電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，規范電網工程施工安全風險識別、評估與控制管理，制定本辦法。第二條 本辦法根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等國家現行安全生產法律、法規及安全風險控制手冊等公司有關規章制度、標準而制定。第三條 本辦法按照動態識別、科學評估、分級控制的原則，對電網工程施工安全風險進行管理。通過電網工程開工前的固有風險分析，并結合項目實際作業特點對電網工程作業前的動態風險進行識別、評估，不同動態風險等級采取不同的管理措施，保證電網工程施工安全風險始終處于可控、在控、能控狀態。第四條 本辦法根據LEC安全風險評價方法中LEC值的大小及所對應的風險危害程度，將風險從小到大分為五級（一到五級分別對應：稍有風險、一般風險、顯著風險、高度風險、極高風險）進行管理與控制。第五條 本辦法適用于渭南供電分公司系統（以下簡稱公司）投資建設的110千伏及35千伏電網工程施工過程的安全風險管理。第二章 術語定義第六條 術語及定義（一）風險：是對某種可預見的風險情況發生的可能性和后果嚴重程度兩個指標的綜合描述。即是一個事故產生人們不希望的后果的可能性。風險不僅意味著風險的存在，還意味著風險發生有渠道和可能性。（二）風險因素：風險因素是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放風險的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備、裝置及其狀態。（三）風險因素識別：識別風險因素的存在并確定其特性的過程。（四）風險識別：識別風險因素的存在并確定其特性的過程。風險識別首先要確定風險因素的存在，然后確定風險因素的性質，即應識別出不同作業活動或設備的風險因素的種類與分布、傷害或損失產生的方式、途徑和性質。（五）風險評估：評估風險大小以及確定風險是否容許的全過程。（六）風險控制：風險控制是針對施工現場作業和電網設備已識別出的風險因素和風險評價的結果，制定和實施消除、降低、控制風險的有效措施。風險控制應體現成本、利益、風險三者間的關系，要從最經濟的角度來處理風險，選擇最低成本、最佳效益、最大安全保障的方法，制定風險應對決策。（七）風險管理：即運用系統的觀念和方法研究風險與環境之間的關系，運用安全系統工程的理念，通過識別、評價、量化、分析風險，并在此基礎上有效控制風險，用最經濟合理的方法來綜合處置風險，以實現最大安全保障和最經濟的科學管理方法。第三章 施工安全風險管理職責第七條 公司管理職責（一）按照國家有關安全生產的法律、法規，制訂電網工程施工安全風險識別、評估及控制管理辦法，并根據實施情況適時修訂。（二）指導縣級公司開展電網工程施工安全風險管理工作，檢查縣級公司施工安全風險識別、評估及控制管理辦法貫徹執行情況，評價縣級公司電網工程施工過程安全風險管理有效性。（三）全面掌握公司系統電網工程五級施工安全風險情況，必要時開展現場督導。第八條 公司部門管理職責（一）檢查縣公司施工安全風險識別、評估及控制管理辦法貫徹執行情況，評價縣公司電網工程施工過程安全風險管理有效性。（二）全面掌握縣公司電網工程施工五級風險情況，必要時開展現場督導。（三）參與并配合本辦法的編寫、修訂工作。第九條 縣級公司管理職責（一）負責落實公司電網工程施工安全風險管理要求。（二）負責對五級風險作業的控制及降低等級進行現場監督檢查。（三）負責對建設管理單位，所屬施工、監理單位電網工程施工安全風險管理工作開展情況進行評價、考核。（四）按月向公司報送施工安全風險管理信息。第十條 建設管理單位管理職責（一）指導、檢查、通報施工、監理單位在電網工程施工項目中開展施工安全風險管理的情況，及時解決執行中存在的問題。（二）負責對四級以上風險作業的控制工作進行現場監督檢查。（三）負責每月匯總作業風險情況表。（四）簽訂電網工程建設合同（設計、監理、施工等）時，明確施工安全風險管理責任條款，在施工過程中嚴格執行。第十一條 設計單位管理責任（一）負責將項目環境（海拔、地質、邊坡等）、工程主要特點（高支模、深基坑、線路工程重要跨越、變電工程間隔擴建等）等內容寫入設計文件，并進行安全風險交底。（二）配合施工過程安全風險管理工作。第十二條 施工單位管理責任（一）施工單位履行施工安全風險識別、評估及控制管理主體責任，必須嚴格執行公司施工安全風險作業管理有關規定。（二）建立健全電網工程施工安全風險識別、評估及控制的制度，組織本單位員工開展風險管理技能培訓，確保施工人員熟悉施工安全風險管理流程并認真執行，及時完成相關工作。（三）審查施工項目部報送的三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊。（四）指導、督促各施工項目部落實風險識別、評估、預控及風險控制過程各項工作。（五）四級及以上風險作業時，施工單位分管領導和相關管理人員必須到現場檢查監督。第十三條 監理單位管理責任（一）負責組織本單位員工開展施工風險管理技能培訓，確保監理人員熟悉施工安全風險管理流程并認真執行，及時完成相關工作。