湖北能源調度大樓基坑支護跟蹤審核方案湖北能源調度大樓跟蹤審核方案湖北能源調度大樓基坑支護工程采用固定單價合同，工程量據實結算、措施費包干的合同方式?；又ёo方案采用排樁(鉆孔灌注樁)+3層混凝土內支撐為主的聯合支護體系，輔助坡頂減載、土釘掛網噴面、三軸攪拌樁加固坑內土體、止水帷幕(高壓旋噴樁)，坑內降水井點降水等支護手段。根據本工程特點及業主要求，我公司特制定以下基坑支護跟蹤審核方案：一、現場跟蹤審核的方式人員安排：根據本項目的特點及業主要求，采用緊密型跟蹤方式：1、本項目跟蹤人員不少于2人，項目經理現場跟蹤每周不少于1 天，專業造價師及時現場跟蹤，每周不少于5天，每次不少于1人。2、做好跟蹤日志，記錄每天發生的與造價相關的事件，作為處理造價管理的基礎資料；3、參加本工程有關造價管理的會議；4、對于索賠事件，要重點記錄與跟蹤。派專家把關，成果堅持三級復核。二、 現場跟蹤審核程序1、收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同等相關工程造價的有關資料；2、參加工程施工圖紙會審和設計交底，審核施工組織設計，提出合理化建議；3、了解施工工藝和施工程序，了解投標方式、設備材料定價、結算辦法等；掌握及核實施工用設備材料的進場價格；4、深入工地現場、參加工程例會、溝通業主與監理單位，了解工程進展的總體情況和施工計劃，制定分階段的跟蹤審核計劃；5、根據工程進度對設計施工圖和清單范圍內工程量由現場跟蹤審核工程師計量復核和現場抽樣復核，做好跟蹤日記及工作底稿，作為工程結算的依據；6、參與工程施工階段的隱蔽工程驗收，收集現場資料和依據，有必要需拍照或攝像取證；配合業主、監理對隱蔽工程進行核實、確認；必要時可獨立進行取證。7、對工程施工過程中發生的設計變更和現場簽證進行核實，對工程量進行確認。掌握工程變更情況，核實工程量，并對可能影響工程造價的事項提出審核意見和說明，為業主決策提供依據和參考意見；8、對施工單位上報的施工月報在監理單位對工程質量、數量認可的情況下同時進行核實；現 場 跟 蹤 工 程 師（主審）審 核現 場 跟 蹤 項 目 經 理校核匯總（形成項目擬審結果）造 價 部 負 責 人審核（形成工程造價內審結果）公司技術質量部稽核（造價咨詢質量稽核意見）公司質量分管領導審定（解決重大爭議事項）形 成 跟 蹤 審 核 成 果質量稽核意見技術質量部（造價部配合）與施工（業主）方協調達成初步成果出具咨詢報告書9、對工程量清單中招標人采取“暫定金額”、“暫定工程量”或“獨立費”的工程部分，配合業主、監理單位進行核實，按實調整結算；10、建立跟蹤審核日記制度，做好工作底稿的記錄、整理、匯總工作。不定期開展工程造價分析活動，分析造價偏離的原因，并及時提出控制方案和措施。三、現場跟蹤審核主要內容1、收集和熟悉相關資料（1）、項目建設地點的自然條件和施工條件資料；（2）、勘察、設計、施工圖及相關文件，包括圖紙及說明；（3）、有關項目的招標文件（含澄清文件）和投標文件。（4）、有關項目的所有合同及其有效附件材料。（5）、與有關各方簽訂的與工程建設有關的協議及會議紀要；（6）、圖紙會審及交底記錄，圖紙變更文件。（7）、該項目適用的技術經濟標準、規范和規程。（8）、其他有關工程造價的文件。（9）、業主組織召開的例會紀要及例會決議執行情況的相關資料（10）、施工過程中發生的變更相關資料（ 11）、發生質量、安全事故（事件）的責任認定、處理方案、處理結果及費用的處置方法等相關資料（12）、記錄每月的工程形象進度及主要分部工程的完成時間（13）、主要材料的訂貨合同、實際到貨時間及材料價格簽證單2、隱蔽工程跟蹤審核內容（1）對隱蔽工程，要隨工程的進度及時跟蹤，以檢查綜合單價中的項目特征、工作內容是否發生改變，實際施工是否與圖紙或變更相一致，作為計算實際工程量，調整綜合單價的依據；（2）對跟蹤審核過程中發現的重大問題，提醒和協助業主及時辦理相應的簽證，以免日后產生糾紛；（3）施工方在通知工程監理公司實施正常監理隱蔽工程驗收時，應提前通知我司現場跟蹤工程師，并提供驗收的部位及內容，跟蹤工程師會同相關專業工程師共同參與驗收；（4）現場跟蹤工程師應采用多種手段對隱蔽工程及其他工程實際施工進行跟蹤，包括現場進行測量，使用數碼相機對現場情況直觀記錄，必要時使用儀器對相關部位進行復核等；（5）現場跟蹤工程師對現場實際所使用的材料在必要時進行取樣；（6）現場跟蹤工程師對隱蔽工程應結合隱蔽工程審核與管理內容詳細記錄，并填制“隱蔽工程跟蹤審核記錄表”；（7）現場跟蹤工程師應建立項目跟蹤審核日志，對施工中的實際情況如實記錄。3、設計變更、現場簽證的審核內容工程實施階段，工作重點在于過程的有效控制，使設計變更、簽證等得到有效的掌控；我公司作為中介方，工作重點在于協助業主利用自己的專業知識對變更、簽證、索賠進行有效的審核。