水利（水務(wù)）局2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算水利（水務(wù)）局2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算半年來，市水利（水務(wù)）局緊緊圍繞市委市政府部署要求，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作開展，具體總結(jié)如下：一、上半年主要工作小結(jié)（一）推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資x萬元，到6月底，完成投資x萬元，完成水泵電機(jī)安裝及上下游護(hù)砌施工等水下部分并完成驗收，實現(xiàn)通水。二是崩岸應(yīng)急治理工程。長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程張家港段，被列入水利部重大水利工程，目前已完成前期招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，進(jìn)入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)。年初計劃新建排澇站20座、圩口閘21座，目前，已完成排澇站8座，圩口閘4座。（二）推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設(shè)。骨干河網(wǎng)工程建設(shè)方面：太字圩港南延工程概算投資x萬元，于2017年7月開工建設(shè)，目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工，于今年6月底前完成通水驗收，今年9月份完全完工；川港整治及北排工程，總投資3000萬元，分三個標(biāo)段招標(biāo)建設(shè)，目前一標(biāo)及三標(biāo)完成招投標(biāo)工作，已經(jīng)進(jìn)場施工，二標(biāo)正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作；鹽鐵塘東延工程今年啟動，目前土方工程完成30%。二級河網(wǎng)工程建設(shè)方面：北新豐河二期整治工程正在進(jìn)行擋墻施工，閘站工程完成水下部分，正在進(jìn)行管理房基礎(chǔ)施工；城東水系整治工程已進(jìn)場施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點實施方案，按照建一片，通一片的治理思路，統(tǒng)籌實施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村水系連片整治，優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年，完成各級河道疏浚x條、土方x萬方，占年度計劃的x%；完成拆壩建橋x座，占年度計劃的x%；完成生態(tài)河道建設(shè)30條，生態(tài)護(hù)岸21公里，占年度計劃的x%。三是推進(jìn)黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條，其他問題河道x條的年度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)，其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開工，完成量占年度計劃的x%，其余73條問題河道已完工x條，正在施工x條，前期準(zhǔn)備7條。四是加強(qiáng)生活污水治理。高標(biāo)準(zhǔn)實施生活污水收集納管，加快生活污水處理廠提標(biāo)及污水管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)計劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家，完成1家污水處理廠擴(kuò)建改造，新（改）建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底，完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)x公里,完成污水納管x多戶；全市農(nóng)村生活污水治理擴(kuò)面工程（約5000戶）已完成立項審批、設(shè)計招標(biāo)、資金劃分等前期準(zhǔn)備工作。（三）加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批（2013-2015）中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目三年總體驗收掃尾工作，目前按照省水利廳要求準(zhǔn)備好三年整體驗收材料。第八批（2016-2018）中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，2016年、2017年建設(shè)任務(wù)已完成，共建設(shè)新建排澇閘17座，涵閘27座，溝渠整治22.1千米；2018年建設(shè)內(nèi)容包括：新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機(jī)耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設(shè)x畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長9.81千米、農(nóng)田信息化1項、閘站信息化改造1項，目前進(jìn)度已經(jīng)完成90%。此外，通州沙西水道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田二期項目2018年計劃完成10000畝，目前已經(jīng)完成5000畝任務(wù)。（四）全面深化河長制改革。河長制工作已由打基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸嵤╇A段。一是河長巡河方面。上半年，23名市級河長累計巡河89次，180名鎮(zhèn)級河長累計巡河2260次,174名村級河長累計巡河4000余次。二是“一河一策”深入推進(jìn)。市級河道“一河一策”和對應(yīng)的1000余項“一事一辦”工作清單均由河長簽發(fā)，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)。三是河道問題及時交辦整改。截止到目前，共發(fā)出河長制交辦單48份，涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個方面，各項交辦事項均在規(guī)定時間內(nèi)得到有效解決和落實。四是加強(qiáng)河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動、各有側(cè)重”的河道巡查機(jī)制，對于發(fā)現(xiàn)的疑難問題，各級巡查員上報本級河長辦，由河長辦上報河長協(xié)調(diào)解決；定期對水質(zhì)開展監(jiān)測，定期公布監(jiān)測結(jié)果；聘請12名政協(xié)委員、人大代表當(dāng)社會監(jiān)督員，對我市河湖管理保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評價。五是推進(jìn)美麗河道和河長制樣本河道建設(shè)。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指導(dǎo)中心開展美麗河道建設(shè)，今年計劃完成第一批31條美麗河道建設(shè)；做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場河4條省級河長制樣本河道的創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（五）不斷提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)水務(wù)一體化改革工作。