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有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定在日常的信訪接待中,我們經(jīng)常遇到因用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同損害勞動(dòng)者合法權(quán)益,從而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案,而勞動(dòng)者對(duì)有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定(廣義的,下同)知之甚少,給其依法維權(quán)造成了嚴(yán)重影響。現(xiàn)將有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定整理如下,(按法律規(guī)定頒布的時(shí)間順序及條文順序排列)以幫助勞動(dòng)者更好地維權(quán):1、勞部發(fā)1994532號(hào)違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處罰辦法第十六條規(guī)定:“用人單位未按勞動(dòng)法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)”。2、勞動(dòng)法第九十八條:“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。3、勞動(dòng)部1995年5月10日頒布的違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法 第二條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)賠償勞動(dòng)者損失:(一)用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的;(二)由于用人單位的原因訂立無(wú)效勞動(dòng)合同,或訂立部分無(wú)效勞動(dòng)合同的;(三)用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定侵害女職工或未成年工合法權(quán)益的;(四)用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的”。4、勞動(dòng)部1995年5月10日頒布的違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法第三條規(guī)定:“本辦法第二條規(guī)定的賠償,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)造成勞動(dòng)者工資收入損失的,按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者,并加付應(yīng)得工資收入的賠償費(fèi)用;(二)造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品;(三)造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用的賠償費(fèi)用;(四)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用的賠償費(fèi)用;(五)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用”。5、勞動(dòng)部勞部發(fā)1995309號(hào)關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第2條規(guī)定:“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法”。 6、勞動(dòng)部勞部發(fā)1995309號(hào)關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第 17條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)按勞動(dòng)部違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法(勞部發(fā)1995223號(hào))的規(guī)定進(jìn)行賠償”。7、勞動(dòng)部勞部發(fā)1995309號(hào)關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第82條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同,只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并符合勞動(dòng)法的適用范圍和中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例的受案范圍,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理”。8、勞動(dòng)部(勞辦發(fā)號(hào))勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于用人單位不簽訂勞動(dòng)合同,員工要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題的復(fù)函:“根據(jù)關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)(勞部發(fā)號(hào))第十七條和關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問(wèn)題的復(fù)函(勞辦發(fā)號(hào))第四條規(guī)定精神,用人單位與勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后,用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同并解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者因要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,如果勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并依據(jù)勞動(dòng)法第九十八條、違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法(勞部發(fā)號(hào))和違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法(勞部發(fā)號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。如果勞動(dòng)者向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)法、違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處罰辦法(勞部發(fā)號(hào))等規(guī)定查處”。9、勞動(dòng)部勞部發(fā)1996354號(hào)關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知第十四條規(guī)定:“有固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,視為續(xù)訂勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)及時(shí)與勞動(dòng)者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。由此給勞動(dòng)者造成損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。 10、最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第十六條:“勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持”。11、勞動(dòng)部勞社部發(fā)200512號(hào)關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知規(guī)定:“現(xiàn)就用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。二、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;(四)考勤記錄;(五)其他勞動(dòng)者的證言等。其中,(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。三、用人單位招用勞動(dòng)者符合第一條規(guī)定的情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,任何一方均可提出終止勞動(dòng)關(guān)系,但對(duì)符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的勞動(dòng)者,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立。用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。五、勞動(dòng)者與用人單位就是否存在勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)爭(zhēng)議的,可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁”。12、勞動(dòng)合同法第十條第二款規(guī)定:“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同”。13、勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”。14、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第六條第一款規(guī)定:“用人單位自用工之日
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