企業研究論文-關于湖北地區開展需求側管理措施的研究摘要：隨著湖北經濟發展迅速，各行各業對電力的需求越來越大，電力供求矛盾給湖北電力行業帶來極大的考驗。在此嚴峻的形式下，我省電力行業必須全面深入的推行需求側管理，才能更好的緩解電力供求矛盾帶來的壓力。在對我省目前電力市場的現狀，電力需求側管理的實施現狀進行分析后，結合具體情況分析了需求側管理的三種手段在湖北實施的可行性，對湖北實施需求側管理措施的設計方案提出了一些建議。關鍵詞：電力需求電力供應側管理一、電力需求側管理綜述1.電力需求側管理的歷史背景。電力需求側管理最早應用于美國。1973年第一次世界石油危機爆發后，燃料價格飛漲，美國能源界意識到單純依靠能源供應很難滿足不斷增長的能源需求，必須采取節約等手段來進行控制。電力需求側管理正是適應這一變化而興起的新的能源管理方法。這期間，美國建立了綜合考慮供應方和需求方兩種資源為一整體，進行綜合資源規劃的新理念，對供電方案和節電方案進行技術篩選和成本效益分析，形成綜合規劃方案。第二次石油危機爆發后，更多國家開始重視電力需求側管理的研究和應用，目前已在包括加拿大、歐盟、日本、巴西等30多個國家和地區得到應用。20世紀90年代初，電力需求側管理被引入我國。1991-1995年期間，我國就舉辦了多次由國際專家主講的有關電力需求側管理知識的培訓、研討班。1999-2000年間，各省（區、市）先后開展了多種電力需求側管理示范項目。2002年以來，隨著電力供需緊張，電荒危機的出現，電力需求側管理得到了全社會的廣泛認可，電力需求側管理在我國進入了一個較快的發展時期。2002年國家經貿委出臺了關于推進電力需求側管理指導意見，2004年國家發改委、國家電監會聯合印發了加強需求側管理工作指導意見，部分省級政府也出臺了很多關于電力需求側管理的政策，湖北省也于2005年年底出臺了湖北省電力需求側管理實施辦法。2.電力需求側管理的意義。電力需求側管理（PowerDemandSideManagement，簡稱DSM），是指通過有效的激勵和誘導措施提高終端用電效率和方式，引導電力客戶優化用電方式,與客戶共同協力提高終端用電效率，在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節約能源和保護環境的目的。它是一項涉及政府、電力企業、用戶、節能產品制造商的系統工程，政府通過需求側管理技術的應用和開展，可以更加合理有效地利用日趨緊張的資源和能源，保護環境，實現社會的可持續發展；電力企業可以延緩和減少電力建設的巨大投資，降低電力運營成本，通過有效提高現有裝機容量、電網的利用率和負荷率，提高對用戶的用電管理水平，進一步約束和降低企業運營成本；用戶在不減低用電需求的同時可減少電費支出，降低生產成本，提高生活質量；節能產品制造商可以通過對需求側管理技術的推廣應用的參與，提高產品技術含量和檔次，促進產品的升級換代和企業的結構調整。二、湖北電力需求側管理的現狀分析近幾年,湖北電網出現了電力供大于求的局面,今年湖北主網的最大用電負荷已經突破了1000萬千瓦，預計今夏該省主網最大用電負荷將達到1280萬千瓦，最大電力缺口在126萬千瓦，省內電力供求矛盾日益突出。截止2005年底,湖北省電網總裝機容量為24249.5MW,其中火電機組裝機容量為8248.5MW,占34.02%,水電機組(包括抽水蓄能電站)總裝機容量為16001MW,占65.98%。由于長江流經湖北省,水利資源豐富,水電機組多,而火電裝機少,電力工業結構中存在矛盾。湖北省電力需求側管理措施主要存在如下幾個問題。1缺乏合適資金來源。缺乏資金來源和有力的經濟激勵政策，在一定程度上制約了這項工作的開展。