縣長在全市畜牧產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會上的發(fā)言在全市畜牧產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會上的發(fā)言再添措施 鼓足干勁加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的進程各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照會議安排，我就武山縣以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況和今后工作打算做一發(fā)言，有不妥之處，請批評指正。自去冬今春以來武山縣認真落實市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的決定和“13111”草畜富民工程實施方案，在“縣十二次黨代會”上提出了“川區(qū)抓蔬菜、山區(qū)抓洋芋、集中抓養(yǎng)殖、普遍抓勞務(wù)”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擺在加快發(fā)展的重要位置，積極實施科技興牧戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式，大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。一、以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況一是畜禽飼養(yǎng)量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。目前全縣各類畜禽飼養(yǎng)總量達到126.94萬頭(只)；各類畜禽存欄總量達76.14萬頭(只)，其中大家畜存欄6.53萬頭(匹)(牛1.85萬頭)、豬10.98萬頭、羊4.31萬只、雞50.32萬只；各類畜禽出欄總量50.8萬(只)；肉、蛋、奶類總產(chǎn)量分別達到7357.3噸、2957.72噸和477.6噸。二是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。在去年投資603萬元，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)14個的基礎(chǔ)上，今年縣委、縣政府進一步完善優(yōu)惠政策，強化科技服務(wù)，采取政府引導(dǎo)扶持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、扶貧貼息、業(yè)務(wù)部門規(guī)劃指導(dǎo)、農(nóng)戶實施、整合項目資金，激活民間資本，縣鄉(xiāng)部門協(xié)調(diào)等有效措施建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。今年計劃投資1560萬元，其中政府貼息貸款1000萬元(目前已落實第一批貼息貸款680萬元)農(nóng)戶投資460萬元，縣鄉(xiāng)政府投資100萬元，啟動了15個養(yǎng)殖小區(qū)和1個10萬只蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程計劃于8月底全部完成，9月投入生產(chǎn)。16個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)面積270.5畝，入住養(yǎng)殖戶131戶。全縣養(yǎng)殖小區(qū)達到28個，其中養(yǎng)豬小區(qū)20個、養(yǎng)牛小區(qū)2個、養(yǎng)羊小區(qū)2個、養(yǎng)雞小區(qū)1個、養(yǎng)魚小區(qū)2個、10萬只蛋雞園區(qū)1個。小區(qū)入住農(nóng)戶215戶，計劃飼養(yǎng)量19.84萬頭，其中蛋雞15萬只、豬4.35萬只、牛0.26萬只、羊0.23萬只、養(yǎng)魚水面55畝。三是積極興辦規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖場戶。計劃投資200萬元，其中政府貼息貸款80萬元，農(nóng)戶投資120萬元，規(guī)劃建設(shè)了灘歌500頭肉牛育肥場，洛門旱坪百頭肉牛育肥場，鴛鴦鞏門和洛門金川2個千頭豬場，基建工程認真按照設(shè)計建設(shè)，已建成了一個千頭豬場和一個百頭肉牛育肥場投入生產(chǎn)。其余二個養(yǎng)殖場預(yù)計于8月中旬完成，9月份投入生產(chǎn)。全縣家庭養(yǎng)殖場累計達到60個，各類規(guī)模養(yǎng)殖戶累計達到9995戶，飼養(yǎng)各類畜禽34.21萬頭(只)。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村的建設(shè)。結(jié)合扶貧整村推進項目，投資328萬元，啟動了沿安川兒、楊河小莊、溫泉草川、高樓八營、灘歌費莊、榆盤關(guān)兒、咀頭庫洞、樺林高崖、鴛鴦麻山、城關(guān)家坡等10個養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，計劃改建圈舍1640間，引進良種仔豬13120頭。全縣累計發(fā)展專業(yè)村達79個，其中養(yǎng)牛村14個，養(yǎng)豬村44個，養(yǎng)雞村6個，養(yǎng)羊村12個、養(yǎng)兔村3個。五是多方爭取，加大招商引資力度，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。縣委、縣政府將延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強做優(yōu)畜牧業(yè)，順應(yīng)天時，順應(yīng)市場、順應(yīng)發(fā)展，在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)基地的同時，加大畜牧宣傳力度。高度重視招商引資工作，同山東梁山小尾寒羊銷售有效公司簽訂了投資4500萬元，集肉牛養(yǎng)殖、分割加工、冷凍貯藏為一體的龍頭企業(yè)，目前項目前提準備工作已就緒，將在近期開工建設(shè)。全縣養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)達到7個。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主的畜牧產(chǎn)業(yè)化工作采取的主要措施一是建立有效機制、完善措施，強勢推進以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。縣鄉(xiāng)成立畜牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了XXXX年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，縣委、縣政府于去冬出臺了關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見，制定了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠、明確了發(fā)展目標、重點建設(shè)任務(wù)，確定了發(fā)展措施。今年縣政府又出臺了武山縣養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理辦法，進一步規(guī)范了以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、管理等各項工作。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中堅持“政府扶持、政策傾斜、分戶建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、風險自擔、利益分享”的原則，積極扶持養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場的發(fā)展，促進畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實行精細化目標管理，健全督查獎懲制度，形成全縣上下聯(lián)動，齊抓共管，社會各界整體推進現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面，促進畜牧產(chǎn)業(yè)的快速健康有序的發(fā)展。