1、禁毒知識講座,二O一八年四月 日 主講人：,我們先來看一組數(shù)據(jù)： 據(jù)統(tǒng)計(jì)： 1、全世界毒品的蔓延已涉及200多個(gè)國家和地區(qū)； 2、每年全球毒品交易額達(dá)8000億至1萬億美元； 3、全球約有2億人在使用毒品； 4、每年全球因?yàn)E用毒品致死的人數(shù)達(dá)20萬。 5、 2004年全國登記在冊吸毒人員達(dá)110萬。毒品形勢不容樂觀，可以說毒品就在我們身邊。較為突出的兩個(gè)涉毒問題是公共娛樂場所吸食新型毒品搖頭丸、K粉問題和農(nóng)村種植毒品原植物罌粟問題。,一、毒品的基本知識,1、什么是毒品？ 中華人民共和國刑法第357條規(guī)定：毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使

2、人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。也可以通俗的講，一切列入國家管制的麻醉藥品和精神藥品，一旦被非法使用便是毒品。 當(dāng)今社會，毒品尤其是新型毒品在歌舞娛樂場所蔓延泛濫，不僅危害人類的健康，而且危害社會安定，誘發(fā)各種刑事犯罪等一系列社會問題。,罌粟是制取鴉片的主要原料,是一種毒品原植物。俗稱“毒花” 依據(jù)我國刑法第三百五十一條規(guī)定，非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的，一律強(qiáng)制鏟除。種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動鏟除的，可以免除處罰。,二、新型毒品的種類及危害,毒品的種類很多，范圍很廣，分

3、類方法也不盡相同。從毒品流行的時(shí)間順序看，可分為傳統(tǒng)毒品和新型毒品，傳統(tǒng)毒品一般指鴉片海洛因等阿片類流行較早的毒品。新型毒品是相對傳統(tǒng)毒品而言的。主要指冰毒、搖頭丸等人工化學(xué)合成的致幻劑、興奮劑類毒品，在我國主要從上世紀(jì)末、本世紀(jì)初開始在歌舞娛樂場所中流行。,常見新型毒品種類 1、冰毒 ，學(xué)名甲基苯丙胺。是一種無味或微有苦味的透明結(jié)晶體，形似冰，故俗稱冰毒。冰毒是1919年由一位日本藥理學(xué)家合成，在二戰(zhàn)期間，冰毒作為抗疲勞劑廣為在日本士兵中使用。吸食后會面部發(fā)紅、發(fā)熱、出汗、心跳增加、心律失常、心肌缺血、血壓升高（有時(shí)可導(dǎo)致顱內(nèi)出血）、精神亢奮。冰毒一次吸食就可成癮，長期使用會導(dǎo)致大腦嚴(yán)重受損

4、，會出現(xiàn)狂燥、自殺和自毀等暴力傾向。,2、搖頭丸 冰毒的衍生物，他的主要成分是冰毒，搖頭丸常被制成顏色、形狀各異的片劑。片劑上圖案也有很多樣式。搖頭丸具有強(qiáng)烈的中樞神經(jīng)興奮作用，服用后興奮異常、自我約束力下降，特別是聽到音樂后搖頭不止，并有迷幻感覺和暴力傾向。目前在社會上流傳，吸食搖頭丸不會成癮，這里我告誡大家搖頭丸也可成癮，而且揚(yáng)州去年一名陪侍女過量吸食后當(dāng)場死亡。,3、K粉 即“氯胺酮”，靜脈全麻藥，有時(shí)也可用作獸用麻醉藥。白色結(jié)晶粉末，無臭，易溶于水，通常在娛樂場所濫用。會導(dǎo)致神經(jīng)中毒反應(yīng)、精神分裂癥狀，出現(xiàn)幻聽、幻覺、幻視等，對記憶和思維能力造成嚴(yán)重的損害。,4、咖啡因 是化學(xué)合成或從