（二）四級及以上風險作業時，監理單位應組織開展現場檢查、旁站監督。（三）對監理項目部施工安全風險管理狀況開展檢查、評價、考核，及時掌握監理項目部工程施工安全風險管理情況，提出整改措施。第十四條 業主項目部管理職責（一）編制項目建設項目施工組織總設計時,明確安全風險管理要求。負責項目建設過程中安全風險管理要求的落實。（二）工程開工前，負責組織項目設計單位對施工、監理單位進行項目作業風險交底及風險點的初勘工作。（三）審查施工項目部編制的三級及以上施工安全風險識別、評估、預控清冊及動態風險計算結果。（四）負責對三級以上風險作業的控制工作進行現場監督檢查。第十五條 施工項目部管理責任（一）施工項目部是現場施工安全風險識別、評估及控制的執行主體，必須嚴格執行本辦法的各項規定。（二）組織本項目部所有員工學習本辦法，確保施工項目部管理人員、施工人員熟悉施工安全風險管理流程及相關工作。（三）開展現場初勘，確定本項目各工序固有風險。編制施工安全風險識別、評估、預控清冊。（四）將三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊報監理項目部審核并報業主項目部備案。（五）三級及以上風險作業前，相關管理人員必須到崗到位。第十六條 監理項目部管理責任（一）工程開工前，參與項目安全風險交底及風險點的初勘。（二）審查施工項目部報送的三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊及動態風險計算結果。（三）嚴格控制三級及以上風險作業，作業過程必須進行旁站監理。（四）對三級及以上施工作業風險控制流程執行情況進行重點監督和檢查，對存在問題及時提出整改意見并實現閉環管理。第四章 施工安全風險等級與類別第十七條 為便于風險識別、評估，電網工程施工安全風險等級劃分為五級。一級風險：指作業過程存在較低的安全風險，不加控制可能發生輕傷及以下事件的施工作業；二級風險：指作業過程存在一定的安全風險，不加控制可能發生人身輕傷事故的施工作業；三級風險：指作業過程存在較高的安全風險，不加控制可能發生人身重傷或人身死亡事故的施工作業；四級風險：指作業過程存在高的安全風險，不加控制容易發生人身死亡事故的施工作業；五級風險：指作業過程存在很高的安全風險，不加控制可能發生群死群傷事故的施工作業。第十八條 電網工程施工安全固有風險（D1）是指在正常情況下，施工作業過程中存在的安全風險。第五章 施工安全風險等級識別與評估第十九條 電網工程固有施工安全風險識別與評估。（一）電網工程開工前，業主項目部組織設計、監理、施工單位開展項目交底及風險點初勘工作。（二）施工項目部根據項目交底及風險點初勘結果，從電網工程固有風險匯總清冊（見附錄E）中選擇符合本工程的作業工序及其對應的風險等級，確定本工程各施工工序固有風險等級，編制本工程的施工安全風險識別、評估、預控清冊。（三）施工項目部篩選本工程三級及以上固有風險工序，建立三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊，報監理項目部審查、業主項目部確認后發布。第二十條 監理項目部、業主項目部對三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊進行簽字確認。第六章 施工安全風險控制第二十一條 二級及以下施工安全風險等級工序作業由施工項目部組織開展風險控制。（一）二級及以下固有風險工序作業前，施工項目部要復核各工序動態因素風險值，仍屬二級風險的，按照常態安全管理組織施工。（二）二級及以下固有風險動態升級為三級及以上風險的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風險。否則，按照三級以上等級風險控制辦法組織實施。第二十二條 三級及以上施工安全風險控制管理。（一）三級及以上固有風險工序作業前，施工項目部要組織進行實地復測，填寫施工作業風險現場復測單(附錄D)。（二）要優先采用針對性措施降低三級及以上施工工序風險等級。采取措施報監理項目部審查、業主項目部確認。（三）四級及以下固有風險經過動態修正后出現五級風險的，要通過改善作業人員、機械設備、材料、施工方法、環境、安全管理等條件，把風險等級減低為四級及以下之后，再行施工。（四）采取措施后仍然出現五級風險作業工序時，施工項目部必須重新編制專項施工方案（含安全技術措施），業主項目部組織專家進行方案論證，并報市公司計劃基建部備案。作業時各級管理人員要到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。第二十三條 三級及以上風險等級的施工工序，相關人員要按照電網工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求（見附錄C）進行作業監督檢查確認后，方可開展作業。（一）作業負責人要在實際作業前組織對作業人員進行全員安全風險交底，安全風險交底與作業票交底同時進行并在作業票交底記錄上全員簽字。（二）在作業過程中，施工負責人按照作業流程對作業風險控制措施確認。（三）監理項目部必須對作業進行旁站監理，并對作業風險控制措施執行情況進行確認。