咸寧電梯安全管理辦法一、前言電梯，作為現(xiàn)代生活不可或缺的垂直交通工具，在咸寧的各類場所廣泛應(yīng)用，無論是高樓大廈中的居民樓，還是商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所，電梯的安全運行關(guān)乎每一個人的生命財產(chǎn)安全。隨著咸寧城市建設(shè)的快速發(fā)展，電梯數(shù)量持續(xù)增長，電梯安全問題也日益受到關(guān)注。為了切實保障電梯的安全使用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及電梯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合咸寧本地的實際情況，特制定本《咸寧電梯安全管理辦法》，希望大家共同遵守，讓電梯安全成為我們生活中可靠的保障。二、適用范圍本辦法適用于咸寧市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、使用、檢驗、檢測和安全監(jiān)督管理活動。無論是住宅小區(qū)內(nèi)的載人電梯，還是商場用于顧客上下的自動扶梯，亦或是工廠、倉庫等場所的載貨電梯，只要在咸寧市范圍內(nèi)，都需按照本辦法進(jìn)行管理。我們鼓勵各相關(guān)單位和個人積極熟悉并貫徹本辦法，確保所有電梯在各個環(huán)節(jié)都能得到妥善的管理與監(jiān)督。三、職責(zé)分工（一）使用單位職責(zé)1.主體責(zé)任明確：電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，需確保電梯的使用符合安全要求。這就如同一個家庭，使用單位要像家長一樣，對電梯這個“家庭成員”的健康運轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)。希望各使用單位能夠充分認(rèn)識到自己肩負(fù)的重要責(zé)任，切實履行好各項義務(wù)。2.建立安全管理制度：使用單位應(yīng)建立完善的電梯安全管理制度，涵蓋日常巡檢、檔案管理、應(yīng)急救援預(yù)案等方面。例如，要詳細(xì)規(guī)定每日對電梯外觀、運行情況等的檢查內(nèi)容和流程，確保及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題。我們鼓勵使用單位根據(jù)自身實際情況，不斷優(yōu)化管理制度，使其更貼合電梯運行的實際需求。3.配備安全管理人員：使用單位需配備取得相應(yīng)資格證書的電梯安全管理人員。這些管理人員就如同電梯的“保健醫(yī)生”，要定期對電梯進(jìn)行“體檢”，及時處理各種異常情況。希望使用單位能夠重視安全管理人員的配備，為其提供必要的培訓(xùn)和工作支持。4.確保警示標(biāo)識清晰：在電梯轎廂內(nèi)、出入口等顯著位置，要張貼有效的安全注意事項、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話。這就像給乘客們的“安全小貼士”，讓大家在乘坐電梯時能時刻注意安全。希望使用單位能定期檢查這些標(biāo)識，確保其清晰、完整。（二）維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé)1.資質(zhì)要求與規(guī)范作業(yè)：從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位必須取得相應(yīng)許可，并嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。每一次的維護(hù)保養(yǎng)工作，都像是給電梯做一次全面的“保養(yǎng)套餐”，要確保每一個部件都能得到細(xì)致的檢查和維護(hù)。希望各維保單位能夠嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)范，用專業(yè)的技術(shù)和態(tài)度保障電梯的安全。2.制定維保計劃：維保單位要根據(jù)電梯使用情況和安全技術(shù)規(guī)范要求，制定合理的維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、周期和標(biāo)準(zhǔn)。同時，要嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行，確保每一次維保工作都落到實處。我們鼓勵維保單位采用信息化手段，對維保計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和管理，提高維保工作的效率和質(zhì)量。3.應(yīng)急救援響應(yīng)：維保單位要建立24小時值班制度，確保接到故障通知后能及時抵達(dá)現(xiàn)場實施救援。在緊急情況下，維保人員就是電梯被困人員的“救星”，必須爭分奪秒。希望維保單位能夠加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，定期進(jìn)行演練，提高救援的速度和成功率。4.維保記錄存檔：每次維護(hù)保養(yǎng)工作完成后，要如實填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄，并至少保存2年。這些記錄就像是電梯的“健康檔案”，詳細(xì)記錄了電梯的各項“身體指標(biāo)”變化情況。希望維保單位能夠重視記錄的填寫和保存，為電梯的安全管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。