5、茶葉、咖啡果中提煉出來的一種生物堿。大劑量長期使用會對人體造成損害，引起驚厥、心律失常，并可加重或誘發(fā)消化性腸道潰瘍，甚至導(dǎo)致吸食者下一代智能低下、肢體畸形，同時(shí)具有成癮性，停用會出現(xiàn)戒斷癥狀。,5、 “麻古”系泰語的音譯，其主要成分是冰毒，是一種加工后的冰毒片劑，外觀與搖頭丸相似，具有很強(qiáng)的成癮性。服用后會使人中樞神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)極度興奮，能大量耗盡人的體力和免疫功能。長期服用會導(dǎo)致情緒低落及疲倦、精神失常，損害心臟、腎和肝，嚴(yán)重者甚至導(dǎo)致死亡。 公安部檢驗(yàn)報(bào)告顯示：“麻古”毒品均為圓形、片劑，黃連素藥片大小，呈玫瑰紅、橘紅、蘋果綠等色，上面印有“R”、“WY”、“66”、“888”等標(biāo)記

6、。,6、三唑侖 又名海樂神，淡藍(lán)色片，是一種強(qiáng)烈的麻醉藥品，口服后可以迅速使人昏迷暈倒，故俗稱迷藥、蒙汗藥、迷魂藥。另外，純度在99%以上的毒品被稱為“美金。”,三、涉毒違法犯罪的法律責(zé)任及典型案例,（一）娛樂場所管理?xiàng)l例基本知識 1、娛樂場所含義的界定：主要指以營利為目的，向社會開放，消費(fèi)者自娛自樂的場所，大致包括兩類，一是以人際交誼為主的歌廳、舞廳、卡拉OK場所等；二是依靠游藝器械的經(jīng)營場所，如電子游戲廳、游藝廳、臺球廳等。 2、四種情形人員不得開辦娛樂場所或在娛樂場所從業(yè)。 （1）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪、制作、販賣、傳播淫穢物品罪、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪、強(qiáng)奸罪、

7、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、賭博罪、洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的;,（2）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的； （3）因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的; （4） 因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。 3、娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報(bào)電話。 條例中法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定 1、條例第十四條規(guī)定：娛樂場所及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為，不得為進(jìn)入娛樂場所的人員實(shí)施下列行為提供條件： （1）販賣、提供毒品、或者組織、強(qiáng)迫、教唆、強(qiáng)誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；,（2）組織、

8、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；（3）制作、販賣、傳播淫穢物品；（4）提供或者從事以營利為目的的陪侍； （5）賭博；（6）從事邪教、迷信活動；（7）其他違法犯罪行為 娛樂場所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品，不得賣淫、嫖娼；娛樂場所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入娛樂場所的人員實(shí)施上述行為提供條件。 違反上述規(guī)定的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。,（二）治安管理處罰法中涉毒違法的法律責(zé)任。 1、處罰法第七十二條規(guī)定：有下列行為之的，處十日以上十五日以下拘留

9、，可以并處二千元以下罰款,情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款. （一）非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；（二）向他人提供毒品的；（三）吸食、注射毒品的；（四）脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。 2、第七十三條教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上二千元以下罰款。,3、第五十六條旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安

10、機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。 4、第七十四條旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的，處十日以上十五日以下拘留。 案例一,（三）中華人民共和國禁毒法關(guān)于涉毒違法的法律責(zé)任。 1、第三條禁毒是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定，履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。 2、第十五條飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者，負(fù)責(zé)本場所的禁毒宣傳教育，落實(shí)禁毒防范措施，預(yù)

11、防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。 4、第二十七條娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。 5、第二十八條對依法查獲的毒品，吸食、注射毒品的用具，毒品違法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金，應(yīng)當(dāng)收繳，依照規(guī)定處理。,第六十條有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰：（一）包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財(cái)物的；（二）在公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪活動時(shí)為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的； （三）阻礙依法進(jìn)行毒品檢查

12、的；（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財(cái)物的。,第六十一條容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 第六十五條娛樂場所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為，或者為進(jìn)入娛樂場所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。 娛樂場所經(jīng)營管理人員明知場所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依照前款

13、的規(guī)定給予處罰。,（四）刑法中關(guān)于涉毒犯罪的規(guī)定 刑法中涉及的毒品罪名主要有12條，我們主要講兩個(gè)罪名： 1、第353規(guī)定：強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金； 2、第354條規(guī)定：容留他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。 案例二,我鎮(zhèn)在禁毒工作方面的主要對策,1、綜合治理毒品問題 毒品問題作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會問題，牽涉的點(diǎn)多、線長、面廣我縣禁毒工作主要采取“源頭治理、打防結(jié)合”的工作方針，一手抓社會化禁毒，一手抓專業(yè)化禁毒，通過廣泛動員社會力量積極參與各項(xiàng)禁毒斗爭，有效遏制了毒情形式的發(fā)展蔓延。 2、努力減少毒品來源 公安機(jī)關(guān)通過開展“