二是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科學規(guī)劃，合理布局，著力推進養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場的發(fā)展。堅持因地制宜、科技支撐、規(guī)模發(fā)展、重點扶持的四個原則，積極穩(wěn)妥推進小區(qū)建設(shè)。在小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中重視農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習慣，根據(jù)不同區(qū)域和養(yǎng)殖項目，業(yè)務(wù)部門確定技術(shù)精良的專業(yè)人員認真選址、科學設(shè)計，統(tǒng)一設(shè)計建設(shè)圖紙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)殖戶嚴格按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)，同時制定養(yǎng)殖小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖工藝，力求小區(qū)建設(shè)達到“五有”的要求，著力推進養(yǎng)殖小區(qū)標準化、規(guī)范化發(fā)展。三是推進標準化生產(chǎn)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，提高畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化程度。今年縣政府針對我縣養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題及時出臺了武山縣養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理辦法，就畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)、管理過程中的選址、規(guī)劃、飼養(yǎng)、消毒、用藥、防疫、診療、廢物處理、組織管理，獎懲制度等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中把小區(qū)建設(shè)與標準化生產(chǎn)結(jié)合起來，同步推進，建立符合畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)的體系，完善地方標準和規(guī)范，積極推行“五化”和“五統(tǒng)一分”的經(jīng)營理念，“五化”即：畜禽良種化、管理制度化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品安全化、環(huán)境生態(tài)化，“五統(tǒng)一分”即：統(tǒng)一畜種，統(tǒng)一供料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一管理，分戶經(jīng)營）真正實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)模化經(jīng)營，全面推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)進程。四是加強動物疫病防治，保障畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為了確保畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展今年縣政府對400名動物防疫員安排了每人每年360元防疫報酬，全縣總計15萬元，解決了無錢防疫、五人防疫的問題。同時在小區(qū)建設(shè)中，規(guī)劃建設(shè)注重配套建設(shè)小區(qū)內(nèi)的疫情預(yù)警測報制度和防疫、消毒、隔離無害化處理等設(shè)施建設(shè),建立生產(chǎn)前動物防疫條件審核，引種前申報、引種后隔離觀察檢疫、出欄前報檢制度，建全程序化防疫制度，確保了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。五是全面實施畜牧科技承包行動，提高養(yǎng)殖小區(qū)的科技含量。全面貫徹落實市上提出的“千百萬畜牧科技承包活動”，我縣根據(jù)實際，制定了“百十千”畜牧科技承包方案。開展“三到三爭”活動，即：“科技服務(wù)到戶、良種良法到舍、行政執(zhí)法到位，爭做復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才、爭當畜牧科技推廣先進個人、爭創(chuàng)學習型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型單位。”整合縣鄉(xiāng)畜牧部門人力資源，動員組織100名科技人員，進入30個養(yǎng)殖小區(qū)，60個養(yǎng)殖場，1000個規(guī)模養(yǎng)殖戶實施科技承包和科技示范活動，開展良種引進、暖棚養(yǎng)畜、圈舍改造，疾病防治，配合飼料等適用技術(shù)的推廣工作，推廣應(yīng)用我市制定的13個畜禽養(yǎng)殖地方標準，開展標準化生產(chǎn)，進行技術(shù)培訓，提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平。六是多方協(xié)作，明確職能，確保養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)的全面完成。為了確保養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)的全面完成，一是縣政府要將今年畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標管理考核重要內(nèi)容嚴格考核；二是小區(qū)建設(shè)用地、入住農(nóng)戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照小區(qū)建設(shè)要求，在尊重農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)解決選擇，小區(qū)的“三通一平”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措資金解決，縣政府適當補貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同業(yè)務(wù)部門負責建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)引種等工作；三是農(nóng)牧技術(shù)部門全方位搞好養(yǎng)殖小區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)。四是扶貧部門采取政府貼息的辦法落實貼息貸款，同時縣政府整合各類項目資金，加大對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭取養(yǎng)殖項目資金投入養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，信用社等金融部門采取積極有效的信貸措施，全額貸款。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金通過政府融資，參與農(nóng)戶籌資，幫鄉(xiāng)部門幫資等多渠道籌措資金，全面落實了建設(shè)經(jīng)費。縣鄉(xiāng)各部門全力支持畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，形成全社會支持建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，逐步形成龍頭小區(qū)帶動型、政府扶持激動型、能人牽頭驅(qū)動型、農(nóng)戶聯(lián)建型等四種小區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本模式，整體推動畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。