（四）四級及以上風險等級作業時，業主項目部必須進行現場監督，并作業風險控制措施執行進行簽字確認。（五）各級人員要按要求加強對四級及以上風險等級作業現場的監督檢查。第二十四條 特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業）下，經動態因素調整后，對風險等級低于二級的，考慮到作業條件的特殊性，應將風險等級按照三級及以上風險進行控制，極端情況下，應停止施工。第二十五條 電網工程施工安全風險識別、評估及控制管理流程見附錄B。第七章 考核評價第二十六條 公司對各縣級公司及各中心開展施工安全風險識別、評估及控制管理情況進行檢查與通報，檢查情況納入基建安全管理年度考核。第二十七條 公司及時開展電網工程施工安全風險識別、評估及控制管理執行情況檢查，檢查情況納入公司基建安全管理相關工作考核與評價。第二十八條 建設管理單位將施工安全風險識別、評估及控制管理工作納入設計、施工、監理等合同條款，并嚴格考核。第二十九條 監理、施工單位應結合本單位實際，制定相應考核辦法，對項目部執行施工安全風險識別、評估及控制情況進行考核。第三十條 施工安全風險管理職責履行不到位或預控措施執行不到位導致事故發生的，對責任單位和有關人員，按公司有關規定進行處罰。第八章 附則第三十一條 本辦法由渭南供電分公司計劃基建部負責解釋并監督執行。第三十二條 本辦法自下發之日起正式實施。附錄： A.LEC安全風險評價方法定義及計算方法 B.電網工程施工安全風險管理流程圖 C.電網工程三級及以上施工安全風險 D.施工作業風險現場復測單（表式） E .電網工程固有風險匯總清冊附錄A: LEC安全風險評價方法定義及計算方法A.1LEC安全風險評價方法定義LEC法是對具有潛在危險性作業環境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采用與系統風險率相關的三方面指標值之積來評價系統中人員傷亡風險大小。這三方面分別是：L為發生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C為一旦發生事故會造成的損失后果。 風險值D=LEC。D值越大，說明該系統危險性大，需要增加安全措施，或改變發生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。值得注意的是，LEC風險評價法對危險等級的劃分，一定程度上憑經驗判斷，應用時需要考慮其局限性，根據實際情況予以修正。A.2固有風險值計算固有風險值采用LEC法定量計算，固有風險等級根據固有風險值的大小確定。固有風險值D1=L1E1C1。A.2.1固有風險因素 L1、E1、C1取值及風險值D1與風險等級關系表A.2.1.1發生事故或風險事件的可能性（L1）分數值發生的可能性10完全不可能預料6相當可能3可能但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，但可以設想0.2極不可能0.1實際不可能A.2.1.2：風險事件出現的頻率程度（E1）分數值風險事件出現的頻率程度10連續6每天工作時間3每周一次2每月一次1每年幾次0.5非常罕見A.2.1.3：發生風險事件產生的后果（C1）分數值發生風險事件產生的后果100大災難，無法承受損失40災難，幾乎無法承受損失15非常嚴重，非常重大損失7嚴重損失3重大損失1一般損失0.5輕微損失A.2.1.4：風險值D與風險等級關系表風險值D風險程度風險等級320極高風險，應采取措施降低風險等級，否則不能繼續作業5160320高度風險，需立即整改470160顯著風險，需要整改32070一般風險，需要注意220稍有風險，但可能接受1附錄B：電網工程施工安全風險管理流程圖附錄C：電網工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求序號風險等級人員到崗要求省級公司基建部（業主項目部）監理單位（監理項目部）施工單位（施工項目部）1三級監理人員施工班組負責人、安全員（監護人）2四級基建安全管理人員實時開展監督檢查分管領導組織現場檢查；業主項目經理、業主項目部安全專職現場監督分管領導組織現場檢查，項目總監、安全監理工程師現場監督分管領導組織現場檢查，相關職能部門派專人監督，施工項目經理、專職安全員到位3五級相關人員監督檢查單位領導組織相關人員到現場監督檢查低風險等級實施單位領導組織相關人員到現場審查并旁站監督措施的落實單位領導組織相關人員到現場制定降低風險等級的措施并實施附錄D：施工作業風險現場復測單（表式）工程項目名稱：勘察地點日期時間勘察情況勘察人員現場勘察內容（含圖）主要安全風險點及主要預控措施填表說明：此表于作業前，施工項目部組織安全員、技術員、施工負責人，對三級及以上的風險作業現場進行實地勘測；明確填寫作業的現場實際情況，填寫實際應采取的預控措施。附表E ：電網工程固有風險匯總清冊匯 總 清 冊 目 錄一、公共部分1施工用電二、變電站土建工程部分1.基礎施工2.混凝土基礎工程3.主建筑物工程4.防火墻工程5.構支架安裝工程6.電纜溝道工程7.站區道路及圍墻工程8.消防工程9. 鋼管腳手架搭設三、變電站電氣工程部分1.