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文檔簡介
1、某領導在某縣“十四五”規劃編制工作會議上的講話2560字范文稿2020年這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是安排部署全縣“十四五”規劃編制工作,為縣域經濟社會轉型發展提供保障。剛才,會議宣讀了XX 縣“十四五”規劃編制工作方案,請各有關單位會后按方案要求認真組織實施。下面,就做好“十四五”規劃編制工作,我強調三點意見。一、統一思想,充分認識編制“十四五”規劃的重大意義“十四五”規劃是指導全縣未來五年經濟社會發展的行動綱領,科學編制好“十四五”規劃,關系到“打造工業強縣, 建設家居家園”戰略的深入推進,是縣政府今后一個時期的工 作重點,各單位必須高度重視。首先,做好“十四五”規劃編
2、制是承接“十三五”的客觀需要。近幾年來,縣域經濟社會在“十三五”規劃的引領下穩步發展,到“十三五”時期末,地區生產總值預計實現 XX 億元, 為“十四五”時期縣域經濟加快發展奠定了堅實基礎。在“十三五”規劃中,我們編制了總體規劃和 XX 個重點專項規劃,完成個重點調研課題,建立了 XXX 個項目的重點項目庫。“十四五”規劃的編制,也要充分依托和借鑒好“十三五”規劃中的各種數據,用發展的眼光把握今后的形勢走向,確保未來五 年發展思路清晰、切實可行。其次,做好“十四五”規劃編制是搶抓發展機遇的迫切要求。未來五年,將是我縣加快轉型發展的重要機遇期。隨著國家、省、市相關政策的不斷深入,對全縣經濟的可持
3、續發展將是難得的機遇。面對這些發展機遇,我們必須提前謀劃、超前部署,盡可能地將更多大項目擠進國家和省的規劃盤子。要根據宏觀環境的新變化、科學發展的新要求和市場經濟的新趨勢, 認真研究我縣發展的階段性特征,提出“十四五”時期的指導思想、發展目標、重點任務和政策措施,真正使“十四五”規劃成為搶抓發展機遇的重要抓手。第三,做好“十四五”規劃編制是 破解發展難題的重要舉措。近年來,全縣上下積極推進經濟轉型,全力克服宏觀經濟下行和 XX 市場低迷等不利因素,大力開展招商引資和項目建設, 城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,人民群眾生活得到了極大的改善。但是,我們也要清醒地看到,當前我縣仍存在經濟總量偏小、產業
4、結構不合理、園區基礎設施不完善、公共服務不均衡等問題。未來五年,如何爭取項目和資金支持、如何深化改革、如何改善民生福祉、如何推動產業轉型跨越發展,都需要我們在編制“十四五”規劃時,深入研究,全面分析,找準著力點和突破口,提出全面系統、符合實際的目標、思路和舉措, 并在今后的五年中一項一項抓好落實。二、把握重點,切實提高編制工作的科學性、前瞻性和可操作性要按照“十四五”規劃編制方案要求,抓住規劃編制 工作的關鍵環節和重點領域,加強調查研究,規范編制程序, 準確把握規劃定位、科學設定發展目標,確保“十四五”規劃 能夠適應時代要求,符合發展規律和人民意愿。一是立足項目支撐,做實項目謀劃。有項目支撐才
5、能確保規劃不“空”。從目前的項目申報機制看,只有列入高層面規劃的項目才有機會獲得更多的政策支持。各相關部門要結合自身優勢,抓緊謀劃儲備一批打基礎、利長遠的大項目、好項目, 積極爭取更多的項目納入國家和省一級層面規劃。要從長遠發展角度出發,認真謀劃,充分論證,細致研究,保證謀劃項目質量。二是立足規劃統領,做優總體規劃。要結合全縣經濟社會發展的實際情況,科學制定戰略性、綱領性和綜合性的總體規 劃。首先,要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經濟轉型和創 新發展模式,深入了解國家“十四五”期間的宏觀經濟和政策 走向,全面摸清經濟社會發展現狀,提出全縣國民經濟和社會 發展的總體戰略目標、戰略任務、戰略布局,
6、確定支柱產業、 優勢產業的發展方向和目標,提出重大建設工程和重點項目布 局,提出經濟社會發展的主要政策和工作措施。其次,要合理 確定指標體系。通過詳細科學地測算指標數據,確保提出指標的合理性和可操作性,數值既不能太低,也不能過高。要圍繞 全面建成小康社會奮斗目標和全面深化改革目標任務,確定經 濟、社會等各方面指標,加強民生、人文、資源、環境等發展 指標研究,重點突出約束性指標。發改、統計部門要加強溝通 銜接,對指標參數進行細致論證和測算,確保指標體系科學、 完善。三是立足縣情實際,做精專項規劃。在“十四五”規劃的大框架下,我縣還將組織編制農業和農村經濟、工業經濟發展、園區發展、外向型經濟、土地
7、開發利用與保護、資源和環境保護等專項規劃,這些專項規劃的編制由相關責任部門牽頭完成。對此,各相關部門要切實加強統籌規劃,圍繞增強各專項規劃的針對性和可操作性,一方面,要做好規劃間的銜接,避免與已有的中長期規劃、上位規劃和重點專項規劃,在空間布局、約束性指標方面發生沖突;另一方面,要搞好規劃論證,邀請權威專家學者為規劃把關,努力提高規劃編制質量和水平。三、加強領導,為“十四五”規劃編制工作提供保障“十四五”規劃編制是一項系統工程,時間跨度長、涉及 范圍廣、工作要求高,各有關單位必須密切配合、統籌推進。一要加強組織領導。縣里成立了“十四五”規劃編制工作 領導小組,今天參會的都是成員單位,各成員單位
8、也要盡快成 立相應的組織機構,明確專人負責“十四五”規劃編制工作。各單位主要領導要親自指導,及時了解規劃編制進展情況,認真解決工作中遇到的實際困難,確保規劃編制工作有序推進。二要加強協同配合。要建立健全工作協調機制,既注重分工又要強化配合,充分調動各方面資源,形成聯動效應和規劃合力。發改局作為牽頭部門,要切實做好規劃編制的組織協調、 督促檢查工作,并加強與省、市及上級部門的溝通聯系,確保縣級規劃同省市“十四五”規劃有效銜接,確保有一批項目納入國家和省規劃。三要做好上報工作。按照國家和省市時間節點安排,我縣 “十四五”期間重點謀劃的項目和重大前期研究課題,要于 XX 月 XX 日前上報縣發改局;專項規劃、鄉鎮和街道區域規劃及調查研究成果,要于 XX 年 XX 月 XX 日前上報縣發改局;縣發改局要于 XXXX 年 X 月 X 日前,將綱要討論稿報縣委、縣政府研究。同時,各責任單位要切實做好人、財、物等保障工作,確保規劃編制
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