盡管畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的發(fā)展取得了一定成績，但與兄弟縣區(qū)還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)中依然存在著思想認識不到位，資金投入不足，畜禽良種繁育體系和動物防疫體系薄弱，規(guī)模化生產(chǎn)水平低，畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱，市場發(fā)育不完善，信息渠道不暢通，牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長速度與人民生活水平不相適應(yīng)等問題。二、今后畜牧產(chǎn)業(yè)化工作發(fā)展打算1、以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，科學推進畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步加大宣傳引導(dǎo)力度，使縣鄉(xiāng)黨委、政府，社會各屆充分認識到畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要性，立足縣情，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，全縣畜牧業(yè)發(fā)展要按照“政府扶持、政策傾斜、分戶建設(shè)、風險自擔”的總體工作要求，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以增加農(nóng)民收入為核心，以重點村、戶及小區(qū)養(yǎng)殖為主，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，“突出發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，適度發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)”，著力提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，促進我縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。力爭“十一五”末全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到260萬頭，其中大家畜9萬頭、羊10萬只、豬40萬頭、雞200萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到3.5億元。2、堅持四個基本原則，科學推進現(xiàn)代畜牧業(yè)基地建設(shè)。一是堅持因地制宜的原則。川道及淺山地區(qū)重點發(fā)展養(yǎng)豬養(yǎng)雞業(yè)；城郊地區(qū)發(fā)展奶牛業(yè)，并以此為依托，積極興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)；南部高寒陰濕山區(qū)結(jié)合改良天然草場，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)；北部干旱山區(qū)結(jié)合退耕還林發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。二是堅持科技支撐的原則。大力推廣畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、疫病防治等實用技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶的科技含量。三是堅持規(guī)模發(fā)展的原則。改變傳統(tǒng)分散的養(yǎng)殖方式，堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展，形成一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)，規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展格局。四是堅持重點扶持的原則。對養(yǎng)殖小區(qū)、家庭養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、土地等方面給予重點扶持，建成一批優(yōu)勢明顯，特色突出、有發(fā)展前景的養(yǎng)殖基地。3、實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變、三個提高，進一步推進畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，努力提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。圍繞“一特二化”，既培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化和標準化生產(chǎn)。整合資金、擴充數(shù)量、提高質(zhì)量、轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展，以維護畜產(chǎn)品和動物衛(wèi)生安全、增加農(nóng)民收入為目標，以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，以促進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，依托資源，依靠科技進步和體制創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，大辦養(yǎng)殖小區(qū)，積極推進規(guī)模養(yǎng)殖，實行標準化生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，壯大龍頭企業(yè)，培育畜產(chǎn)品加工企業(yè)，全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。初步構(gòu)建規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型的根本性轉(zhuǎn)變，使全縣畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，畜產(chǎn)品的加工增值比重不斷提高。4、以獸醫(yī)體制改革為契機，進一步完善機制，推進畜牧產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化和標準化生產(chǎn)。認真落實國務(wù)院、省、市有關(guān)獸醫(yī)體制改革精神和意見，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，完善法規(guī)，建立科學、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐三大體系，完善獸醫(yī)管理體制和運行機制。加快縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系建設(shè)，提高我縣動物疫病的綜合防控技術(shù)，特別是要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，使我縣畜禽品種改良，動物疫病防制，飼草料生產(chǎn)加工，動物衛(wèi)生安全等服務(wù)功能會進一步提升，對全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，確保畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)健康發(fā)展。5、健全機制，強化督查，嚴格獎懲制度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的發(fā)展。縣鄉(xiāng)政府進一步加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，這次會議后專題召開畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)會議，及時研究解決目前畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。健全督查獎懲制度，加強對畜牧工作的督促檢查，把畜牧業(yè)的發(fā)展作農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作年終考核的重要內(nèi)容，實行精細化目標管理，進行全面考核驗收，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對養(yǎng)殖小