變壓器、電抗器安裝2. 一次設備安裝3. GIS組合電器安裝4.二次系統工程5.改擴建工程四、輸電線路工程部分1.項目駐地建設2.線路復測3.土石方工程4.基礎施工5.桿塔施工6.架線施工電網工程固有風險匯總清冊序號工序作業內容可產生的危險固有風險評定D1固有風險級別預控措施一、公共部分1.施工用電1.1施工用電1.1.1架設架空線路觸電632（1）低壓架空線路的路徑應合理選擇，避開易撞、易碰、易腐蝕場所以及熱力管道。架空線必須使用絕緣線，架設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架及其他設施上。（2）“三相五線”制低壓架空線路的L線絕緣銅線截面不小于10mm2，絕緣鋁線截面不小于16mm2，N線和PE線截面不小于相線截面的50，單相線路的零線截面與相線截面相同。（3）低壓架空線路架設高度不得低于2.5m；交通要道及車輛通行處，架設高度不得低于5m。1.1.2敷設直埋電纜觸電632（1）電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線；需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。（2）電纜直接埋地敷設的深度不應小于07m。嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕。埋地電纜路徑應設方位標志。（3）埋地電纜的接頭應設在地面上的接線盒內，接線盒應能水、防塵、防機械損傷，并應遠離易燃、易爆、易腐蝕場所。（4）架空電纜應沿電桿、支架或墻壁敷設，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線，固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷載，最大弧垂距地不得小于2m。1.1.3配電箱及開關箱安裝觸電632（1）配電系統應設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電。配電系統宜三相負荷平衡。220V或380V單相用電設備宜接入220380V三相四線系統；當單相照明線路電流大于30A時宜采用220380V三相四線制供電。（2）總配電箱應設在靠近電源的區域，分配電箱應設在用電設備或負荷相對集中的區域，分配電箱與開關箱的距離不得超過30m；開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m，距離大于3m時應使用移動式開關箱（或便攜式卷線盤）；移動式開關箱至固定式開關箱之間的引線長度不得大于30m，且只能用橡套軟電纜。（3）配電箱、開關箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。移動式配電箱、開關箱的進、出線應采用橡皮護套絕緣電纜，不得有接頭。（4）漏電保護器應裝設在總配電箱、開關箱靠近負荷的一側，且不得用于啟動電氣設備的操作。開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不應大于01s。 使用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品，其額定漏電動作電流不應大于15mA，額定漏電動作時間不應大于01s?？偱潆娤渲新╇姳Ｗo器的額定漏電動作電流應大于30mA，額定漏電動作時間應大于01s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mAs。1.1.4保護接地或接零觸電632（1）在施工現場專用變壓器供電的TNS三相五線制系統中，下列電氣設備外殼應做保護接零，即接PE線。電機、變壓器、電器、照明器具、手持式電動工具的金屬外殼；電氣設備傳動裝置的金屬部件；配電柜與控制柜的金屬框架；配電裝置的金屬箱體、框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門；電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索、起重機的底座和軌道、滑升模板金屬操作平臺等；安裝在電力線路桿（塔）上的開關、電容器等電氣裝置的金屬外殼及支架。（2）保護零線（PE線）應由配電室（總配電箱）電源側工作零線（N線）或總漏電保護器電源側工作零線（N線）重復接地處專引一根綠黃相色線作為局部接零保護系統的保護零線（PE線）。（3）TNS系統中的保護接零線（PE線）除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統的中間處（二級配電箱處）和末端處（三級開關箱處）做重復接地。（4）在保護零線（PE線）每一處重復接地裝置的接地電阻值不應大于4；在工作接地電阻值允許達到10的電力系統中，所有重復接地的等效電阻值不應大于10。（5）重復接地線必須與PE線相連接，嚴禁與N線相連接。（6）保護零線（PE線）必須采用絕緣導線（綠黃雙色線）。