關(guān)于做好普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定修訂備案工作方案 關(guān)于做好普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定修訂備案工作方案各普通本、專科學(xué)校，各獨(dú)立學(xué)院：為貫徹落實(shí)普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)教育部令第41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱新規(guī)定），指導(dǎo)全省普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“高校”） 做好學(xué)生管理制度修訂及備案工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、備案范圍教育部新規(guī)定涉及學(xué)生學(xué)籍管理、校園秩序與課外活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、學(xué)生申訴等多方面，各高校要根據(jù)新規(guī)定精神和學(xué)校章程，認(rèn)真修訂各自的學(xué)生管理規(guī)定，同時(shí)配套修訂學(xué)籍管理辦法、學(xué)生獎(jiǎng)懲規(guī)定、學(xué)生申訴處理辦法、學(xué)生日常管理規(guī)定等相關(guān)管理規(guī)定及制度。我廳將成立專家組，對(duì)學(xué)校修訂的相關(guān)管理規(guī)定及制度進(jìn)行備案審核。范圍包括：學(xué)生管理總的規(guī)定（即學(xué)生管理規(guī)定）、學(xué)籍管理辦法、學(xué)生獎(jiǎng)懲規(guī)定、學(xué)生申訴辦法、學(xué)生日常管理規(guī)定。其他配套制度我廳不具體審核。二、修訂要求(一)充分凸顯育人為本的要求。各高校在修訂相關(guān)規(guī)定和制度時(shí)，必須準(zhǔn)確把握高校學(xué)生管理的總趨勢(shì)和新規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，要將高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，突出立德樹人根本任務(wù)的原則和要求，落實(shí)到高校日常學(xué)生管理的制度和規(guī)則當(dāng)中，高校學(xué)生管理要為育人目標(biāo)服務(wù)，服從于育人要求，高校管理的理念、原則和措施應(yīng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征，體現(xiàn)育人的規(guī)律與需要，并合法、適當(dāng)。(二)充分滿足學(xué)生管理與服務(wù)的需要。新規(guī)定的顯著特征是促進(jìn)高校學(xué)生管理由從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理，由現(xiàn)在的規(guī)范化、法制化、單一化轉(zhuǎn)向科學(xué)化、法治化、人性化。新規(guī)定突出簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”，對(duì)高校學(xué)生的管理權(quán)如轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)和學(xué)生信息修改等，均授權(quán)高校依據(jù)規(guī)定制定具體辦法，自主管理，勿需事前向省級(jí)教育行政部門報(bào)告。學(xué)校在修訂和細(xì)化具體規(guī)則時(shí)，必須強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的服務(wù)，盡可能滿足學(xué)生正當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)需求，同時(shí)要完善監(jiān)管辦法，強(qiáng)化過程的公開公示和事中事后監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保制度的公正執(zhí)行。(三) 充分體現(xiàn)對(duì)不同層次、類型學(xué)生的不同要求。專科生、本科生、研究生以及各類學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)要求不盡相同，各校要結(jié)合本校實(shí)際，根據(jù)不同層次、類型學(xué)生的具體情況，有針對(duì)性的修訂和完善相關(guān)規(guī)定和制度，給予學(xué)生公正的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，體現(xiàn)管理的科學(xué)性和實(shí)效性。(四) 充分實(shí)現(xiàn)文本內(nèi)容與框架的完備。學(xué)校在修訂學(xué)生管理總的規(guī)定（即學(xué)生管理規(guī)定）時(shí)，應(yīng)參照教育部新規(guī)定的框架結(jié)構(gòu)，對(duì)共性內(nèi)容和要求予以明確，對(duì)學(xué)籍管理、學(xué)生獎(jiǎng)懲及申訴等內(nèi)容，要明確相應(yīng)原則，并作出底線要求和相關(guān)規(guī)定，對(duì)于具體的情形、細(xì)節(jié)和個(gè)性化的管理及要求等內(nèi)容，應(yīng)在單獨(dú)的相應(yīng)管理制度中予以明確。新規(guī)定明確由學(xué)校制訂具體辦法的條款必須應(yīng)有盡有，凡是新規(guī)定中提到“由學(xué)校規(guī)定”、“按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定”的，各學(xué)校必須更新理念，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化規(guī)定，回應(yīng)難點(diǎn)，完善制度。所有規(guī)定和制度應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育部新規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)，以及學(xué)校的章程，并征求法務(wù)部門（法律顧問）等多方意見，通過學(xué)校專門會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議后方可實(shí)施。三、時(shí)間安排(一) 7月10日前學(xué)校完成學(xué)生管理規(guī)定的修訂、核定工作。各高校應(yīng)首先對(duì)學(xué)校學(xué)生管理總的規(guī)定（即學(xué)生管理規(guī)定）進(jìn)行集中修訂，在此基礎(chǔ)上修訂完善其他制度。(二) 7月15日前學(xué)校報(bào)送修訂完成的規(guī)定和制度。各高校應(yīng)于7月15日前，將通過學(xué)校專門會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過的學(xué)生管理總的規(guī)定（即學(xué)生管理規(guī)定）、學(xué)籍管理辦法、學(xué)生獎(jiǎng)懲規(guī)定、學(xué)生申訴辦法、學(xué)生日常管理規(guī)定上報(bào)我廳（包括紙質(zhì)版、電子版），普通本、專科的報(bào)送我廳高教處，聯(lián)系人：張琳，聯(lián)系電話電子郵箱： 。研究生的報(bào)送學(xué)位管理與研究生教育處，。(三) 8月15日前專家組完成審核工作。我廳從7月20日開始，組織專家對(duì)學(xué)校上報(bào)的相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行審核，并形成專家審核修改建議，反饋各高校。(四)8月下旬完成備案工作。各高校必須在8月25日前將修改完善的學(xué)生管理規(guī)定、學(xué)籍管理辦法、學(xué)生獎(jiǎng)懲規(guī)定、學(xué)生申訴辦法、學(xué)生日常管理規(guī)定等正式文本連同學(xué)校頒布新規(guī)定的正式文件一并上報(bào)我廳備案。教育部直屬的中南大學(xué)、xx大學(xué)修訂的學(xué)生管理制度在上報(bào)教育部備案的同時(shí)報(bào)送我廳備案。紙質(zhì)備案材料（需列出目錄）普通本、專科的報(bào)送至我廳高教處；研究生的報(bào)送至學(xué)位管理與研究生教育處。四、工作要求(一)高度重視。高校學(xué)生管理制度備案是貫徹落實(shí)規(guī)定的重要舉措，是省級(jí)教育行政主管部門履行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，是高校學(xué)生管理制度修訂和順利施行的重要保障。各高校要高度重視，從維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)尊嚴(yán)、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定、保障學(xué)生合法權(quán)益和促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生管理制度備案的重要意義，要嚴(yán)格按照有關(guān)通知要求，依法依規(guī)做好相關(guān)工作。(二)明確責(zé)任。各高校要按照本通知要求的備案內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步系統(tǒng)梳理和細(xì)化制度修訂（制定）內(nèi)容，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保修訂（制定）的學(xué)生管理制度自2017年9月1日起施行。各高校校（院）長(zhǎng)是本單位學(xué)生管理制度修訂（制定）和備案工作的第一責(zé)任人，分管學(xué)生、教務(wù)、研究生、繼續(xù)教育等工作的校領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。對(duì)未能按要求完成相關(guān)工作，造成不良影響的，將追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。