1、南寧市土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”管理制度（暫行）第一條 為促進我市土地整治項目參建單位參與土地整治項目建設的積極性，推進我市土地整治誠信體系建設，提高我市土地整治項目的實施質量，根據國家、自治區及南寧市土地整治項目參建單位信用評價暫行辦法等有關規定，結合我市實際，制定本制度。第二條 凡在我市范圍內參與土地整治項目建設活動的土地整治項目可行性研究報告編制單位、規劃設計及預算編制單位、 土地復墾方案編制單位、 測量單位、 招標代理單位、施工單位、監理單位和審計單位等土地整治項目參建單位，均適用本管理制度。第三條 土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”管理制度，是指通過對參建單位在上一年度參

2、與土地整治活動的信用信息進行采集和等級評價，并根據評定結果，將誠實守信的參建單位列入“紅名單” ，將嚴重失信的參建單位列入“黑名單” ，向相關部門或單位通報并向社會公布，同時在一定時間內對被列入信用“紅黑名單”的參建單位進行相應激勵或懲戒的一項管理制度。第四條 南寧市國土資源局負責土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”的管理工作，南寧市土地開墾整理中心負責相關事務性工作。第五條 信用“紅黑名單”管理遵循依法、客觀、公正、公開的原則。第六條信用“紅黑名單”管理按照以下程序實施：1 / 4（一）收集信息。全市土地整治項目實施管理單位將年度參建單位信用評價信息報南寧市土地開墾整理中心。（二）調查核實。

3、信息資料由南寧市土地開墾整理中心進行核實、匯總，形成初步名單，將初步名單上報南寧市國土資源局業務會集體討論決定。（三）信息公示。經南寧市國土資源局業務會審議通過的初步名單在南寧市國土資源局門戶網站進行公示，公示時間為七個工作日。對被列入“紅黑名單”有異議的參建單位，可在結果公示期內，向南寧市國土資源局書面提出異議申請，并提交相關證明材料。南寧市國土資源局自收到材料之日起五個工作日內受理、核實，并將處置結果書面回復申請人。經查實，需要重新更正“紅黑名單”的，應當在核實之日起五個工作日內予以更正，并在門戶網站重新進行公示。社會公眾對初步名單存在異議的，應當在公示期內實名提交書面異議材料。南寧市國土

4、資源局在收到書面異議材料后十個工作日內進行核實，核實結果經集體決策后五個工作日內在南寧市國土資源局門戶網站上公布。（四）信息發布。初步名單經公示無異議，或社會公眾提交的異議材料無效的，南寧市國土資源局按程序確定最終名單，并在五個工作日內通過南寧市國土資源局門戶網站對外正式發布， 十個工作日內推送至南寧市信用信息共享平臺。（五）對被列入“紅黑名單”有異議的參建單位提出申請聽證的， 受理核實時間延長至個工作日， 舉行聽證會按 國土資源聽證規定 （國土資源部號令）相關程序召開。第七條信用“紅黑名單”的公布信息內容包括參建單2 / 4位的基本信息（名稱、法人信息等）和列入名單事由（認定行為的事實、認定

5、部門、認定依據、認定日期、管理期限） 。涉及單位、企業商業秘密和個人隱私的信息，發布前進行必要的技術處理。第八條 符合下列情形之一的，納入土地整治項目參建單位信用“紅黑名單”管理范圍 :（一）年度信用評價被評定為級或連續年度評定為級的，確定為信用等級優秀參建單位，列入“紅名單”。（二）年度信用評價被評定為、級的，確定為信用等級合格參建單位。（三）年度信用評價被評定為級的，確定為信用等級不合格參建單位，列入“黑名單” 。第九條 對列入信用“紅名單”管理的參建單位，采取以下措施進行激勵：（一）我市相關單位在土地整治項目選取參建單位時，同等條件下，應優先選取列入“紅名單”的參建單位。（二）相關行政主

6、管部門在開展土地整治項目監管、檢查、驗收等工作時，可依法對其承擔的項目采取降低抽查、檢查比例和頻次的措施。第十條 對列入信用“黑名單”的參建單位，可以采取以下措施進行懲戒：（一）上報自治區國土資源廳 , 建議撤銷其在自治區國土資源行政主管部門的信用登記資格，三年內不予信用登記。（二）三年內不得參與我市任何類型的土地整治項目相關投標工作。（三）責令其限期改正不誠信行為，消除不良影響。3 / 4（四）對其繼續履行相關合同的，將其列為重點監管對象，加大日常監管，提高檢查、抽查比例和頻次，業務行政主管部門根據職責權限在辦理項目驗收、支付款項審批等事項時從嚴審查。第十一條 “紅黑名單”管理期為一年。管理期滿后，根據對各土地整治項目參建單位在上一年度信用評價成果重新確定土地整治項目參建單位“紅黑名單” 。第十二條 管理期滿后，根據被列入信用“黑名單”的參建單位的整改情況進行評定，對已消除失信行為的參建單位，經南寧市國土資源局業務會審定后可解除信用 “黑名單”信息，五個工作日內通過南寧市國土資源局門戶網站對外公告，十個工作日內推送至南寧市信用信息共享平臺，解除后有關信息轉入數據庫留存備查。被列入信用“黑名單”的參建單位，在期限屆滿后，