施加經濟激勵措施可以引導電力需求側管理的有效開展，目前我國的電價體系還需進一步完善，而且也缺少在價格、財政、稅收等方面的政策支持，同時轉移負荷的補償、負荷管理系統的建設、節電產品的研發推廣等，都需要一定的資金投入，從總體上看，我國這方面的經濟激勵所需資金基本沒有有效渠道，這也正是造成這項工作主要停留在有序用電層面，也是優化電力資源配置，提高能效等其它層面工作難以深入開展的重要原因。2.需求側管理體系欠改進。與國內許多地區一樣，湖北仍未形成一套完整高效的需求側管理體系，總體表現為用電負荷率偏低，用電負荷特性的改善并不明顯，高峰時段缺電力的矛盾十分突出，解決電力供需平衡的主要手段仍然是拉閘限電，如2004年全年拉閘30204條次，共限電量6.96億千瓦時，最嚴重時期一天限電量突破2000萬千瓦時，對國民經濟和人們生活造成的影響較大。需求側管理體系需經歷方案設計、實施效果評估、動態修正機制、法規政策制定等幾個步驟完成。完善的需求側管理體系為提高需求側管理水平提供了保證，湖北應努力建立一個完整的需求側管理體系，最大限度地獲取實施需求側管理帶來的效益。3.負荷管理存在問題。去年迎峰度夏期間，武漢、黃石、襄樊等幾個負荷集中地區，應用電力負荷管理系統效果明顯。如武漢控制負荷12萬千瓦，黃石、襄樊分別控制負荷5萬千瓦等。但電力負荷管理技術的應用與開展存在一定的問題，一方面，在供電企業內部，缺乏相應的機構與人員配置；另一方面，在外部環境中，用戶對安裝負荷管理裝置很不理解，甚至持抵制態度，缺乏相應的政策支持，造成電力負荷管理系統的運行管理處境比較艱難。三、對湖北實施需求側管理的幾點建議電力需求側管理手段主要有經濟手段、技術手段和行政手段幾類。湖北要依據自己的實際情況，因地制宜，對不同的用戶制定各異的方針，同時采用定性分析與定量計算相結合的方法，以最人性化的手段達到最優的效果。分別針對以上幾種手段以及我省一些具體情況，提出了幾點相關建議：1.經濟手段：經濟手段是目前采用的最多，效果也比較好的手段之一，主要有一下幾類。(1)峰谷電價。國內一些省、市這幾年實行峰谷定價，取得了顯著的效果，但是與國外一些先進的定價方法比較，存在很大的改進空間。制定峰谷分時電價方案應遵循兩個原則，首先是峰谷時段的劃分能準確反映各個時段電網的負荷情況；其次是電價水平的制定能同時兼顧電網削峰程度最大、峰谷差最小、用戶側收益最大、電力公司損益平衡這四個目標。因此，湖北應對現行峰谷電價進行分析和改進，在借鑒國內外比較先進的峰谷定價理念的基礎上，結合實際情況，以上述幾點為函數，采用定量的模型與方法，構建一個多原變量的函數模型，以期達到最優的定價方法。(2)豐枯電價。湖北省接受西北電網、河南電網、三峽電力等地供電，再加上湖北省水電裝機容量占總裝機容量的65.98%，用電量中水電占有相當的比例，一年中的汛期集中在7、8月份，其它時間來水較少，受來水影響，西北電網、河南電網、三峽電力與湖北省內水電站在枯水期受到一定影響，湖北在枯水期的電力供應也較豐水期下降。此時僅憑峰谷電價很難緩解供需矛盾，所以，湖北應在實施峰谷電價的同時，根據豐枯期特點配合實施豐枯電價。(3)可中斷電價。采用上文提級的兩種辦法，以價格杠桿調節需求，固然可以一定程度上起到削減高峰負荷的作用，同時，存在滯后性是峰谷分時電價與豐枯電價共同的弱點，在用價格來緩解負荷壓力的過程中，需求側的響應需要一段時間來完成。在湖北當前電力供應局面極為緊張的情況下，為了更好的完成降低尖端負荷的目的，可以采用可中斷電價來輔助完成電價杠桿的實施。(4)高可靠性電價。該電價適合湖北省未來的經濟發展，適用于電力非常穩定、充足的條件下。主要是針對部分典型的、對電能要求可靠性高的用戶，如化工行業、電子行業，通過協議收取較高的電費從而保證該類用戶的用電可靠性，而一旦停電按協議支付給用戶相應的損失補償。2.技術手段。技術手段主要