（三）監(jiān)管部門職責(zé)1.監(jiān)督檢查：咸寧市各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作，要定期對電梯使用單位、維保單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違法違規(guī)行為。這就好比交警對道路交通安全的監(jiān)管一樣，市場監(jiān)管部門要為電梯的安全運行保駕護(hù)航。希望監(jiān)管部門能夠加大檢查力度，確保各項安全要求得到落實。2.事故調(diào)查處理：一旦發(fā)生電梯事故，市場監(jiān)督管理部門要按照相關(guān)規(guī)定組織開展事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。我們希望監(jiān)管部門能夠秉持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，做好事故調(diào)查處理工作，以查明原因、吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。3.宣傳引導(dǎo)：監(jiān)管部門要加強(qiáng)電梯安全知識的宣傳，提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。可以通過舉辦安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等方式，讓廣大市民更加了解電梯安全知識。希望監(jiān)管部門能夠創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果，讓電梯安全知識深入人心。四、電梯的安裝、改造與修理（一）許可與告知1.安裝、改造、修理許可：從事電梯安裝、改造、修理的單位，必須依法取得相應(yīng)的許可，方可開展相關(guān)活動。這是保障電梯安裝、改造、修理質(zhì)量的重要前提，就像開車需要駕照一樣，沒有相應(yīng)許可不得擅自進(jìn)行這些工作。希望各相關(guān)單位能夠嚴(yán)格遵守許可規(guī)定，確保自身具備合法資質(zhì)。2.施工前告知：施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知咸寧市市場監(jiān)督管理部門。告知的目的是為了讓監(jiān)管部門及時掌握施工動態(tài)，便于進(jìn)行監(jiān)督管理。希望施工單位能夠及時、準(zhǔn)確地履行告知義務(wù)，避免因未告知而引發(fā)不必要的問題。（二）施工質(zhì)量要求1.遵守安全技術(shù)規(guī)范：電梯的安裝、改造、修理活動必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證施工質(zhì)量。施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，從零部件的安裝到整體調(diào)試，都要符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，就如同建造一座大廈，每一塊磚都要擺放正確。希望施工單位能夠加強(qiáng)施工過程管理，確保每一項工作都符合質(zhì)量要求。2.施工記錄與報告：施工單位要如實記錄電梯安裝、改造、修理過程中的各項數(shù)據(jù)和情況，在施工結(jié)束后，向電梯使用單位提供安裝、改造、修理質(zhì)量證明文件和相關(guān)技術(shù)資料。這些記錄和資料將作為電梯后續(xù)安全管理的重要依據(jù)，希望施工單位能夠認(rèn)真做好記錄和報告工作，為電梯的安全使用奠定良好基礎(chǔ)。（三）監(jiān)督檢驗與使用登記1.監(jiān)督檢驗：電梯安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收前按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，向經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。只有經(jīng)過檢驗合格的電梯，才能投入使用，這就像是給電梯頒發(fā)的“健康通行證”。希望施工單位能夠積極配合檢驗工作，確保電梯質(zhì)量符合要求。2.使用登記：電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后，使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，向咸寧市市場監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記，取得使用登記證書。使用登記證書就如同電梯的“身份證”，只有擁有“身份證”的電梯才能合法運行。希望使用單位能夠及時辦理使用登記，保障電梯的正常使用。五、電梯的日常使用管理（一）運行巡查1.日常巡查制度：電梯使用單位要建立電梯日常運行巡查制度，安排專人對電梯進(jìn)行每日巡查。巡查人員要仔細(xì)觀察電梯的運行狀態(tài)，如電梯運行是否平穩(wěn)、有無異常聲響、層門和轎門是否正常關(guān)閉等。這就像我們每天對自己的愛車進(jìn)行簡單檢查一樣，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保電梯安全運行。希望巡查人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，不放過任何一個細(xì)微的異常情況。