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文檔簡介
文體育局今冬明春火災防控工作方案XX年房管局今冬明春火災防控工作方案為切實加強xx縣房管局今冬明春火災防控工作,確保xx縣房管局消防安全形勢穩定,我局決定于XX年11月中旬起至2018年全國“兩會”結束,在xx縣房管局集中開展今冬明春火災防控工作,現制定工作方案如下。一、工作目標深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強公共安全的系列重要講話要求,依靠黨委政府,推動行業部門,組織公安民警,動員社會力量,強化各項防控措施,降低火災總量,有效減少亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故,確保xx縣房管局火災形勢穩定。二、組織領導為確保XX年xx縣房管局今冬明春火災防控工作扎實落實,房管局成立由局長夏劍任組長;程素琴、何喜珍、詹曉輝、王金花任副組長;汪筱珍、詹華、吳健、付裕順、呂強為成員的領導小組。同時,設立今冬明春火災防控工作辦公室,由胡衛華任聯絡員。三、工作任務及措施(一)找準重心做細做實局直各單位要突出人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅棚戶區等五類容易發生大火的場所單位,落實嚴防嚴管嚴控措施。落實監管責任。根據規模、行業、區域等特點,逐一明確和落實監管責任。對“三合一”、群租房、老舊住宅棚戶區,明確街道辦事處、鄉鎮政府屬地網格化管理責任;對其它行業主管部門的,按照“管行業必須管安全”的要求明確相關行業部門監管責任。2全面排查摸清底數。局直各單位要按照職責分工,逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查,分別摸清所屬監管場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理、監管部門履職等情況,并逐個場所單位詳細登記,建立臺賬。下一步將要全部錄入消防安全戶籍化管理系統。全國“兩會”前,至少完成人員密集場所、群租房兩類場所的排查和錄入工作。3逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實主體責任,落實專職經理人制度,進一步明確消防安全責任人、管理人職責,加強日常巡查檢查,及時消除火災隱患。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織居民、員工開展逃生自救演練。全國“兩會”前,督促場所單位開展1次建筑消防設施維護保養、1次電氣線路檢測,保證設施設備完好有效。4深入推進電氣火災消防專項治理。配合安監、消防、電力、住建、公安、縣管等部門按照方案要求推進電氣火災綜合治理,在元旦前、春節前開展一次聯合檢查,集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為,依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責;推動用戶安裝電氣火災監測系統。同時,局直各單位要按照“時間服從質量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理,春節前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統工作。全國“兩會”前,每棟高層建筑要逐棟明確消防安全經理人或樓長,落實日常消防安全管理。落實重大火災隱患掛牌制度,開展集中曝光行動,推動火災隱患的整改。5深化高層建筑消防安全綜合治理。按照“時間服從質量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理。探索建立高層建筑“互聯網+N”消防管理機制,提高自我管理能力,引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構,有條件的通過政府購買服務方式聘請專業機構實施消防管理。春節前,配合各鎮、街道要對轄區所有高層建筑完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統工作;全國“兩會”前,所有高層建筑要明確消防安全經理人或樓長,落實日常消防安全管理。6部署開展物業消防安全專項治理。貫徹落實上饒市物業消防管理辦法(饒府廳發XX27號),督促物業服務企業落實消防安全管理責任。按照“消防安全責任落實、消防安全培訓落實、消防安全教育落實、消防安全宣傳落實”的標準,開展物業消防管理達標單位(小區)創建,全國“兩會”前,確保建成1個試點。加大消防監督檢查力度,掌握物業服務企業底數和單位(小區)消防安全狀況,督促各類火災隱患整改到位。7全力做好重大活動重要節日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和圣誕、元旦、春節、元宵節,加強消防安全保衛工作。全國“兩會”前,重大活動重要節日期間,聯合開展檢查,發動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區、老舊住宅區等重點區域場所實行實名制巡防看守。圣誕、元旦、春節、元宵節期間集中開展消防安全夜查,確保消防安全。(二)夯實基礎全面推進嚴格落實網格化管理。推動綜治部門將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺,配合街道、鎮健全完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制。