安全事故應急預案 編寫背景 外部環境隨著國家對生命進一步重視 各地政府都加大了對建筑安全事故的處理力度 一個企業往往因為一起安全事故 就使整個經營形勢陷入困境 甚至從一個地方消失 內部環境公司經營格局呈點多面廣態勢 內部管理力量分散 人員管理素質普遍偏低 勞動力隊伍素質參差不齊 某種程度上講事故發生幾率仍較大 在此情況下組織編制了該預案 應急組織 經理部成立應急事故處理組該組根據事故處理的幾方面分為四個小組一組 由經理部經理負責由經營 財務人員組成 負責對接當地政府二組 由書記負責 由人力資源 工會 項目經理 分包組成負責對接家屬三組 由書記負責 由辦公室主任牽頭項目項目書記負責對接當地醫院 派出所 殯儀館等工作四組 由生產經理負責 由安全部經理 項目副經理 安全員組成 負責事故現場及相關安全資料的實施準備工作各小組均對各自范圍內的信息封鎖負責 事故處理 一 事故的基本情況工地內現場死亡事故送醫院后死亡事故二 事故定性首先內部必須先統一口徑 做到對外一致統一口徑工作由項目經理或安全部經理組織 形成意見后報經理部經理審核后統一對相關人員進行交底 時間要求在發生后0 5 1小時內一般定性為意外傷亡 不屬工作傷害 為分包公司人員 由分包 民建隊 出面 我司人員幕后策劃 指導 必要情況下由我司部分人員以分包人員身份出面直接參與處理 事故后果 1 企業被停止投標資格3個月以上 2 企業被政府進行罰款 3 相關責任人被拘留 4 項目被停工 5 項目被業主開出大額罰款 6 相關責任人被政府扣分 7 企業被禁止在當地營業 企業安全生產許可證被暫扣 8 企業內部對相關人員進行行政處理或經濟處罰 事故處理目標 1 切實避免對企業造成的重大的 直接的 公眾的社會影響2 盡量減少經濟損失 各小組的目標分解 事故現場的搶救 1 事故現場搶救以減少傷者受傷程度為主要目的2 事故搶救責任到人 原則是 項目經理為第一責任人 項目書記 副經理等領導依次為第二 三等責任人 項目安全員為直接責任人負責組織對傷員進行先期搶救 相關工長應配合做好相關工作 3 項目現場的第一責任人必須親自護送傷者到醫院 及時與醫院協調及與公司保持溝通 現場保護 項目經理護送傷者離開后 現場由項目副經理負責立即將無關人員清出現場 對現場的目擊證人集中進行交底 統一口徑 注意信息保密 安全員負責保護事故現場 項目書記或后勤人員負責在人員清出工地后對工地進行封閉警戒 發現記者等可疑人員應立即與項目經理或公司領導聯系 信息溝通 1 事故發生后 現場負責人必須第一時間趕到現場 并在立即上報分公司經理 未統一口徑前 對外一律說對事故不知情 2 事故發生后 項目應急小組成員應馬上投入應急預案 穩定情緒 分工對現場目擊者進行溝通 嚴防信息亂傳 3 醫院隨送人員 駐現場負責人及處理事件負責人要保持信息暢通 信息封鎖 1 事故發生后 盡量控制不要撥打110或120以及新聞單位 2 要求現場目擊者 未經項目領導同意 不得對外泄露消息 3 醫院一般與新聞媒體有聯動機制 要對相關知情的護士做工作 防止信息外漏 4 新聞媒體進行采訪時 立即安排專人用經濟等手段搞定 5 事故發生后 專人巡視現場 嚴禁任何人員到事發現場進行拍照 6 必要時 對企業相關標識進行拆除 消除 各小組工作開展 對各小組的工作開展的統一協調組長 由經理部領導班子進行指定1人 統一協調組長對經理部領導班子負責 每個小組由統一協調組長指定具體的負責人和完成人 實施時實施人要與統一協調組長保持聯系 各小組每天中午或晚上及時將各自工作進行匯報 以便工作組做出統一安排 送醫院搶救 在現場搶救的過程中 傷者可能出現如下情況 一 傷者現場死亡 組織搶救的負責人必須在十分鐘內上報分公司總經理 同時用專車 可靠的車輛 送往醫院 不論何種情況必須送往醫院 一般不要打110 120等急救電話 二 在被動被110 120知道且到現場的情況下 傷者由120送往醫院 此時項目經理 分包負責人 必須一起趕到醫院 對接主治醫生 隨送人員必須準備現金 并由項目書記或項目副經理對接110并按統一口徑來應對 