檔案信息資源開發(fā)若干建議淺析 摘要：在知識經(jīng)濟的新形勢下，大力開發(fā)檔案信息資源，為社會各方面服務(wù)，應(yīng)該把開發(fā)檔案信息資源作為檔案部門做好檔案工作的中心任務(wù)和指導(dǎo)思想。本文著重論述了現(xiàn)如今檔案信息資源開發(fā)的構(gòu)成要素，并提出了開發(fā)利用檔案信息資源的若干建議。 關(guān)鍵詞：檔案信息；資源；利用；開發(fā) 目前，我國各級各類檔案館有3574個，保存著整個國家各種門類各種載體的檔案，總館蘊藏量175億多卷件，其中綜合檔案館有2980個。綜合檔案館是按行政區(qū)域設(shè)置的收集和永久保管多種門類的檔案和有關(guān)資料，并向社會提供利用的機構(gòu)。它更是面向社會、面向大眾、為本地區(qū)廣大群眾服務(wù)的信息中心和文化陣地。因此，在市場經(jīng)濟條件下，加強對檔案信息資源利用開發(fā)這一個重要課題的探討，對于綜合檔案館的建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的意義。 一、檔案信息資源開發(fā)的三要素 1、主體與檔案信息資源開發(fā) 檔案信息資源開發(fā)離不開開發(fā)主體，沒有開發(fā)主體的加入，檔案信息資源開發(fā)猶如海市蜃樓，只是永遠的停留在人們美好的想象之中，永遠難以真正把握其真正內(nèi)核，也永遠難以形成開發(fā)之果! (1)主體的開發(fā)意識與檔案信息資源開發(fā) 主體的開發(fā)意識與檔案信息資源的實際開發(fā)程度密切相關(guān)，開發(fā)意識的自覺與否或者說開發(fā)意識水平的高低直接影響著檔案信息資源開發(fā)的程度和結(jié)果。主體的開發(fā)意識越高，檔案信息資源開發(fā)工作則越能得到積極開展；反之，開發(fā)工作則相對滯后，不能滿足社會需要，也不利于整個檔案利用工作的開展。所以檔案信息資源的開發(fā)離不開檔案信息資源開發(fā)主體開發(fā)意識的提高，惟有主體開發(fā)意識的提高如檔案館(室)積極組織開發(fā)工作，制定開發(fā)規(guī)劃。 (2)主體的開發(fā)能力與檔案信息資源的開發(fā) 主體的開發(fā)能力是以檔案機構(gòu)的人才結(jié)構(gòu)和檔案工作人員的自身知識水平和知識結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的，人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣與否，檔案人員自身素質(zhì)的高低對主體的開發(fā)能力有著直接的影響。我們知道雖然主體的開發(fā)意識對檔案信息資源的開發(fā)有著深刻的影響，但是我們必須明確，僅僅具有意識是不夠的，意識只是起著指導(dǎo)和推動作用，檔案信息資源的真正開發(fā)還是必須要在檔案機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，適度分工，有各個具體的人(檔案人)去完成，所以我們說檔案機構(gòu)的組織能力和檔案人員的知識機構(gòu)(水平)對開發(fā)工作同樣至關(guān)重要，它是檔案開發(fā)主體開發(fā)能力的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著開發(fā)工作的成效。 2、 客體與檔案信息資源開發(fā) 客體就是指主體在一定條件下(環(huán)境)被主體加工或作用的對象。實際上，我們所說的檔案信息資源開發(fā)客體也可從這個角度去理解，筆者認為，檔案信息資源開發(fā)客體即是指檔案信息資源開發(fā)主體在檔案信息資源開發(fā)過程中的開發(fā)對象，具體說來就是指存在于檔案實體機構(gòu)內(nèi)外的檔案信息與檔案信息載體共同組成的檔案信息資源，其中主要部分是檔案機構(gòu)內(nèi)的檔案信息資源。這是檔案信息資源開發(fā)的基礎(chǔ)，沒有客觀實在的檔案信息資源，檔案信息資源開發(fā)則成為無源之水、無本之木我們這里所討論的檔案信息資源開發(fā)是在檔案信息資源存在的客觀條件下進行論述的，所以筆者將不再討論檔案信息資源的有無問題，而是直接在假定檔案信息資源客觀存在的基礎(chǔ)上論述它(客體)對檔案信息資源開發(fā)的影響。 3、環(huán)境與檔案信息資源開發(fā) 檔案信息資源開發(fā)不僅僅是要求主體具有開發(fā)意識和開發(fā)水平，客體具有可用性、有用性，同時，它還必須依賴于一定的社會環(huán)境，任何事務(wù)和活動都是存在于一定的社會環(huán)境中。檔案信息資源的開發(fā)工作也不例外，它也必須在一定的社會環(huán)境中，開發(fā)主體通過一定的手段去作用于開發(fā)客體。