工作的評(píng)價(jià)員、村居理財(cái)?shù)墓C員，積極參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部述職評(píng)議工作，促進(jìn)依法治縣工作。二是做社會(huì)“文明使者”，建關(guān)心下一代的“教導(dǎo)隊(duì)”。老同志特別是老干部經(jīng)歷了不同的社會(huì)制度，目睹了改革開放給我國(guó)帶來的變化，他們最有資格對(duì)青少年進(jìn)行傳統(tǒng)教育。因此，要努力營(yíng)造工作環(huán)境，激發(fā)他們奉獻(xiàn)社會(huì)的更大熱情，深入到學(xué)校、街道，以上課、輔導(dǎo)、作報(bào)告等不同形式，對(duì)青少年進(jìn)行集體主義、愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育，開展失足青年聯(lián)系幫教活動(dòng)等。縣老年大學(xué)在抓好自身建設(shè)、辦好特色學(xué)校的同時(shí)，要整合老同志的優(yōu)勢(shì)資源，努力發(fā)揮道德建設(shè)模范的示范作用，深入社區(qū)開展幫教活動(dòng)。三是做“為老服務(wù)者”，建敬老事業(yè)的“聯(lián)系橋”。近年來，我縣出臺(tái)了助醫(yī)助養(yǎng)等一系列敬老服務(wù)優(yōu)惠措施。老年人及所在的退管組織在開展自我服務(wù)的同時(shí)，也要為這些敬老服務(wù)措施的實(shí)施，發(fā)揮橋梁聯(lián)系作用。縣老年報(bào)道組要緊緊圍繞中心工作，進(jìn)一步拓展思路，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，宣傳老齡事業(yè)發(fā)展成就，宣傳老齡工作先進(jìn)事跡。縣老