2.巡查記錄：每次巡查結(jié)束后，巡查人員要如實填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、電梯運行情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。這些記錄將作為電梯運行狀況的重要檔案資料，為后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)和安全管理提供參考。希望巡查人員能夠認(rèn)真填寫記錄，確保記錄真實、準(zhǔn)確、完整。（二）乘梯秩序引導(dǎo)1.乘客安全宣傳：電梯使用單位要通過張貼宣傳海報、播放安全宣傳片等方式，向乘客宣傳電梯安全乘梯知識，引導(dǎo)乘客文明乘梯。例如，告知乘客不要在電梯內(nèi)打鬧、倚靠電梯門等。希望使用單位能夠重視乘客安全宣傳工作，提高乘客的安全意識和文明乘梯素質(zhì)。2.現(xiàn)場秩序維護(hù)：在人員密集場所，如商場、地鐵站等，電梯使用單位要安排專人在電梯出入口維護(hù)乘梯秩序，引導(dǎo)乘客有序進(jìn)出電梯，避免因擁擠造成安全事故。這就像在交通繁忙的路口需要交警指揮交通一樣，在電梯出入口也需要有人維護(hù)秩序，保障乘客安全。希望現(xiàn)場維護(hù)人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保乘梯秩序井然。（三）鑰匙管理1.專用鑰匙管理：電梯三角鑰匙、機(jī)房鑰匙等專用鑰匙應(yīng)當(dāng)由專人保管，并建立鑰匙使用登記制度。這些專用鑰匙如同打開電梯“神秘之門”的鑰匙，使用不當(dāng)可能會引發(fā)安全事故。希望保管人員能夠嚴(yán)格遵守鑰匙管理制度，確保鑰匙的使用安全。2.使用規(guī)范：使用專用鑰匙時，必須由經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的人員操作，使用后要及時歸還并做好登記。嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)借或私自配制專用鑰匙。希望相關(guān)人員能夠嚴(yán)格按照使用規(guī)范操作，杜絕因鑰匙管理不善而導(dǎo)致的安全隱患。六、維護(hù)保養(yǎng)管理（一）維保合同簽訂1.合同內(nèi)容要求：電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與取得相應(yīng)許可的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，合同中應(yīng)當(dāng)明確維護(hù)保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、周期、質(zhì)量要求、雙方權(quán)利義務(wù)以及應(yīng)急救援等事項。一份規(guī)范的維保合同，就像是雙方合作的“約定書”，明確了各自的責(zé)任和義務(wù)，確保維保工作順利進(jìn)行。希望使用單位和維保單位能夠認(rèn)真簽訂合同，確保合同內(nèi)容詳細(xì)、準(zhǔn)確。2.合同備案：維保合同簽訂后，維保單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將合同報咸寧市市場監(jiān)督管理部門備案。備案的目的是便于監(jiān)管部門掌握維保情況，加強(qiáng)監(jiān)督管理。希望維保單位能夠及時履行備案義務(wù)，積極配合監(jiān)管工作。（二）維保質(zhì)量控制1.維保人員培訓(xùn)：維保單位要定期組織維保人員參加專業(yè)培訓(xùn)，確保維保人員具備相應(yīng)的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，熟悉安全技術(shù)規(guī)范和操作流程。只有維保人員專業(yè)素養(yǎng)過硬，才能更好地為電梯“治病療傷”。希望維保單位能夠重視人員培訓(xùn)工作，不斷提升維保人員的專業(yè)能力。2.零部件質(zhì)量：維保過程中使用的電梯零部件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求，不得使用假冒偽劣產(chǎn)品。這就像是給人體更換器官一樣，必須使用合格、優(yōu)質(zhì)的“零部件”。希望維保單位能夠嚴(yán)格把控零部件質(zhì)量關(guān)，從源頭上保障電梯的安全。3.維保質(zhì)量監(jiān)督：電梯使用單位要對維保單位的維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)維保單位未按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，要及時要求整改。同時，監(jiān)管部門也會加強(qiáng)對維保質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。希望使用單位和監(jiān)管部門能夠形成合力，共同保障維保質(zhì)量。（三）維保檔案管理1.檔案內(nèi)容：維保單位要建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電梯基本信息、維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障及處理記錄、零部件更換記錄等。這些檔案就像是電梯的“成長日記”，詳細(xì)記錄了電梯的維護(hù)保養(yǎng)歷史和健康狀況。