（7）保護零線（PE線）應為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線，手持式電動工具的保護零線（PE線）應為截面不小于1.5mm2的絕緣多股銅線。（8）相線、N線、PE線的顏色標記必須符合以下規定：相線L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的絕緣顏色依次為黃、綠、紅色；N線的絕緣顏色為淡藍色；PE線的絕緣顏色為綠黃雙色。任何情況下上述顏色標記嚴禁混用和互相代用。 1.1.5現場照明布置觸電、火災632（1）照明開關箱內必須裝設隔離開關、短路與過載保護電器和漏電保護器，照明燈具的金屬外殼必須與PE線相連接，照明設備拆除后，不得留有可能帶電的部分。（2）施工作業區采用集中廣式照明，局部照明采用移動立桿式燈架，燈具一般采用防雨式。嚴禁使用碘鎢燈。（3）室外220V燈具距地面不得低于3m，室內220V燈具距地面不得低于25m，并不得任意挪動。燈具高度低于此標準時應設保護罩。（4）普通燈具與易燃物距離不得小于300mm；聚光燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物。達不到規定安全距離時，應采取隔熱措施。（5）高溫、有導電灰塵、比較潮濕環境或燈具離地面高度低于25m等場所的照明，電源電壓不應大于36V；潮濕環境和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24V；特別潮濕場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內的照明，電源電壓不得大于12V。在坑井、溝道、沉箱內及獨立高層構筑物上，應備有獨立的照明電源。（6）電源線路不得接近熱源或直接綁掛在金屬構件上；在竹木腳手架上架設時應設絕緣子；在金屬腳手架上架設時應設木橫擔。工棚內的照明線應固定在絕緣子上，距建筑物不得小于2.5cm。穿墻時應套絕緣套管。管、槽內的電線不得有接頭。（7）行燈的電壓不得超過42V，潮濕場所、金屬容器或管道內的行燈電壓不得超過12V。行燈電源線應使用軟橡膠電纜。行燈應有保護罩。（8）行燈電源必須使用雙繞組變壓器，其一、二次側都應有熔斷器。行燈變壓器必須有防水措施，其金屬外殼及二次側繞組的一端均應接地。采用雙重絕緣或有接地金屬屏蔽層的變壓器，二次側不得接地。（9）在光線不足的工作場所及夜間工作的場所均應有足夠的照明，主要通道上應裝設路燈。二、變電站土建工程部分1.樁基礎施工1.1施工前準備現場臨時建筑物搭設高處墜落、坍塌、火災觸電、機械傷害91（1）臨建及生活設施必須按照本項目安全文明施工實施細則中的方案實施。（2）有經審核批準的設計圖紙和搭設方案，搭設完畢經使用單位驗收合格。（3）按規定在暴雨、臺風、汛期前、后，對臨建及生活設施、電源等進行檢查、維修、加固，確保安全使用。（4）嚴格執行消防“三同時”，配備足夠數量、合格有效的消防設施，臨建間需保留安全消防通道。（5）搭設作業應指定工作負責人，作業前應進行安全技術交底。（6）機械、機具安全裝置必須檢驗合格、齊全后方可使用。1.2人工挖孔灌注樁施工1.2.1挖第一節樁孔土方坍塌、觸電71（1）開挖樁孔應從上到下逐層進行，每節筒深不得超過1M,先挖中間部分的土方，然后向周邊擴挖。每節的高度嚴格按設計施工，不得超挖。每節筒深的土方應當日挖完。（2）樁間凈距小于2.5m時，須采用間隔開挖施工順序。1.2.2架設垂直運輸系統機械傷害、物體打擊212（1）架設垂直運輸支架應有木搭、鋼管吊架、木吊架或工字鋼導軌支架幾種形式，要求搭設穩定、牢固。（2）在垂直運輸架上安裝滑輪組和電動葫蘆或穿卷揚機的鋼絲繩，選擇適當位置安裝卷揚機。1.2.3深度5米以下逐層往下循環作業高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌1263（1）樁孔口安裝水平推移的活動安全蓋板，當樁孔內有人挖土時，應蓋好安全蓋板，防止雜物掉下砸傷人。無關人員不得靠近樁孔口邊。吊運土時，再打開安全蓋板。 （2）從第二節樁孔開始，利用提升設備運土，樁孔內人員應正確佩戴安全帽，地面人員應系好安全帶，設置應急軟爬梯供人員上下井。 （3）每日開工前必須檢測井下有無有毒、有害氣體，并應有足夠的安全防護措施。（4）當樁深大于10m時，井底應設照明，且照明必須采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具；應設專門向井下送風的設備，風量不得少于25Ls，且孔內電纜必須有防磨損、防潮、防斷等保護措施。（5）操作時上下人員輪換作業，樁孔上人員密切觀察樁孔下人員的情況，互相呼應，不得擅離崗位，發現異常立即協助孔內人員撤離，并及時上報。（6）在孔內上下遞送工具物品時，嚴禁拋擲，嚴防孔口的物件落入樁孔內。（7）吊運土不要滿裝，防提升掉落傷人。使用的電動葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置。電動葫蘆宜用按鈕式開關，使用前必須檢驗其安全起吊能力。 （8）挖出的土方應及時運離孔口，不得堆放在孔口四周1m范圍內，3m內不得有機動車輛行駛或停放。