從而形成適應(yīng)社會需求的開發(fā)產(chǎn)品，為社會提供服務(wù)，實現(xiàn)檔案信息的存在價值，滿足社會對檔案信息的需求，同時促進檔案工作本身的開展和局面的好轉(zhuǎn)，拉近檔案與社會之間的距離，使檔案不再充滿神秘色彩，相反，應(yīng)該使人們通過我們的開發(fā)產(chǎn)品認識到檔案及檔案工作與社會息息相關(guān)，檔案信息對社會至關(guān)重要，檔案信息資源開發(fā)工作很有必要。 二、開發(fā)利用檔案信息資源的建議 在市場經(jīng)濟條件下，搞好檔案信息資源開發(fā)利用，是一項系統(tǒng)工程，必須從檔案館的建設(shè)和發(fā)展的高度，全方位搞好檔案信息資源的開發(fā)利用工作。 1、必須重新審視檔案信息資源的功能。 一是檔案信息資源的社會服務(wù)功能。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步，各項工作迫切要求決策科學(xué)化，這就需要決策者準確地把握當?shù)亟?jīng)濟、政治、科學(xué)、文化等方面的發(fā)展沿革，進而理清經(jīng)濟和社會發(fā)展的脈絡(luò)，由此可見，檔案信息與科學(xué)決策有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，它是處于基礎(chǔ)的地位。 二是檔案信息資源的市場功能。檔案作一種信息資源，從立卷歸檔，編研開發(fā)，提供服務(wù)，實質(zhì)是一種對信息產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程，不僅要考慮它的使用價值，更要注重它的產(chǎn)品價值，提高檔案信息的含“金”量，及時推向信息市場，使檔案信息在市場機制的作用下找準位置發(fā)揮作用，顯現(xiàn)價值。 2、必須有針對性地開發(fā)檔案信息資源。 檔案資源是無價的，但果缺乏有針對性地開發(fā)，不能及時為社會的經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)，就不能顯示它的價值。因此，必須從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，有針對性地進行開發(fā)。 一是立卷歸檔必須保持館藏檔案的特色。最為主要的是立卷歸檔工作要正確處理立卷的普遍性和特殊性關(guān)系，建立健全反映地方特色經(jīng)濟、特色文化以及風(fēng)土人情等方面的檔案，進而開發(fā)有特色的檔案信息資源為發(fā)展地方經(jīng)濟和各項工作服務(wù)。 二是有針對性地開展檔案編研工作。編研是一項有較高層次的信息開發(fā)工作，要結(jié)合當?shù)貙嶋H和經(jīng)濟社會建設(shè)的熱點問題，開發(fā)有針對性的檔案信息，編印有針對性的信息資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確的信息。更好地為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。 三是深層次開發(fā)檔案信息資源。在實際工作中，各級檔案館的館藏中仍有相當一部分檔案信息未被系統(tǒng)地、深層次地開發(fā)利用。以檔案的經(jīng)濟信息為例，在這些檔案史料里，記載著本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的具體政策、成就、經(jīng)驗以及經(jīng)濟管理活動的措施、方法等。深層次地開發(fā)，就是深入研究這些經(jīng)濟活動方面的檔案史料，根據(jù)研究成果寫成報告或論文，提供給有關(guān)方面作參考。 3、必須適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則的需要，實行有償服務(wù)。 市場經(jīng)濟為檔案工作開辟了廣闊的前景。檔案信息利用必須和市場經(jīng)濟接軌，以直接或間接的方式參與到市場經(jīng)濟活動中去為其服務(wù)。變無償服務(wù)為有償服務(wù)。目前實行有償服務(wù)的種類和項目大致有以下幾個方面： 一是檔案保管的有償服務(wù)。要求對各行各業(yè)，社會各界的立卷歸檔保管實行一定數(shù)額的收費。 二是原始憑證鑒定的有償服務(wù)。要根據(jù)利用者要求，提供有償?shù)姆设b定結(jié)論。 三是提供有償?shù)臋n案信息服務(wù)。如編印檔案信息資料，網(wǎng)絡(luò)信息有償查詢、編制報告等等。有償服務(wù)是多途徑、多渠道的，要加大利用空間和渠道