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文檔簡介

醫保局經費使用管理辦法?一、總則(一)制定目的為了加強醫保局經費的使用管理,規范經費開支行為,提高資金使用效益,保障醫保局各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規和財務管理制度,結合醫保局實際工作情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于醫保局內部所有經費的使用和管理,包括但不限于人員經費、公用經費、專項經費等。(三)管理原則1.依法依規原則:經費使用必須嚴格遵守國家法律法規和相關財務制度,確保經費使用的合法性和合規性。2.預算管理原則:堅持"先預算、后支出"的原則,嚴格按照批準的預算安排經費支出,嚴禁無預算、超預算支出。3.勤儉節約原則:牢固樹立過"緊日子"的思想,厲行節約,反對浪費,合理安排經費,提高資金使用效益。4.績效導向原則:建立健全經費使用績效評價制度,將績效評價結果作為經費安排和調整的重要依據,提高經費使用的績效。二、經費預算管理(一)預算編制1.醫保局應根據年度工作目標和任務,結合上年度經費使用情況,科學合理地編制年度經費預算。2.預算編制應遵循"實事求是、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約"的原則,確保預算的科學性和合理性。3.各部門應按照醫保局的統一要求,認真編制本部門的經費預算,并及時報送財務部門。財務部門對各部門報送的預算進行審核、匯總,編制醫保局年度經費預算草案。4.年度經費預算草案經醫保局領導班子集體研究通過后,按照規定程序報上級主管部門和財政部門審批。(二)預算執行1.醫保局應嚴格按照批準的預算執行,不得隨意調整預算。如因特殊情況確需調整預算的,應按照規定程序報上級主管部門和財政部門批準。2.各部門應根據批準的預算,合理安排經費支出,確保經費使用符合預算規定。財務部門應加強對預算執行情況的監控,定期對預算執行情況進行分析和通報。3.對于專項經費,應按照專項經費管理的有關規定,專款專用,不得挪作他用。同時,應加強對專項經費使用情況的監督檢查,確保專項經費使用的效益。(三)預算調整1.預算調整應遵循嚴格的審批程序。當出現以下情況時,可申請預算調整:-國家政策、法規發生重大變化,導致原預算無法執行;-醫保局工作任務發生重大調整,需要增加或減少經費支出;-因不可抗力等因素,導致原預算無法執行。2.各部門需要調整預算時,應向財務部門提出書面申請,說明調整的原因、金額和用途。財務部門對申請進行審核,提出審核意見,報醫保局領導班子集體研究決定。經領導班子批準后,按照規定程序報上級主管部門和財政部門審批。三、經費支出管理(一)支出范圍1.人員經費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等,用于保障醫保局工作人員的工資待遇和福利。2.公用經費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等,用于保障醫保局日常辦公和業務活動的開展。3.專項經費:根據醫保局的工作任務和重點項目,設立的具有專門用途的經費,如醫保信息化建設經費、醫?;鸨O管經費等。(二)支出審批1.經費支出實行分級審批制度。根據經費支出的金額大小和性質,分別由不同級別的領導進行審批。2.一般經費支出,由部門負責人審核,分管領導審批;較大金額的經費支出,由部門負責人審核,分管領導審核后,報主要領導審批;重大經費支出,需經醫保局領導班子集體研究決定。3.所有經費支出必須有合法、有效的原始憑證,并按照規定的審批程序進行審批。未經審批的經費支出,財務部門不予報銷。(三)支出報銷1.報銷人員應按照財務制度的規定,填寫報銷憑證,附齊相關原始憑證,并在報銷憑證上簽字確認。2.財務部門對報銷憑證進行審核,審核內容包括原始憑證的真實性、合法性、完整性,報銷金額是否符合預算規定,審批手續是否齊全等。