全國“兩會”前,90%的街道、鎮消防安全網格實現規范化管理。配合公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查,督促村(居)民委員會、物業管理單位落實消防管理職責,結合治安巡防、戶籍檢查、社區警務等工作,組織開展防火檢查和消防宣傳。2開展消防安全社區創建達標驗收。按照關于創建消防安全社區活動的指導意見(公消XX392號),由各鎮、街道牽頭會同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建活動。全國“兩會”前,90%的社區創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強業務培訓,消防樓院長應熟悉樓院情況,會巡查、會宣講、會滅火、會疏散。冬春火災防控工作期間,組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節前,組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊,提醒居民出門要關火、關電、關氣,防止發生火災。3織密做實最小滅火單元。由消防部門牽頭、會同鎮、街道及重點單位大力推進微型消防站建設提檔升級,全國“兩會”前,所有重點單位和90%的社區按照標準建立微型消防站,強化聯勤聯訓和演練拉動,完善調度指揮和區域聯防機制,逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動,鄰里互助、協同作戰”。在消防安全風險評估基礎上,在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域,建成投用小型消防站,實現“救早、救小、救初起”。春節前,結合實際開展微型消防站業務練兵活動,提高實戰能力。(三)強化宣傳提高素質廣泛開展社會化宣傳培訓。局直各單位要部署開展消防宣傳進社區、進村(居)活動,落實消防監督員每周半天開展消防宣傳教育工作制度。規范推進消防行業特有工種職業鑒定,確保政府專職消防隊員持證上崗率達50%以上,消防控制室值班操作人員持證上崗人數滿足社會要求。2推進媒體宣傳報道。定期開展主題宣傳,公益宣傳提示做到經常化。發揮輿論監督作用,在市、縣級媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。規范微博、微信等新媒體運營管理,嚴格信息發布審核制度,針對當地火災特點,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。3抓好重要節點宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動。持續推進“全民消防我代言”大型公益行動,社區實現全部張貼到位。圣誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。四、工作步驟冬春火災防控工作分三個階段:(一)部署發動階段(XX年11月中旬起至27日)。局直各單位,分別下發方案、召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發動、部署到位。(二)組織實施階段(自XX年11月27日至全國“兩會”結束)。按照工作方案,精心組織實施、定期研判調度,組織聯合檢查、分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保圣誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”消防安全。(三)總結考評階段(全國“兩會”結束后3日內)。組織檢查考評,總結固化經驗做法,建立完善火災防控工作長效機制。五、工作要求(一)加強組織領導。局直各單位要結合實際制定實施方案,明確工作職責,組織開展培訓和約談,開展本行業、本系統冬春火災防控工作。(二)落實工作責任。局直各單位主要領導是本單位冬春火災防控工作的負責人,分管領導是直接責任人,對本單位冬春火災防控工作負責。要加強和規范所屬企業、單位、部門消防安全管理,向社會承諾整改隱患。要分行業、分領域約談相關負責人,逐一明確任務,逐家落實責任,逐項強化措施,確保冬春火災防控工作落地見效。(三)分類排查整治。要結合本單位實際情況,按照“一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干”的要求,分行業分系統組織開展火災隱患排查,全面摸清行業系統消防安全狀況,對存在的消防安全問題和火災隱患,要列出清單和時間表,逐一整治,力爭排查整治一個行業系統單位、放心一條“線”的消防安全。(四)加大執法力度。要將提升執法工作總量作為排查整治火災隱患的重要標準,在發動社會單位自查自改的基礎上,加大監督抽查頻次,充分運用“查、改、罰、封、停、拘”等執法手段,嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為。對重大火災隱患堅持政府掛牌督辦,組織有關部門綜合施策,確保按期整改消除。對符合失火罪、消防責任事故罪“兩罪”立案條件的,一律依法立案查處,嚴格倒逼責任落實。要加強消防監督員、公安民警業務培訓,提高監督能力,規范執法行為。(五)嚴格督導考評。重點檢查局直各單位冬春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的,給予表彰獎
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