對工程簽證等管理實行量價分離的二級約束機制，規定現場監理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數據的準確性確認，對其可能引起的費用變化或工期變化要求承包商另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表，由業主和委派的造價咨詢企業的造價工程師獨立審核，形成二層次管理、相互制約的機制，最大限度地降低工程簽證可能帶來的工程造價失控風險。4、材料價格簽證的審核內容與程序內容：（1）對于招標文件中對主要材料和大型設備有明確“廠家、規格”約定的，按照相關招標文件執行。對于招標文件中對主要材料和大型設備沒有明確“廠家、規格”，但材料單價已明確的，在進場使用前由施工單位提供“廠家、規格、單價”，業主現場代表、監理工程師和我公司共同對“廠家、規格、單價”進行核實，如果實際價格低于投標價格以上的5%，由業主現場代表、監理公司、我公司和施工單位共同定價和洽商確認。（2）招標文件中沒有確定的材料、設備以及暫估價，定價方式同第一條。（3）建設單位供貨或指定材料，由我公司協助業主詢價后共同確定。（4）施工單位自行采購的材料和設備，未經確認已使用在本工程，業主現場代表和監理工程師有權要求現場剝離檢查，對剝離所發生的費用由施工單位承擔，價格由四方派代表到市場詢價，按市價的低價結算。程序：（1）對符合“主要材料及設備價格審核與管理”內容的材料及設備，由施工單位提供材料品種、規格、質地、生產廠家、供應單位報價及擬采用的單價等相關資料。（2）業主、監理單位、施工單位對材料的用量、質量、價格與設計圖要求進行初步確認審核，并填寫“材料價格洽商單”，經三方簽字后提前7天送我公司進行審核；我公司7天內將審核（詢價）結果書面反饋給業主。（3）實施公開招標的材料，我公司可參與全過程并提供咨詢意見四、工程進度款的跟蹤審核跟蹤審核過程中應密切注意實際進度與計劃進度的偏差，分析由此引起的對工期及工程造價的影響。工程進度款的跟蹤審核應遵循下列工作程序（1）施工單位應按合同專用條款約定的時間，提交當月（或節點）完成形象進度，監理公司、業主有關部門在規定的時間內核實已完工程量。對合同范圍內的工程量和變更的工程量分別洽商認可。 （2）施工單位根據工程量檢驗認可的證明、編制當月的工程量完成統計報表（按合同要求）及工程價款結算書，報項管公司初審后送我公司復審。（3）我公司對工程價款進度結算書進行審核，首先對工程量核定確認，然后審核洽商記錄的真實性、合法性；審核工程子目綜合單價是否與清單報價一致；若實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符或施工用料發生變化等均必須獲取必要的洽商，審核時據實調整。（4）審核的結果我司一般應在7天內出具審核意見，并填寫工程項目進度付款建議表。五、處理索賠的程序和方法1、一般索賠發生索賠事件后，承包商根據自己的記錄和理由提出工期或費用索賠報告，現場跟蹤工程師根據合同條款，核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間內提出，否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。查閱監理日記，根據監理日記進行分析，核查索賠報告是否屬實，根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。對業主責任或合同約定應由業主承擔的費用進行計算，報業主審核后，通知承包商確認。承包人提出異議的，現場跟蹤工程師應重新核算，報業主批準，直至問題解決為止。2、反索賠（1）合同索賠對承包商履約中的違約責任進行索賠。依據建設工程施工合同，因承包方原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工，或因承包方原因工程質量達不到協議書約定的質量標準，或因承包方不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況等。以上所述均屬承包方的違約責任，應賠償因其違約給發包方造成的損失。合同反索賠的內容如下：工期延誤反索賠；施工質量缺陷反索賠；承包商在工程保修期內不履行維修義務；承包商不履行的保險費用等其它事項。（2）對超額利潤的索賠 如果工程量增加很多（超過有效合同價的15%）使承包商預期的收入大增，因工程量增加承包商并不增加固定成本，合同價應由雙方協商調整，收回部分超額利潤。法規的變化導致承包商在工程實施中降低了成本，產生了超額利潤，應重新調整合同價格，收回部分超額利潤。（3）對指定承包商的付款索賠。業主合理終止合同或承包商不正當地放棄工程的索賠。業主有權從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。