在未統一口徑前盡量拖延時間 或模糊作答 醫院搶救 在醫院搶救時可能發生如下情況 一 醫生要求描述受傷經過 隨送負責人在描述過程中不得出現企業名稱 工地名稱 在未統一口徑的情況下只能說不知道或使用摔傷 壓傷 砸傷等籠統字句 二 在有該醫院社會資源的情況下必須立即進行溝通 爭取盡快搶救或出具有利于我方的診斷證明 三 在搶救過程中 隨送人員必須馬上弄清楚搶救主治醫生 并采取措施讓其愿意在可能的范圍內提供最大幫助 并隨時向主管領導通報搶救情況 四 搶救過程中 傷者搶救無效死亡 1 隨送人員馬上報知主管領導 根據領導的統一意見 在醫院開出利于善后的死亡證明 盡快將死者送去殯儀館 2 現場負責人馬上通知家屬前來處理善后事宜 甲方與監理 一 甲方或監理單位知道事故情況下 馬上組織召開聯席會 商討應對措施 以信息不上網為底線 統一行動步調 二 甲方或監理單位對事故不知情 在政府部門未介入前 繼續對其封鎖消息 三 甲方或監理單位對事故不知情 在政府部門有可能介入時 如已經撥打110 120 由項目經理出面與甲方和監理單位駐工地負責人溝通 公安部門介入 一 如果公安介入 派專人對接法醫 盡一切力量 含經濟手段 必須開出利于善后的驗尸證明或報告 二 馬上與事發目擊者取得聯系 統一公安部門的筆錄口徑 對死者所屬單位必須明確為經領導同意的指定分包單位 三 盡一切力量 包含動用社會資源 將事件消息封鎖在最小的范圍內 派專人對接辦案人員和派出所所長 不將信息外泄給安監或建設部門 四 對公安部門承諾死者家屬不會鬧事 安監局 建設局介入 一 動用一切力量 與安監局和建設局主管領導溝通 確保死亡信息不能上網 二 根據統一口徑 死者所屬單位必須明確為經領導同意的指定分包單位 項目經理組織書寫事故報告 未經分公司經理同意 不得上報 三 派專人協助安監局和建設局相關人員到工地的調查工作 與甲方和監理單位保持密切聯系 并統一口徑 直至定性報告的完成 四 對安監和建設部門承諾死者家屬不會鬧事 家屬談判及善后 一 安排離事發工地較遠 離殯儀館較近的酒店作為善后接待酒店 二 派專人摸清死者家屬的情況 及時聯系家屬 盡量減少來處理善后的家屬人數 派足車輛和家屬安撫人員 對家屬的接送和住宿 用餐一定要安排好 三 最好做通工作 不讓家屬前往事發工地 如果前往 要派力量 2比1 看好家屬 采取手段 防止情緒失控 防止拍照 錄像等行為 給企業造成負面影響 四 重點做好死者父母或子女的安撫工作 要滿足他們提出的合理要求 盡快將他們引到談判桌上 五 在談判經濟賠償前 要找到家屬方主心骨或談判代表 談判人數要控制在4 5人以內 談判時間要控制在三天內 24小時 48小時 72小時 完成 六 談判同時 要準備好了結協議 談判以減少企業負面影響和經濟損失為原則 談判完后十二小時內完成簽協議 付款和火化工作 如有工傷保險 可要求家屬協助提供相關證明 七 如有必要 可要求家屬到政府部門銷案或寫保證書 事故快報 政府關于事故快報的時間要求 事故發生后 事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告 單位負責人接到報告后 應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況 每級上報的時間不得超過2小時 自事故發生之日起30日內 事故造成的傷亡人數發生變化的 應當及時補報 道路交通事故 火災事故自發生之日起7日內 事故造成的傷亡人數發生變化的 應當及時補報 安全事故等級的劃分 一 特別重大事故 是指造成30人以上死亡 或者100人以上重傷 包括急性工業中毒 下同 或者1億元以上直接經濟損失的事故 二 重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡 或者50人以上100人以下重傷 或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故 三 較大事故 是指造成3人以上10人以下死亡 或者