（9）開挖過程如出現地下水異常（水量大、水壓高），應立即停止作業，及時上報，在制定切實有效措施方案前不得擅自施工。1.2.4吊放鋼筋籠機械傷害121（1）起吊安放鋼筋籠時，由專人指揮。先將鋼筋籠運送到吊臂下方，吊車司機平穩起吊，設人拉好方向控制繩，嚴禁斜吊。（2）吊運過程中吊車臂下嚴禁站人和通行，并設置作業警戒區域及警示標志。向孔內下鋼筋籠時，兩人在籠側面協助找正對準孔口，慢速下籠，到位固定，嚴禁人下孔摘吊繩。1.2.5澆筑樁身混凝土車輛傷害、機械傷害91（1）運送混凝土的機動車，站區內時速不得超過5km/h。（2）樁孔料筒口前設限位橫木，手推車不得用力過猛和撒把。（3）采用泵送混凝土時，泵車現場和混凝土施工倉內必須有完善的通信手段，以便施工的安全進行。導管兩側1m范圍內不得站人，以防導管擺動傷人；導管出料口正前方30m內禁止站人，防泵內空氣壓出骨料傷人。1.3螺旋鉆孔壓漿樁1.3.1樁機就位準備物體打擊、高處墜落212（1）安裝鉆機場地平整，清除孔位及周圍的石塊等障礙物。（2）安裝前檢查鉆桿及各部件，確保安裝部件無變形。（3）安裝鉆桿時，應從動力頭開始，逐節往下安裝，不得將所需鉆桿長度在地面上全部接好后一次起吊安裝。（4）高處作業須系好安全帶，并在桅桿上固定牢固。1.3.2鉆進成孔機械傷害、觸電422（1）啟動鉆機鉆到0.51m深，經檢查一切正常后，再繼續進鉆。（2）鉆機運轉時，電工要監護作業，防止電纜線纏入鉆桿。（3）鉆進時排出孔口的土應隨時清除、運走。清除鉆桿和螺旋葉片上的泥土，要用鐵鍬進行，嚴禁用手清除。1.3.3高壓注漿其他傷害91（1）啟動壓漿泵前檢查高壓管線，發現破損應立即更換。（2）注漿初始壓力為7MPa，注漿壓力控制在35MPa。（3）高壓注漿時，作業人員不得在注漿管3m范圍內停留。1.3.4鋼筋籠安放、下補漿管機械傷害、觸電622（1）起吊送放鋼筋籠時，應拉好方向控制繩，由專人指揮。嚴禁鋼筋籠下站人。（2）向孔內送放鋼筋籠要垂直扶穩對準孔口慢速下籠，就位后立即固定。（3）鋼筋籠過長時，可分兩段吊放，采用電焊連接。2.混凝土基礎工程2.1施工前準備2.1.1現場作業準備及布置機械傷害、物體打擊、高處墜落、觸電、車輛傷害181（1）編制施工作業指導書。（2）施工用工機具、安全設施、工器具等進行安全可靠的檢查和試驗。（3）工程技術負責人向作業人員進行書面安全技術交底并履行簽字手續。（4）平整基礎施工用場地，清除浮石雜物及障礙物。（5）砂、石堆料場鋪設硬化地面，水泥存貯符合保管要求。 （6）施工運輸道路平整暢通，并保持清潔，落料和雜物及時清理。（7）按安全文明施工實施細則中作業項目區域定置平面圖要求進行施工作業現場布置。2.1.2主要機具檢查機械傷害、觸電452（1）施工用機械、工器具經試運行、檢查性能完好，滿足使用要求。 （2）所有電動工機具必須做好外殼保護接地。（3）所有設備及工器具要進行定期維護保養。2.2土方開挖2.2.1深度超過5米（含5米）的深基坑挖土或未超過5米，但地質條件與周邊環境復雜坍塌2704（1）通過施工方案的專家審查。（2）制定施工的控制措施。（3）進行安全技術交底。（4）嚴格按批準的施工方案執行。2.2.2開挖深度在3米到5米之間的基坑挖土坍塌903（1）棄土堆高1.5 米。（2）一般土質條件下棄土堆底至基坑頂邊距離1.2 米。（3）垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離3 米。（4）軟土場地的基坑邊則不應在基坑邊堆土。（5）坑邊如需堆放材料機械，必須經計算確定放坡系數必要時采取支護措施。（6）挖土區域設警戒線，各種機械、車輛嚴禁在開挖的基礎邊緣2m內行駛、停放。2.2.3開挖深度在1米到3米之間的基坑挖土坍塌181（1）棄土堆高1.5 米。（2）一般土質條件下棄土堆底至基坑頂邊距離1.2 米。（3）垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離3 米。（4）軟土場地的基坑邊則不應在基坑邊堆土。（5）坑邊如需堆放材料機械，必須經計算確定放坡系數必要時采取支護措施。（6）挖土區域設警戒線，各種機械、車輛嚴禁在開挖的基礎邊緣2m內行駛、停放。2.2.4臨空作業面（包括墜落高度1.5m 及以上的基坑）及直徑大于1m 孔洞沒有防護高處墜落542設置鋼管扣件組裝式安全圍欄：其中立桿間距為2.02.5m，高度為1.051.2m（中間距地0.6m），桿件強度應滿足安全要求，臨空作業面應設置高180mm 的擋腳板。桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻，尺寸規范。安全圍欄應與警告、提示標志配合使用，固定方式應穩定可靠，人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm，距坑邊0.8m。2.3模板工程 2.3.1組模其他傷害181（1）鋼模組模須選擇平整場地進行。鋼模板堆放齊整，高度不超過1m。（2）組模施工兩人一組配合協調，組模用卡扣使用前要經檢查，去除有傷痕卡扣。（3）模板采用木方加固時，綁扎后應將鐵絲末端應處理，以防刮傷人。2.3.2鋼模板運輸及拼裝物體打擊、坍塌181（1）組拼鋼模板須采用平板車輛運輸，運輸通道平整、順暢。