（4）由于工傷事故給業主方人員和第三方人員造成的人身或財產損失的索賠，承包商運送建筑材料及施工機械設備時損壞了公路，橋梁或隧洞，道橋管理部門提出的索賠等。3、工期、費用索賠審核（1）審核索賠費用：索賠費用的計算范圍僅計算業主責任和業主應承擔的風險部分；索賠費用的計價水平以合同規定和合同報價為基礎，計算實際損失；停工期間的人工和機械不能按正常的人工費和機械臺班計算；形成索賠報告，向業主提供專業意見及解決建議。（2）索賠工期的審查工期的索賠不一定是某項工序實際延誤的時間，直接影響工期的是位于關鍵線路上的工作，當非關鍵線路上工序延誤的時間超過了自由時差時，才能影響到總的工期。當施工單位提出工期索賠，我公司將依據監理日志、施工日志以及跟蹤日志，核實是否由于承包方施工組織不當，工效不高，設備材料供應不及時等而造成的工期延誤。（4）跟蹤工程師通過施工全過程造價控制服務，依據承包合同條款明確的風險、責任，系統地收集、整理、掌握涉及項目實施過程中發生各種變化情況的原始資料及相關數據資料：原始地形地貌條件、現場條件、氣候條件、施工進度、工程質量、工程款支付、物價的變化，以及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、隱蔽簽證等，為工程項目索賠的評審和修正提供基礎，為業主反索賠提供依據；4、設計變更的審核工作程序（1）設計變更及現場簽證的審核程序：設計變更的必要性審核：對影響工程造價的設計變更、簽證，應從專業技術需要的角度，提出合理化建議方案，供業主選擇。對于通過設計變更擴大建設規模，提高建設標準的，要看是否有原審批部門的批準；運用價值工程理論，對變更的技術可行性，經濟合理性進行必要的論證與綜合評價后再決定進行變更。設計變更的合規性審核：審核設計變更手續是否合理合規，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據變更引起造價變更的數額實行分級審批制，明確審批權限，加速變更工作的進展。同一原因引起的、數額較大的變更項目不能肢解為多個變更項目申報而逃避審批。設計變更的真實性審核：審核設計變更是否真實存在。為分析變更的原因，明確責任，應對變更進行分類管理，一般可以分為施工類、設計類、業主管理類，并制定相應的獎罰措施。審核變更中涉及的其數量及計價的真實性。設計變更應視作原施工圖紙的一部分內容，所發生的費用計算應保持一致，并根據合同條款按國家有關政策進行費用調整。材料的供應及自購范圍也應同原合同內容相一致。審核工程量的計算是否按合同中約定的計量規則進行計算，有無高估冒算。5、現場簽證的審核程序與內容簽證審核的步驟分三步：真實性審核、合理性審核、實質性審核。（1）真實性審核一般簽證書面材料中應有甲方現場代表、乙方、監理工程師的簽字蓋章。簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是真實性審核的重要內容。簽證是甲方與乙方之間在工程實施過程中對已訂合同的一種彌補或動態調整，與主體合同具有同等法律效力，因而在形式上應該是雙方簽章齊全真實。審核時復印件應與原件核對，簽證的印章應與投標書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內容翔實合理。以防止簽證上虛增材料數量、工程量、費用等。簽證真實性的審核要重點審查簽證單所附的原始資料。對簽證中的數量一定要現場核實?，F場核實工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時到場，咨詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認真測量并做好勘測記錄?？睖y記錄由甲、乙方和審核人員簽字認可，作為調整結算的依據，并與結算書等一并歸檔備查。（2）合理性審核：一些乙方為了中標，在招標時采取壓低造價，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補回經濟損失。所以對乙方簽證的合理性必須認真審核。（3）實質性審核：對于工程量的簽證，審核時必須到現場逐項丈量、計算，逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下，進行破壞性檢查，以核準工程量。六、主要隱蔽工程及工程驗收的審核與管理（一）、深基坑及基坑支護主要隱蔽工程驗收內容：1、地面、地下水及排水降水井點設置情況2、土壤類別、邊坡、挖運土設備、挖土深度，土方施工措施3、回旋鉆孔灌注樁支護樁，高壓旋噴止水樁、三軸攪拌加固樁的樁徑、樁長、混凝土標號、攪拌樁配合比、樁內鋼筋籠、注漿量等4、鋼格柱規格、品種、型號等5、土釘掛網鋼筋品種、規格、型號，方格網距及隱蔽驗收記錄6、噴混凝土護坡標號、厚度（現拌或商砼）7、觀測點設置數量、規