目前，人員、編制、機(jī)構(gòu)等已全部到位，當(dāng)前，著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。不斷改變“重建設(shè)、輕管理”觀念，在工程管理體制上下功夫，加快水利工程代建制改革，探索設(shè)立水利工程代建機(jī)構(gòu)，積極將建設(shè)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為管理型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。今年，我局在長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理張家港境內(nèi)一期工程開展代建制改革，積極摸索改革經(jīng)驗，爭取盡早在全系統(tǒng)鋪開。三是其他方面的改革。在去年試點的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，今年計劃完成面積16萬畝；積極穩(wěn)步推進(jìn)張家港市長江治理工程有限公司改制；開展通州沙促淤和分步實施方案的前期研究等工作。（六）深化水利依法行政。一是推進(jìn)法治水利建設(shè)。年初，印發(fā)了張家港市水利局2018年度法治政府建設(shè)工作要點，落實重大行政決策管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，規(guī)范重大行政決策行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實好“雙隨機(jī)、一公開”工作。二是嚴(yán)格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)肅查處水事違法行為，查處并結(jié)案案件3起，罰款人民幣25.2萬元；做好水政執(zhí)法工作，清除地籠網(wǎng)籪384處，鏟除違章種植面積32.78畝，清理違章占用7390余平米；開展取排水口專項檢查，共檢查企業(yè)1000余家，主要發(fā)現(xiàn)：擅自開鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問題。二、存在問題水務(wù)方面。一是全市老舊小區(qū)二次供水設(shè)施存在供水安全隱患，因水質(zhì)異常導(dǎo)致的信訪事件時有發(fā)生，2016年，上級相關(guān)部門對我市城市供水安全考核已扣分，急需改造。二是城區(qū)部分污水管網(wǎng)由于老化存在破損滲漏，一些污水管網(wǎng)還存在錯接、漏接等問題；部分老舊小區(qū)特別是城中村，雨污分流不徹底，“雨污合流”現(xiàn)象較普遍；部分企業(yè)生活污水排放不規(guī)范，存在直排入河現(xiàn)象；三是城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥量超現(xiàn)處理能力，超量污泥出路成問題。河長制方面：一是沿河治理工作難度較大。關(guān)于沿河零星畜禽養(yǎng)殖處理，由于位置分散，范圍跨度大，清理存在難度；關(guān)于沿河違建拆除，對違建定義沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒法明確定性，違建拆除執(zhí)法難度大、阻力大。二是黑臭河道治理難度較大。根據(jù)蘇州市2018年全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體的總體要求，今年，除蘇州下達(dá)的7條黑臭河道以外，還有66條黑臭趨勢河道。在治理數(shù)量上，與2017年的19條治理任務(wù)相比，可以說任務(wù)相當(dāng)重。防洪減災(zāi)方面。張家港河、二干河等區(qū)域性河道沿線控制工程和堤防能力提升工程正處于起步階段，三干河鳳凰泵站、三丈浦閘站、奚浦塘閘、二干河鹽鐵塘西控制、東橫河西泵站等工程剛啟用，工程效益還需要汛期檢驗。長江水下沖刷險情仍未根本消除，福南水道彎頂段、雙山千斤港下游、老海壩節(jié)點綜合整治工程上下游連接段等險工段治理尚未開始實施。三、下半年主要工作打算下半年，市水利局將以“河長制”為抓手，以人大議案“標(biāo)本兼治，長效管護(hù)，全面提升我市水生態(tài)環(huán)境”辦理為契機(jī)，全面推進(jìn)張家港市生態(tài)河湖暨水環(huán)境提升三年行動計劃（2018-2020年），確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。（一）進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)體系。一是今年年底之前完成四干河閘站改建工程，發(fā)揮工程效益；二是完成長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程張家港段一期段山港-二干河護(hù)岸加固工程，并做好二期準(zhǔn)備工作；三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)，新建改建排澇站12座，圩口閘17座。（二）加快推進(jìn)水環(huán)境整治。一是完成太字圩港南延、川港整治及北排、北新豐河?xùn)|段等整治工程，加快推進(jìn)南橫套整治、鹽鐵塘東延、城東水系整治等工程；二是完成農(nóng)村河道疏浚775條、長度428.公里、疏浚土方x萬方，拆壩175條、建橋174座，建設(shè)生態(tài)河道53條，并做好10條蘇州生態(tài)示范河道的創(chuàng)建工作。三是完成蘇州督辦的7條黑臭河道，完成73條問題河道的整治。四是完成農(nóng)村生活污水治理x戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家，完成1家污水處理廠擴(kuò)建改造，新（改）建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上；進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水設(shè)施運維機(jī)制。（三）推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批（2013-2015）中央財政小農(nóng)水重點縣項目三年總體驗收掃尾工作，爭取年底前完成省級三年整體驗收；做好第八批（2016-2018）中央財政小農(nóng)水重點縣項目2016和2017年度蘇州市級驗收；加快推進(jìn)2018年重點縣建設(shè)項目；做好通州沙西水道5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。（四）繼續(xù)全面深化河長制改革工作。繼續(xù)督促推進(jìn)“一河一策”、“一事一辦”以及交辦的河道問題落實落地；以問題為導(dǎo)向，按照“抓兩頭、促中間”的工作思路，重點治理黑臭河道、不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)、不達(dá)標(biāo)監(jiān)測斷面、河湖三亂等典型問題，重點打造省級樣本河道、市級美麗河道、樣本河道等典型亮點，促進(jìn)全市河道水環(huán)境治理整體提升；通過引入第三方監(jiān)督考評機(jī)制，強(qiáng)化河長制督查考核；加強(qiáng)河長制宣傳，引導(dǎo)公眾參與、監(jiān)督河長制工作。（五）持續(xù)提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是深化水務(wù)一體化改革，理順?biāo)畡?wù)管理體制，加快磨合，不