對于不符合規定的報銷憑證,財務部門應予以退回,并說明理由。3.報銷憑證審核通過后,財務部門按照規定的程序辦理報銷手續,將報銷款項支付給報銷人員或相關單位。(四)重點經費支出管理1.差旅費-出差人員應嚴格按照規定的出差審批程序辦理出差手續,填寫出差審批單,經部門負責人和分管領導批準后方可出差。-差旅費報銷應嚴格按照國家和地方有關差旅費管理的規定執行,包括出差人員的交通、住宿、伙食補助等標準。出差人員應提供真實、合法、有效的原始憑證,如車票、住宿費發票等。-財務部門應加強對差旅費報銷的審核,對超標準、超范圍的差旅費不予報銷。2.會議費-召開會議應嚴格按照會議審批程序辦理,填寫會議審批單,經部門負責人、分管領導和主要領導批準后方可召開。-會議費報銷應提供會議通知、會議議程、參會人員名單、會議費用明細等相關資料。會議費開支應嚴格按照規定的標準執行,不得列支與會議無關的費用。-財務部門應加強對會議費報銷的審核,對不符合規定的會議費不予報銷。3.培訓費-舉辦培訓應按照培訓審批程序辦理,填寫培訓審批單,經部門負責人、分管領導和主要領導批準后方可舉辦。-培訓費報銷應提供培訓通知、培訓課程安排、培訓人員名單、培訓費用明細等相關資料。培訓費開支應嚴格按照規定的標準執行,不得列支與培訓無關的費用。-財務部門應加強對培訓費報銷的審核,對不符合規定的培訓費不予報銷。4.公務接待費-公務接待應嚴格按照公務接待管理的有關規定執行,實行先審批、后接待。接待部門應填寫公務接待審批單,經部門負責人、分管領導和主要領導批準后方可進行接待。-公務接待費報銷應提供公務接待審批單、接待清單、發票等相關資料。公務接待費開支應嚴格按照規定的標準執行,不得超標準接待。-財務部門應加強對公務接待費報銷的審核,對不符合規定的公務接待費不予報銷。5.公務用車運行維護費-公務用車應嚴格按照公務用車管理的有關規定執行,實行定點維修、定點加油、定點保險。-公務用車運行維護費報銷應提供維修發票、加油發票、保險發票等相關資料,并注明車輛牌照號碼、維修項目、加油數量等信息。-財務部門應加強對公務用車運行維護費報銷的審核,對不符合規定的費用不予報銷。四、經費資產管理(一)資產購置1.醫保局應根據工作需要,按照規定的程序購置資產。資產購置應納入年度預算管理,未列入預算的資產購置項目,原則上不得購置。2.資產購置應遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購等方式進行。對于納入政府采購目錄的資產,必須按照政府采購的有關規定執行。3.資產購置完成后,應及時辦理驗收、入賬等手續,確保資產的安全和完整。(二)資產使用1.各部門應加強對本部門使用資產的管理,建立資產使用臺賬,定期對資產進行清查盤點,確保資產的安全和完整。2.工作人員應愛護資產,合理使用資產,不得擅自將資產轉借、出租、抵押或挪作他用。3.對于閑置資產,應及時進行調劑使用,提高資產的使用效率。(三)資產處置1.資產處置應按照規定的程序進行,包括資產的報廢、報損、轉讓等。資產處置應經醫保局領導班子集體研究決定,并按照規定報上級主管部門和財政部門審批。2.資產處置收入應按照規定上繳財政,納入醫保局預算管理。五、經費監督與績效評價(一)監督檢查1.醫保局應建立健全經費使用監督檢查制度,加強對經費使用情況的日常監督檢查。財務部門應定期對經費使用情況進行內部審計,發現問題及時整改。2.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監督檢查,積極配合有關部門的工作,如實提供經費使用的相關資料。3.對于違反經費使用管理規定的行為,應按照有關規定進行嚴肅處理,追究相關人員的責任。(二)績效評價1.醫保局應建立健全經費使用績效評價制度,對經費使用的經濟性、效率性和效益性進行評價。績效評價應包括預算編制、預算執行、經費支出、資

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