（2）向坑下送模板時宜設置坡道，坑上坑下要統一指揮，牽送掛鉤、繩索安全可靠。（3）模板安裝應由下至上逐層進行，模板就位后應及時連接固定，合模過程中要保證模板穩定。（4）調整找正軸線的過程中要輕動輕移，嚴防模板轎杠滑落傷人；合模時逐層找正，逐層支撐加固，斜撐、水平撐要與補強管（木）固定牢固。（5）作業人員上下基坑不得登踩支撐，應用靠梯上下。（6）現場應堅持安全文明施工，做到工完、料清場地清。2.3.3模板拆除物體打擊、坍塌、高處墜落272（1）模板拆除應經施工技術負責人同意后方可進行。（2）拆模作業應按后支先拆、先支后拆的原則，由上向下先拆除支撐和本層卡扣，同時將模板運送至地面，然后再拆除下層的支撐、卡扣、模板。（3）拆除模板時，作業人員不得站在正在拆除的模板上。卸連接卡扣時要兩人在同一面模板的兩側進行，卡扣打開后用撬棍沿模板的根部加墊輕輕撬動，防止模板突然傾倒。（4）拆模間隙時應將已活動模板臨時固定。拆下的模板要及時運走，不得亂堆亂放，更不允許大量堆放在坑口邊。（5）現場應堅持安全文明施工，做到工完、料清場地清。（6）拆模后應及時封蓋預留洞口，蓋板必須可靠牢固，并設立警示標志。2.4鋼筋工程鋼筋加工機械傷害、物體打擊、觸電422（1）鋼筋作業場地應寬敞、平坦，并搭設作業棚。（2）機械設施安裝穩固，機械的安全防護裝置齊全有效，傳動部分有（完好）防護罩。（3）機械設備的控制開關應安裝在操作人員附近，并保證電氣絕緣性能可靠。（4）鋼筋應按規格、品種分類，設置明顯標識，整齊堆放。（5）手工加工前檢查板扣、大錘等工具是否完好，在工作臺上彎鋼筋時應防止鐵屑飛濺傷眼，工作臺上的鐵屑應及時清理。（6）展開盤圓鋼筋時，要兩端卡牢，防止回彈傷人。（7）拉直調直鋼筋時，卡頭要卡牢，地錨要結實牢固，拉筋沿線2m區域內禁止行人。卷揚機棚前應設置擋板防止鋼筋拉斷傷人。（8）切斷長度小于300mm的鋼筋必須用鉗子夾牢，且鉗柄不得短于500mm，嚴禁直接用手把持。（9）鋼筋搬運、制作、堆放時與電氣設施應保持安全距離。綁扎線頭應壓向鋼骨架內側。2.5混凝土工程2.5.1混凝土攪拌機械傷害422（1）混凝土攪拌宜設置攪拌站，攪拌站場地應硬化。（2）攪拌機應搭設能防風、防雨、防曬、防砸的防護棚，在出料口設置安全限位擋墻，操作平臺設置應便于攪拌機手操作。（3）攪拌站由攪拌機手或專人統一指揮。（4）攪拌機開轉前，檢查結合部分是否松動，轉動是否靈活，攪拌機的保險鉤、防護罩等安全防護裝置是否齊全有效；離合器、制動器是否靈敏可靠；檢查鋼絲繩是否有斷絲、破股、銹蝕等現象，不符合安全要求的必須更換。（5）機手作業要戴好風帽、防護鏡和口罩，上料按石子、水泥、砂子的順序投料。用手推車向攪拌機料斗卸料時，不得用力過猛和撒把。（6）進料時嚴禁將頭、手伸人料斗與機架之間。（7）清理攪拌斗下的砂石，必須待送料斗提升并固定穩妥后方可進行。清掃閘門及攪拌器應在切斷電源后進行。（8）作業后送料斗應收起，掛好雙側安全掛鉤，切斷電源，鎖上電源箱。2.5.2混凝土澆筑車輛傷害、高處墜落、觸電422(1）混凝土機械運輸時，應規定行駛路線，運輸通道平順，行駛速度小于5kmh。(2）嚴禁任何人員、材料搭乘翻斗車。(3）基坑口搭設卸料平臺，平臺平整牢固，同時在坑口前設置限位橫木。(4）卸料時前臺下料人員協助司機卸料，基坑內不得有人；前臺下料作業要坑上坑下協作進行，嚴禁將混凝土直接翻入基礎內。(5）投料高度超過2m應使用溜槽或串筒下料，串筒宜垂直放置，串筒之間連接牢固，串筒連接較長時，掛鉤應予加固。嚴禁攀登串筒進行清理。(6）澆筑混凝土過程中，木工、架子工要跟班隨時檢查模板、腳手架的牢固情況。(7）振搗工、瓦工作業禁止踩踏模板支撐。振搗工作業要穿好絕緣靴、戴好絕緣手套，搬動振動器或暫停工作應將振動器電源切斷，不得將振動著的振動器放在模板、腳手架或未凝固的混凝土上。2.5.3混凝土砂漿攪拌機機械傷害、觸電422（1）攪拌機應支撐牢固，不得用隨機輪胎代替支撐。操作人員在開機前應檢查攪拌機各系統是否良好，滾筒內有無異物；啟動試運行正常后方可進行作業，不得在運行中進行注油保養。（2）作業過程中，作業人員嚴禁將鐵鏟等工具伸入滾筒內，不得貼近機架觀察滾筒內攪拌情況。上料應一次完成，不得在運轉過程中補料。運行出料時嚴禁中途停機，也不得在滿載時啟動攪拌機。（3）對滾筒內部進行檢修和清理時，應先切斷電源，有人工作加掛“禁止合閘”警示牌，并設有監護人方可作業。（4）作業中遇到停電或作業完成時，應及時切斷電源，清理滾筒內的混凝土，并用清水清洗干凈。2.5.4混凝土振搗器使用機械傷害、觸電422（1）電動振搗器的電源線應采用耐氣候型橡皮護套銅芯軟電纜，并不得有任何破損和接頭，電源線插頭應插在裝設有防濺式漏電保安器電源箱內的插座上。應嚴禁將電源線直接掛接在刀閘上。（2）操作人員應戴絕緣手套和穿絕緣靴，在高處作業時，要有專人監護。（3）移動振搗器或暫停作業時，必須切斷電源，相鄰的電源線嚴禁纏繞交叉。（4）振搗器的電源線應架起作業，嚴禁在泥水中拖拽電源線。3.主建筑物工程3.1現場作業準備及布置3.1.1現場作業準備與布置機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、觸電181查閱施工作業指導書，檢查人、機、料配備情況。