論選拔任用干部的三項基本要求薛普孝一、全方位地考察了解干部全方位多視角地考察干部是準確了解干部的客觀要求，是選拔任用干部工作的主要環(huán)節(jié)?？疾炝私獾姆秶綇V，獲得信息越多情況越全面，得出的結論就越真實可信。到底如何才能做到“全方位多視角”呢？一是拉大時空夸度。全面準確地考察一個干部德能勤績等諸方面的綜合素質，僅看一時一事或某一個階段的表現(xiàn)是完全不夠的。必須通過考察干部的歷史和全部工作，看干部的本質。在時間上既要看過去的思想表現(xiàn)和工作能力，又要看在現(xiàn)職期間的工作表現(xiàn)和政績；既要看八小時以內履行職責盡心不盡心，用權處事公正不公正，又要看八小時以外自我教育和自我管理能力強不強。在空間上既要看在營區(qū)內和營區(qū)外要求是否一樣嚴格，領導在與不在工作是否表里如一，又要看在對待集體利益和個人利益的大局觀念強不強。二是擴大群眾的參與度。江澤民同志說得好：“干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權。只有走好群眾路線，實行領導和群眾相結合，才能真正把人選準用好。要采取包括民主推薦、民主評議、民主測評等多種形式，擴大群眾的民主與參與?！笨疾旄刹恐挥凶呷罕娐肪€，才能切實增加干部考察工作的透明度。因此，在考察工作中既要聽取單位領導對干部的評價，考察其服從命令，執(zhí)行規(guī)章制度、完成任務情況，又要聽取多方面群眾的意見；既要聽取上級機關和單位的意見，又要聽取部屬和兄弟單位的意見，擴大群眾在干部考察工作中的參與權和監(jiān)督權，切實增加選拔任用任干部工作的透明度。三是加大考察內容的深度。能否準確地反映干部德能勤績，關鍵取決于考察內容和量化政績及能力素質的指標體系是否科學合理。因此，考察設置的內容要全面，方法要科學。既要考察其政治信念和思想理論水平，又要考察其工作能力和廉潔自律意識；既要考察其與人共事的胸懷，又要了解其處理戀愛婚姻家庭問題的態(tài)度；既要考察其現(xiàn)實的政績和顯能，又要考察其內在的素質和潛能。總之，凡屬反映干部綜合素質的內容，都要全方位多視角地加以考核。二、客觀公正地評價干部堅持用全面的觀點評價干部，是唯物主義認識論的基本要求，也是我們考察識別干部的基本方法。力求客觀公正地評價干部，在實踐中，應注意做到三個結合。一是把平時掌握的情況與集中考核的結果結合起來看。一個人的思想和表現(xiàn)在不同的時間和環(huán)境中不盡相同，有的平時表現(xiàn)一般，但在考核或臨近調職晉銜時，可能會利用庸俗的人際關系應對考核，有的可能會積極表現(xiàn)，設法引起領導和群眾的注意，謀求考核有個好的結果。有的工作原則性一貫很強，也許得罪了個別人，難免有人在評議中抱個人恩怨，得票率相對要低。因此，評價干部不能單純地看得票率，片面地看某一次結果，孤立地看某一個方面，要把平時掌握的情況和集中考核的結果、單位領導意見和群眾評議結果科學地進行定性定量分析。二是把工作中的“敗筆”和成績結合起來看。“金無足赤，人無完人”，無論做什么工作，誰都難免有失誤，評價一個干部素質高低、工作成績大小，要堅持用“兩點論”的方法，認真地加以分析判別，對以往的失誤，要實事求是的分析原因，弄清責任，力戒把過去的某一個問題或缺點，當作一生的“污點”，把工作中的失誤看作是永遠的“失敗”，以成敗定乾坤。同樣，看待成績和優(yōu)點，不能拿過去的成績和優(yōu)點粉飾現(xiàn)在的工作，遮掩沒有糾正的問題。三是把現(xiàn)實表現(xiàn)和潛在能力結合起來看。識別一個干部，既要看現(xiàn)狀，更要看發(fā)展；既要看實績，更要看潛力。要從平時在各項工作中貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的態(tài)度，看政治信念堅定不堅定，看能否經(jīng)得起實踐的檢驗；要從工作經(jīng)歷、政績經(jīng)歷和挫折經(jīng)歷看潛在的發(fā)展能力和趨勢，并確定其培養(yǎng)目標，指明努力方向。三、公平公正地使用干部一是量才使用，人盡其才。量才使用，人盡其才是發(fā)揮人才效能的目的和公平公正使用干部的具體表現(xiàn)。選拔中，各級組織和領導對每個干部的德才表現(xiàn)和能力素質要認真地分析，全面衡量。確定對象要優(yōu)中選優(yōu)，不論資排輩，不遷就照顧，不認人唯親，要確立一流人才、一流業(yè)績得一流回報的思想，大力營造公開平等擇優(yōu)用人的良好環(huán)境。確定崗位，根據(jù)干部個人情況和部隊建設需要，按能力素質定崗，做到人盡其才，才盡其用。二是嚴格按程序辦事，確保選拔任用干部公平公正。干部工作程序，不是一般的工作形式和工作方法，而是選拔任用干部的一個重要原則。實踐證明，嚴格執(zhí)行干部工作程序是選好用好干部和防止選人用人上出現(xiàn)不正之風的重要措施。因此，要堅持按職責辦事，一級對一級負責，屬哪一級承辦的就由哪一級處理，該誰負的責任就由誰來承擔。要堅決糾正和克服越權辦事，推卸責任，先斬后奏以及好人主義，本位主義等現(xiàn)象。要嚴格黨委議事規(guī)則，認真貫徹民主集中制原則和“十六字”方針，防止和克服個人說了算。三是加強監(jiān)督。加強監(jiān)督是落實黨管干部原則的一個重要內容，是防止選人用人不公，保證選準用好干部的有效措施。當前，加強對選拔任用干部工作的監(jiān)督，要積極推行辦事公開制度，在干部送學、考核、任用等工作中，在條件允許且不違反干部人事工作紀律的前提下，應將內容、程序、標準、結果進行公開，把監(jiān)督的關口前移，讓群眾知情，讓大家參與監(jiān)督。要