深圳市特殊場所管理辦法一、引言親愛的各位伙伴們，在深圳這座充滿活力與創新的城市里，特殊場所扮演著重要的角色。這些場所由于其特殊性，在運營和管理上有著不同于普通場所的要求。為了確保特殊場所能夠安全、有序、高效地運行，保障場所內人員的生命財產安全和正常的社會秩序，我們依據國家相關法律法規和行業標準，結合深圳市的實際情況，制定了本管理辦法。希望大家能夠認真了解并遵守這些規定，共同營造一個良好的特殊場所環境。二、適用范圍本辦法適用于深圳市行政區域內的各類特殊場所。這里所說的特殊場所主要包括但不限于：1.危險化學品儲存、使用場所：像一些化工企業的倉庫、實驗室等，存放著易燃易爆、有毒有害的化學品。2.人員密集的特殊娛樂場所：例如大型的歌舞廳、酒吧、網吧等，在節假日或者特定時間段會聚集大量的人員。3.特殊醫療場所：如傳染病醫院、精神病醫院等，有著特殊的醫療需求和安全防控要求。4.特殊教育場所：包括聾啞學校、特殊兒童康復中心等，需要為特殊群體提供適宜的學習和生活環境。我們鼓勵特殊場所的經營管理者對照上述范圍，確認自己的場所是否適用本辦法，如果有疑問可以及時向相關部門咨詢。三、管理職責（一）政府相關部門職責1.安全生產監督管理部門負責對危險化學品儲存、使用場所的安全生產進行綜合監督管理。他們會定期對這些場所進行安全檢查，督促企業落實安全生產責任制，檢查安全設施設備是否齊全有效等。希望大家積極配合安全生產監督管理部門的工作，共同做好安全生產工作。2.文化和旅游部門對于人員密集的特殊娛樂場所，文化和旅游部門要加強行業管理。他們會審查場所的經營資質，規范場所的經營活動，檢查場所是否存在違規經營行為等。我們希望這些場所的經營者能夠嚴格遵守文化和旅游部門的規定，合法合規經營。3.衛生健康部門特殊醫療場所的管理由衛生健康部門負責。衛生健康部門會監督場所的醫療質量和醫療安全，檢查場所的衛生防疫措施是否到位，確保場所能夠為患者提供優質、安全的醫療服務。特殊醫療場所的工作人員要積極配合衛生健康部門的檢查和指導。4.教育部門特殊教育場所由教育部門進行管理。教育部門會關注場所的教育教學質量，檢查場所的師資力量和教學設施是否符合要求，保障特殊兒童能夠接受良好的教育。特殊教育場所的教職工要按照教育部門的要求，不斷提高教育教學水平。（二）特殊場所經營管理者職責1.建立健全管理制度特殊場所的經營管理者要根據本辦法和相關法律法規的要求，建立健全場所的各項管理制度。例如，危險化學品儲存、使用場所要建立化學品出入庫管理制度、安全操作規程等；人員密集的特殊娛樂場所要建立消防安全管理制度、人員疏散預案等。希望經營管理者能夠重視制度建設，用制度來規范場所的運營。2.加強人員培訓要對場所內的工作人員進行定期的培訓。培訓內容包括安全知識、業務技能、應急處置等方面。通過培訓，提高工作人員的素質和能力，確保他們能夠熟練應對各種突發情況。我們鼓勵經營管理者為工作人員提供更多的培訓機會，讓大家不斷提升自己。3.保障場所安全經營管理者要確保場所的安全設施設備齊全有效。例如，危險化學品儲存、使用場所要配備消防器材、通風設備等；人員密集的特殊娛樂場所要設置明顯的安全出口標志和應急照明設備等。同時，要定期對安全設施設備進行檢查和維護，確保其正常運行。四、場所安全管理（一）危險化學品儲存、使用場所安全管理1.選址與布局場所的選址要符合安全要求，遠離居民區、學校、醫院等人員密集場所。布局要合理，不同種類的危險化學品要分開存放，設置明顯的標識。希望企業在選址和布局時要充分考慮安全因素，避免潛在的安全隱患。2.儲存管理危險化學品要按照規定的儲存方式和儲存條件進行儲存。