洛陽住房公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據1.住房公積金制度是國家為了幫助職工解決住房問題建立的一項重要社會保障制度，旨在提高職工的住房消費能力，促進住房建設和房地產市場的健康發展。2.本《洛陽住房公積金管理辦法》依據國家《住房公積金管理條例》以及河南省和洛陽市相關的住房公積金管理規定、政策制定，確保我們在公積金管理工作中的每一個環節都依法依規進行。（二）適用范圍1.本辦法適用于洛陽市行政區域內住房公積金的繳存、提取、貸款、監督管理等相關活動。這意味著無論是洛陽市區，還是下轄的各個縣區，只要涉及住房公積金業務，都要按照本辦法執行。2.涵蓋單位包括國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工。希望大家明確，只要是在洛陽行政區域內符合上述類型的單位和職工，都在我們住房公積金管理范疇內。（三）管理原則1.住房公積金的管理遵循“管委會決策、管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督”的原則。管委會作為決策機構，會在充分調研和聽取各方意見的基礎上，為住房公積金管理制定方向；管理中心負責具體業務的運作；銀行專戶存儲保證資金的安全和規范使用；財政部門則從財務角度進行監督，確保每一筆資金都合理合法使用。2.我們一直秉持公平、公正、公開的理念進行各項管理工作，致力于讓住房公積金政策能夠真正惠及每一位符合條件的職工。二、機構及其職責（一）住房公積金管理委員會1.組成：住房公積金管理委員會由洛陽市人民政府負責人，財政、建設、人民銀行等有關部門負責人以及工會代表和專家組成。這些不同領域的代表，能夠從各自專業角度出發，為住房公積金管理提供全面且合理的建議。2.職責：依據有關法律、法規和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監督實施。管委會會根據國家政策變化以及洛陽本地實際情況，適時調整管理措施，以保證住房公積金制度的適應性和有效性。擬訂住房公積金的具體繳存比例。這個比例的確定需要綜合考慮企業的承受能力和職工利益，力求達到平衡。確定住房公積金貸款最高額度。管委會在充分調研洛陽房地產市場價格水平、職工收入狀況等因素后，合理確定貸款額度，幫助職工解決購房資金問題。審批住房公積金歸集、使用計劃。只有經過科學合理審批的計劃，才能確保住房公積金的正常運轉和有效使用。審議住房公積金增值收益分配方案。增值收益的合理分配，關系到住房公積金制度的可持續發展以及職工相關權益，管委會會謹慎審議。（二）住房公積金管理中心1.性質與設立：住房公積金管理中心是直屬洛陽市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位，按照精簡、效能的原則，在洛陽市區及下轄縣（市）設立分支機構，確保住房公積金業務能夠覆蓋到全市各地。2.職責：編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃。我們會依據歷年數據和市場變化，科學編制計劃，為住房公積金業務的開展做好規劃。負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。每一位職工的公積金賬戶如同一個小賬本，我們會詳細記錄每一筆收支，保證職工權益清晰明確。負責住房公積金的核算。準確的核算工作是保障資金安全和職工利益的基礎，我們會嚴謹對待每一個數據。審批住房公積金的提取、使用。在審批過程中，會嚴格按照規定審核材料，確保資金使用符合政策要求，又能及時滿足職工需求。負責住房公積金的保值和歸還。通過合理的資金運作，讓住房公積金實現保值增值，同時保證能按時足額歸還職工。編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。我們會定期對工作進行總結匯報，以便各方了解住房公積金的運行狀況。承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。只要是管委會決定的工作，我們都會認真落實執行。三、住房公積金繳存（一）繳存基數1.職工住房公積金繳存基數為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數為職工本人當月工資。希望新入職職工所在單位及時為其辦理繳存手續，確保職工權益不受影響。2.我們鼓勵各單位如實申報職工工資作為繳存基數，這樣不僅符合規定，也能讓職工未來在公積金貸款、提取等方面獲得更合理的額度。