14、利劍行動”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動。,3、努力減少毒品消費(fèi)需求 深入推進(jìn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，對吸毒成癮人員公安機(jī)關(guān)可以勒責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，社區(qū)戒毒的期限為三年。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作，其可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對性的社區(qū)戒毒措施。各社區(qū)成立了社區(qū)民警、戒毒人員家庭、社區(qū)戒毒工作人員組成的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作小組，對吸毒人員實(shí)行幫教管控。 大力收戒吸毒人員。吸毒人員有以下情形之一的，送強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒治療：1、拒絕社區(qū)戒毒的；2、在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；3、嚴(yán)重違反社區(qū)戒

15、毒協(xié)議的；4、經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制戒毒后再次吸食、注射毒品的。強(qiáng)制隔離戒毒的期限為兩年，最長可以延長一年。被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。戒毒部門分公安強(qiáng)制隔離戒毒所和司法強(qiáng)制隔離戒毒所。,4、減少新吸毒人員滋生 做好毒品的預(yù)防教育工作，減少新吸毒人員滋生是禁毒工作的治本之策。 建立全民禁毒教育體系，組建禁毒志愿者隊(duì)伍，廣泛動員社會力量積極參與禁毒宣傳活動，主動幫教吸毒人員，為我鎮(zhèn)禁毒工作的開展增添了力量。在寧東轄區(qū)行業(yè)場所電子顯示屏長期播放禁毒宣傳公益廣告和禁毒專題片；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通要道學(xué)校周圍放置禁毒宣傳欄；設(shè)置永久性禁毒宣傳長廊350米；在轄

16、區(qū)網(wǎng)吧、娛樂歌舞廳安裝禁毒宣傳開機(jī)畫面。 突出重點(diǎn)人群的預(yù)防教育。一是在學(xué)校開展毒品預(yù)防教育；二是面向廣大群眾開展禁毒宣傳教育。今年在學(xué)校、企業(yè)、轄區(qū)人口聚集地發(fā)放宣傳材料5000余份，受教育人員達(dá)5000余人。 5、加強(qiáng)禁毒管理 加強(qiáng)對娛樂場所的管理。共發(fā)放張貼了警示牌100余張；定期檢查娛樂場所。,娛樂場所如何做好禁毒管理工作,當(dāng)前吸食合成毒品的人數(shù)增多，此類毒品價(jià)格不斷飆升。一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)，混入娛樂場所販賣合成毒品。而一些娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員迫于競爭壓力，為了聚集人氣、增加盈利，往往會放任、縱容吸食合成毒品行為在自己場所內(nèi)發(fā)生，有的甚至暗中支持或自己售賣。 1、增強(qiáng)自律意識。

17、各娛樂場所營業(yè)主要從思想上更加明確搞好場所內(nèi)禁毒管理的重要意義，認(rèn)識到禁毒是全社會的共同責(zé)任，增強(qiáng)自身禁毒法制意識，提高識毒、防毒、拒毒的能力。經(jīng)營業(yè)主和員工必須依法履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任，潔身自好、服從大局、遵紀(jì)守法，不得知法犯法、包庇違法犯罪行為甚至頂風(fēng)作案。 2、健全禁毒管理制度。落實(shí)禁毒宣傳，場所內(nèi)必須張貼禁毒警示標(biāo)志。增強(qiáng)主動禁毒意識，建立內(nèi)部值班檢查登記制度、娛樂場所巡查登記制度。必須加強(qiáng)人員培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)場所管理規(guī)定，增強(qiáng)員工識別各類毒品和吸,販毒人員特征的能力，采取視頻監(jiān)控、人員甄別等多種方式發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪行為。增強(qiáng)員工的法制意識，做到違法犯罪行為能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，善于報(bào)警和配合公安機(jī)關(guān)處置，善于保存證據(jù)，使娛樂場所被涉毒違