希望維保單位能夠認(rèn)真建立和管理檔案，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。2.檔案保存期限：電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案至少保存至電梯報廢后2年。這樣可以在電梯整個生命周期內(nèi)，隨時查閱相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)信息，為電梯的安全管理提供有力支持。希望維保單位能夠按照規(guī)定保存檔案，不要隨意丟棄或銷毀檔案資料。七、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.預(yù)案制定要求：電梯使用單位和維保單位應(yīng)當(dāng)分別制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援方法和應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。一份完善的應(yīng)急救援預(yù)案，就像是一本“救命指南”，在緊急情況下能夠指導(dǎo)救援工作迅速、有序開展。希望使用單位和維保單位能夠結(jié)合實際情況，認(rèn)真制定預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。2.預(yù)案審核與備案：電梯應(yīng)急救援預(yù)案制定后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審核，并報咸寧市市場監(jiān)督管理部門備案。審核的目的是為了確保預(yù)案符合相關(guān)要求，具有可操作性。備案則是便于監(jiān)管部門掌握應(yīng)急救援預(yù)案的情況，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。希望相關(guān)單位能夠積極配合審核和備案工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案。（二）應(yīng)急救援演練1.演練計劃與實施：電梯使用單位和維保單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，定期組織電梯應(yīng)急救援演練。演練要模擬真實的電梯故障場景，檢驗救援人員的應(yīng)急響應(yīng)能力、救援方法的正確性以及各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。演練就像是一場“實戰(zhàn)演習(xí)”，只有通過不斷演練，才能在真正遇到緊急情況時做到從容應(yīng)對。希望使用單位和維保單位能夠制定詳細(xì)的演練計劃，并認(rèn)真組織實施。2.演練記錄與總結(jié)：每次應(yīng)急救援演練結(jié)束后，要做好演練記錄，包括演練時間、地點、參與人員、演練過程、發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施等。同時，要對演練進(jìn)行總結(jié)分析，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。希望相關(guān)單位能夠重視演練記錄和總結(jié)工作，不斷提升應(yīng)急救援能力。（三）電梯事故處理1.事故報告：電梯發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并在1小時內(nèi)向咸寧市市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等。及時報告事故是確保救援工作及時開展的關(guān)鍵，希望事故發(fā)生單位能夠嚴(yán)格遵守報告制度，第一時間報告事故情況。2.事故現(xiàn)場保護(hù)：事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。事故現(xiàn)場就像是一本“事故教科書”，保留現(xiàn)場證據(jù)有助于查明事故原因。希望事故發(fā)生單位能夠積極配合，保護(hù)好事故現(xiàn)場。3.事故調(diào)查與處理：咸寧市市場監(jiān)督管理部門接到事故報告后，要按照相關(guān)規(guī)定組織開展事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議。事故責(zé)任單位要按照處理建議，認(rèn)真落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。希望事故調(diào)查處理工作能夠公正、透明，讓事故責(zé)任得到應(yīng)有的追究，安全隱患得到徹底消除。八、法律責(zé)任1.使用單位違法責(zé)任：電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由咸寧市市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處相應(yīng)罰款：未建立電梯安全管理制度或者未有效實施的；未按照規(guī)定配備電梯安全管理人員的；未在電梯轎廂內(nèi)、出入口等顯著位置張貼有效的安全注意事項、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話的；未按照規(guī)定對電梯進(jìn)行日常巡查或者未如實記錄巡查情況的；未按