繳存基數每年調整一次，調整時間按照管委會規定執行。（二）繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例，原則上應不低于5%，不高于12%。具體繳存比例由單位根據自身實際情況在規定范圍內確定。各單位在確定繳存比例時，應充分考慮單位的經濟狀況以及職工的意愿，保持合理平衡。2.希望企業在經濟狀況允許的情況下，盡量提高繳存比例，這樣職工在住房消費等方面能獲得更多的支持。對于繳存比例調整，單位應按照規定程序進行申報和審批。（三）繳存登記與賬戶設立1.新設立的單位應當自設立之日起30日內到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。新單位應重視這項工作，及時辦理，以免影響職工權益。2.單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續。3.單位與職工終止勞動關系的，單位應當自勞動關系終止之日起30日內到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。（四）繳存方式與時間1.單位應當于每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。希望各單位能夠嚴格按照時間節點進行匯繳，保證職工公積金及時入賬。2.對于一些特殊情況，如單位資金周轉困難等，確實不能按時足額繳存住房公積金的，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。但一定要按照規定流程進行申請和操作。四、住房公積金提取（一）提取條件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的：職工在滿足這一條件時可以申請提取住房公積金。購買住房包括購買新建商品房、二手房等；建造、翻建、大修自住住房需符合相關建設規劃等要求。在申請提取時，要提供相應的購房合同、建設審批文件等材料。2.離休、退休的：職工達到法定離休、退休年齡，辦理相關手續后，可申請提取住房公積金，這是職工應享有的權益，希望符合條件的職工及時辦理。3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的：這種情況下職工生活可能面臨一定困難，住房公積金可作為一項經濟支持，在提供相關勞動能力鑒定證明和終止勞動關系證明后可申請提取。4.出境定居的：職工出境定居，在國內不再使用住房公積金，可申請提取。需提供出境定居相關證明材料。5.償還購房貸款本息的：無論是商業貸款還是住房公積金貸款，職工在償還貸款期間，可按照規定申請提取住房公積金用于償還貸款。需提供貸款合同、還款證明等材料。6.房租超出家庭工資收入規定比例的：職工租房居住，且房租支出占家庭工資收入達到一定比例時，可申請提取住房公積金緩解租房壓力。要提供租房合同、租金發票、家庭收入證明等材料。7.管委會規定的其他情形：隨著住房公積金政策的不斷完善和實際情況的變化，管委會會適時調整提取條件，我們會及時向大家公布。（二）提取程序1.申請：職工提取住房公積金，應向所在單位提出申請，單位應當予以核實，并出具提取證明。職工需按照要求填寫提取申請表，并提供真實有效的證明材料。2.審核：職工持提取證明及相關材料到住房公積金管理中心申請提取住房公積金，管理中心會在規定時間內進行審核。審核過程中，我們會嚴謹細致，確保資料真實合規，也希望職工能夠積極配合提供準確信息。3.支付：經審核符合提取條件的，住房公積金管理中心將提取的住房公積金直接劃轉到職工本人銀行儲蓄賬戶。一般情況下，在審核通過后，我們會盡快完成支付工作，讓職工及時獲得資金。五、住房公積金貸款（一）貸款條件1.借款人具有完全民事行為能力，這是貸款的基本前提。借款人需年滿18周歲，能夠對自己的行為負責。2.借款人及其所在單位在申請貸款前已連續足額繳存住房公積金不少于規定的時間（具體時長按照管委會規定執行）。按時足額繳存體現了職工對住房公積金制度的參與和貢獻，也反映了職工的還款能力和穩定性。3.借款人有穩定的經濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。我們會通過收入證明、銀行流水等材料來評估借款人的還款能力，希望借款人提供真實可靠的材料。4.具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關證明文件。這確保貸款資金用于住房相關用途。5.