經信系統安全生產大檢查活動方案 為認真貫徹落實6月7日全國、省、德州市及我市安全生產工作會議精神和市領導指示精神，深刻吸取近期事故教訓，舉一反三，全力抓好我市安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續穩定，根據省、德州市統一部署安排，市經信局緊緊圍繞安委會關于立即開展全市安全生產大檢查的要求，制定行動方案。 一、指導思想和總體要求緊緊圍繞“兩節、兩會”期間安全生產穩定，牢牢把握今冬明春安全生產特點，突出預防為主，強化重點領域、重點環節、重點崗位安全監管，堅決杜絕較大和較大以上生產安全事故及影響惡劣的生產事故發生，確保人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的節日，確保國家、省、德州市及我市“兩會”期間全市安全生產形勢穩定，為2012年全市安全生產工作打下良好的基礎。二、工作原則一是部門企業各負其責的原則。市經信局負責經信局系統大整治大檢查的綜合督導、協調工作；企業負責本單位的大整治大檢查工作。二是生命安全重于經濟效益的原則。要把職工和群眾的生命安全放在首位，對發現的安全隱患，要嚴格落實整治措施。對存在重大安全隱患的企業，必須提前制定應對處置措施，并堅決落實“停產撤人”的決定。三是嚴格落實責任追究制度。對沒有組織開展整治檢查工作或雖然開展整治檢查，但組織不及時、檢查不認真、隱患不整改，以及敷衍應付，導致事故發生的，堅決按照從重查處的原則，嚴肅追究有關人員，特別是單位主要負責人的責任，情節嚴重者直接移交司法機關處理。 三、開展范圍 重點加強對全市工業企業、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、城鎮公用基礎設施等經信系統的安全檢查。四、行動內容一、加強對全市工業企業安全生產的監管。市經信局結合當前我市企業安全生產現狀，落實分工，統一指揮，特成立由局長任組長，兩位副局長任副組長，并從安監局、公安局抽調業務骨干和我局熟悉業務的工作人員組成企業安全生產督導小組。深入企業生產一線，對于重點企業、重點領域、特種設備進行逐一排查，對于存在的安全生產隱患和盲點詳細記錄在案。對于存在生產安全隱患的企業下發整改通知，限期完成，隱患消除之前禁止開工生產。二、加強對全市道路交通領域安全監管。市經信局加強對校車、客車、危險化學品運輸車輛，以及事故多發的市、鄉公路及農村道路的檢查，對超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員超載和三輪車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，依法嚴管、嚴查。對運輸企業、運輸車輛和駕駛人員進行動態管理，一旦發現有重大違規行為，堅決吊銷相應的許可及資質。加強同氣象、公安、交通等部門的協作，保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。三、嚴格煙花爆竹領域安全監管。市經信局加強同公安、安監、工商等部門的密切協作，汲取陵縣“12.15”非法制售煙花爆竹爆炸事故教訓，深入開展從2011年11月25日到2012年3月五日的煙花爆竹百日安全專項整治行動。加強對節日市場煙花爆竹的監督檢查，嚴防零售點連片經營、超量儲存和違法違規經營，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。強化和落實各鄉鎮（街道）政府的屬地管理責任，發動群眾積極參與，對重點領域、重點村莊進行全面排查治理，嚴防因非法生產經營造成事故。四、嚴格危險化學品領域安全監管。針對當前氣溫低、雨雪多的特點，突出抓好危險化學品生產、經營企業的防凍、防泄漏工作，監督企業進一步做好重要設備、設施安全檢修工作。對全市停產、復產和正在檢維修作業的化工企業，逐一進行排查，對于不具備安全條件開車的，堅決予以制止。五、工作要求一、認真制定行動方案，精心組織安排。市經信局認真回顧經系統領域2011年以來的安全生產工作，認清經信系統領域安全生產監管工作特點，總結經驗，查找不足，杜絕監管缺失和監管漏洞。明確目標，落實責任，強化措施。、二、強化執法監察，嚴厲“打非治違”。細化行動方案措施，堅持“網格化”管理，對全市工業企業、煤電油運等領域，逐一明確和落實監管執法責任人，明確執法監察重點項目，推進監管執法工作標準化、規范化。三、加強組織領導，嚴格應急值守。嚴格執行春節及“兩會”等重大節日重要時期領導帶班24小時值班制度，完善各項應急救援工作，遇有重大事故，及時妥善處理。六、方案實施（一）制定方案階段（2011年12月28日2012年1月8日）。經信局依據市“安全生產基層基礎強化年”方案要求，經過反復調研、論證后，制定經信系統安全生產行動方案，然后下發給各企業及相關部門，嚴格貫徹和落實方案要求。（二）開展整治檢查、督查階段（2012年1月10日至3月31日）。各企業開展自查，部門開展職責領域內檢查。對檢查出的安全隱患，各生產經營單位要逐一登記，建立檔案。能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，落實整改措施。對檢查出的重大安全隱患和重大危險源，要向同級安監部門及主管部門備案，并落實政府領導包保整改責任制，限期落實整改和監控措施。市經信局將對重點企業