3.1.2主要機具及材料配置機械傷害、觸電452塔吊、人貨電梯、機動翻斗車、攪拌機、卷揚機、鋼筋彎曲機、切斷機、電焊機、砂輪切割機、振動棒、配電箱等，經試運行、檢查性能完好，接地牢靠，滿足使用要求。 3.2鋼筋工程3.2.1鋼筋加工物體打擊、機械傷害、觸電422（1）鋼筋制作場地應平整，工作臺應穩固，照明燈具應加設網罩。進場后的鋼筋應按規格、型號分類堆放。（2）手工加工鋼筋時工作前應檢查板扣、大錘等工具是否完好，在工作臺上彎鋼筋時應防止鐵屑飛濺傷眼，工作臺上的鐵屑應及時清理。切割小于30cm的鋼筋時必須用鉗子夾牢，嚴禁直接用手把持。（3）采用卷揚機為冷拉設備時，卷揚機應布置在操作人員能看到設備工作情況的地方，前面應設防護擋板；或將卷揚機與工作方向成90布置，并采用封閉式導向滑輪。（4）卷揚機使用前應檢查鋼絲繩是否完好，軋鉗及特制夾頭的焊縫是否良好，卷揚機剎車是否靈活，平衡箱的架子是否牢固等，確認各部件良好后方可投入使用。（5）卷揚機操作要求專人專管，卷揚機工作期間操作人員嚴禁擅離崗位，工作完畢后切斷電源方能離開。（6）在鋼筋冷拉過程中應經常檢查卷揚機的夾頭，當發現夾齒有磨損時及時更換；在冷拉時應先上好夾具，發現有滑動或其他異常情況時，應先停止并放松鋼筋后方可進行檢修或更換配件。（7）鋼筋冷拉時沿線兩側各2m范圍內為特別危險區，嚴禁一切人員和車輛通行。3.2.2鋼筋搬運作業物體打擊、機械傷害、觸電422（1）多人抬運鋼筋時，起、落、轉、停等動作應一致，人工上下傳遞時不得站在同一垂直線上。（2）在建筑物平臺或走道上堆放鋼筋應分散、穩妥，堆放鋼筋的總重量不得超過平臺的允許荷重。（3）搬運鋼筋時與電氣設施應保持安全距離，嚴防碰撞。在施工過程中應嚴防鋼筋與任何帶電體接觸。（4）在使用吊車吊運鋼筋時必須綁扎牢固并設溜繩，鋼筋不得與其他物件混吊。3.2.3鋼筋安裝作業物體打擊、機械傷害、觸電181（1）框架柱鋼筋綁扎、焊接時應搭設臨時腳手架，嚴禁依附立筋綁扎或攀登上下，柱子主筋應使用臨時支撐或纜風繩固定。搭設的臨時腳手架應滿足腳手架搭設的各項要求。（2）進行焊接作業時應加強對電源的維護管理，嚴禁鋼筋接觸電源。焊機必須可靠接地，焊接導線及鉗口接線應有可靠絕緣，焊機不得超負荷使用。3.3模板工程3.3.1模板安裝高處墜落、坍塌963（1）模板安裝前應制定施工方案或技術措施，確定模板的模數、規格及支撐系統等，在施工作業過程嚴格執行不得變動。（2）建筑物框架施工時，模板運輸時施工人員應從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登。嚴禁在高處的獨木或懸吊式模板上行走。（3）模板頂撐應垂直，底端應平整并加墊木，木楔應釘牢，支撐必須用橫桿和剪刀撐固定，支撐處地基必須堅實，嚴防支撐下沉、傾倒。（4）支設柱模板時，其四周必須釘牢，操作時應搭設臨時工作臺或臨時腳手架，搭設的臨時腳手架應滿足腳手架搭設的各項要求。（5）支設梁模板時，不得站在柱模板上操作，并嚴禁在梁的底模板上行走。（6）采用鋼管腳手架兼作模板支撐時必須經過技術人員的計算，每根立柱的荷載不得大于2t，立柱必須設水平拉桿及剪刀撐。（7）獨立柱或框架結構中高度較大的柱安裝后應用纜風繩拉牢固定。3.3.2模板拆除物體打擊、坍塌1063（1）模板拆除時應填寫安全工作票，對作業人員進行安全交底后進行作業。（2）模板拆除應按順序分段進行。嚴禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應劃定警戒范圍，設置安全警戒標志并設專人監護，在拆模范圍內嚴禁非操作人員進入。（3）作業人員在拆除模板時應選擇穩妥可靠的立足點，高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴禁拋扔，應用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下?；壑車恍∮?m處應劃定警戒范圍，設置安全警戒標志并設專人監護，嚴禁非操作人員進入。（4）作業人員拆除模板作業前應佩戴好工具袋，作業時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內，后將工具袋吊下，嚴禁隨意拋下。（5）拆下的模板應及時運到指定地點集中堆放，不得堆在腳手架或臨時搭設的工作臺上。（6）作業人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。3.3.3高度超過8米或跨度超過18米的模板支撐系統物體打擊、坍塌2404（1） 通過施工方案的專家審查。（2） 制定施工的控制措施。（3） 進行安全技術交底。（4） 嚴格按批準的施工方案執行。3.4混凝土工程混凝土作業機械傷害、車輛傷害、觸電181（1）使用的攪拌系統機械完好且運轉正常，澆筑及運輸混凝土用的腳手架及走道均搭設完畢，并檢查合格。（2）啟動攪拌機待其轉動正常后投料，攪拌機上料斗升起過程中，禁止在斗下敲擊斗身。（3）采用自動配料機及裝載機配合上料時，裝載機操作人員要嚴格執行裝載機的各項安全操作規程。（4）混凝土從攪拌機卸到運輸工