有規定比例的自籌資金。一般來說，借款人需要自籌一定比例的購房款等，比如購買新建商品房首套房可能需自籌20%以上的購房款，具體比例按規定執行。6.符合管委會規定的其他條件。管委會會根據房地產市場情況、住房公積金資金狀況等因素，適時調整貸款條件。（二）貸款程序1.申請：借款人向住房公積金管理中心提出書面貸款申請，并提交相關證明材料，包括身份證、戶口簿、婚姻狀況證明、收入證明、購房合同等。請借款人務必按照要求準備齊全材料，以提高申請效率。2.受理與初審：住房公積金管理中心對借款人的申請材料進行受理，并進行初步審查。初審主要審核材料的完整性和合規性，對于不符合要求的，我們會及時告知借款人補充或修改。3.審核與審批：管理中心對初審通過的申請進行進一步審核，包括對借款人信用狀況、還款能力等的評估，然后報住房公積金管理委員會審批。這個過程中，我們會嚴謹對待每一個環節，確保貸款風險可控。4.簽訂合同：經審批通過的，住房公積金管理中心與借款人簽訂借款合同和相關擔保合同。擔保方式包括抵押、質押等，借款人需按照規定選擇合適的擔保方式并配合辦理相關手續。5.發放貸款：借款合同簽訂并辦理相關擔保手續后，住房公積金管理中心委托受委托銀行將貸款資金發放至規定賬戶，一般是直接支付給售房人或建房、修房承擔方。我們會盡快完成貸款發放工作，幫助職工實現住房夢想。（三）貸款額度、期限與利率1.貸款額度：住房公積金貸款額度根據借款人的還款能力、住房公積金繳存情況、房價等因素綜合確定，具體額度按照管委會規定執行。我們鼓勵職工在申請貸款前，先了解自身可貸額度，合理規劃購房資金。2.貸款期限：貸款期限最長不超過規定的年限（一般為30年），且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。借款人可根據自身還款能力和實際需求，合理選擇貸款期限。3.貸款利率：住房公積金貸款利率按照國家規定執行，如遇利率調整，按照相關規定進行調整。我們會及時向大家公布利率調整信息。六、監督管理（一）內部監督1.住房公積金管理中心建立健全內部管理制度，包括財務管理制度、審計制度、風險管理制度等。通過完善的制度，規范業務流程，防范風險，保障住房公積金資金安全。2.定期對住房公積金業務進行內部審計，對發現的問題及時整改，確保各項工作規范運行。我們會不斷加強內部管理，提升工作質量和效率。（二）外部監督1.財政部門對住房公積金的歸集、使用、增值收益分配等情況進行監督。財政監督能從財務專業角度保障資金合理使用。2.審計部門定期對住房公積金管理中心的財務收支、業務活動等進行審計，確保住房公積金管理工作合法合規。3.職工有權查詢本人住房公積金的繳存、提取、貸款等情況，對住房公積金管理工作提出意見和建議。我們歡迎職工積極參與監督，共同維護住房公積金制度的健康發展。七、法律責任（一）單位違法責任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。希望各單位能夠依法履行繳存義務，避免受到處罰。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。這不僅是對單位違法行為的約束，也是對職工權益的保護。（二）職工違法責任1.職工以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內存儲余額的，由住房公積金管理中心責令限期退回所提款項；情節嚴重的，可按規定在一定期限內限制其住房公積金提取和貸款申請。請職工務必誠信辦理公積金業務，不要心存僥幸。2.職工以欺騙手段騙取住房公積金貸款的，由住房公積金管理中心責令限期退回所貸款項，并按規定追究相關責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。我們會堅決打擊騙貸行為，維護住房公積金貸款制度的公平公正。（三）管理中心及工作人員違法責任1.住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由住房公積金管理委員會責令限期改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：未按照規定設立住房公積金專戶的；未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的；未按照規定使用住房公積金增值收益的；委托住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機構辦理住房公積金金融業務的；未建立職工住房公積金明細賬的；