例如，易燃易爆化學品要儲存在陰涼、通風的倉庫內，與火源、熱源保持一定的安全距離。要建立化學品庫存臺賬，記錄化學品的出入庫情況，定期進行盤點。3.使用管理在使用危險化學品時，要嚴格按照操作規程進行操作。操作人員要佩戴好防護用品，確保自身安全。使用過程中要注意觀察化學品的反應情況，如有異常要及時采取措施。（二）人員密集的特殊娛樂場所安全管理1.消防安全場所要按照消防法規的要求，配備足夠的消防器材和設施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等。要保持疏散通道暢通，不得在疏散通道上堆放雜物。定期組織員工進行消防演練，提高員工的火災應急處置能力。我們希望場所的經營者能夠重視消防安全，為顧客提供一個安全的娛樂環境。2.治安管理要建立健全治安管理制度，配備必要的安保人員。安保人員要加強對場所的巡邏，及時發現和處理各類治安問題。場所內要安裝監控設備，對場所內的情況進行實時監控。（三）特殊醫療場所安全管理1.醫療安全要嚴格執行醫療操作規程，確保醫療質量和醫療安全。加強對醫療器械和藥品的管理，確保其質量合格。定期對醫療設備進行檢查和維護，確保其正常運行。2.衛生防疫特殊醫療場所要做好衛生防疫工作，加強對病房、手術室等區域的消毒和清潔。對傳染病患者要進行隔離治療，防止疫情擴散。（四）特殊教育場所安全管理1.設施安全場所的教學設施和生活設施要符合安全標準，如教室的桌椅要牢固，樓梯扶手要符合高度要求等。要定期對設施進行檢查和維護，及時發現和排除安全隱患。2.人員安全要加強對教職工和學生的安全教育，提高他們的安全意識。教職工要關注學生的身心健康，及時發現和處理學生的問題。五、應急管理（一）應急預案制定特殊場所的經營管理者要制定完善的應急預案。應急預案要包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。例如，危險化學品儲存、使用場所的應急預案要針對化學品泄漏、火災等事故制定相應的處置措施；人員密集的特殊娛樂場所的應急預案要針對火災、踩踏等事故制定應急疏散方案。希望經營管理者能夠認真制定應急預案，確保在突發情況下能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練要定期組織應急演練。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高工作人員的應急處置能力和場所內人員的應急逃生能力。應急演練要模擬真實的事故場景，讓工作人員和場所內人員熟悉應急處置流程。（三）應急救援在發生事故時，場所的經營管理者要立即啟動應急預案，組織人員進行救援。同時，要及時向相關部門報告事故情況，請求支援。相關部門接到報告后，要迅速趕赴現場，進行救援和處置。六、監督檢查（一）定期檢查政府相關部門會定期對特殊場所進行檢查。檢查內容包括場所的安全管理情況、制度執行情況、設施設備運行情況等。希望特殊場所的經營管理者能夠積極配合檢查，對檢查中發現的問題要及時進行整改。（二）不定期抽查除了定期檢查外，政府相關部門還會進行不定期抽查。抽查的目的是為了及時發現場所存在的問題，督促場所經營管理者落實各項管理措施。我們希望經營管理者要始終保持警惕，時刻做好場所的管理工作。七、法律責任（一）經營管理者責任如果特殊場所的經營管理者違反本辦法的規定，未履行管理職責，導致發生安全事故或者其他不良后果的，要依法承擔相應的法律責任。例如，可能會面臨罰款、責令停產停業整頓等處罰。希望經營管理者能夠嚴格遵守本辦法的規定，避免違法行為的發生。（二）工作人員責任場所內的工作人員如果違反操作規程或者不履行