池州農村宅基地管理辦法一、引言各位在池州農村從事宅基地相關工作的朋友們，大家好！我從事農村宅基地管理工作已經二十年了，深知宅基地管理對于咱們農村發展、農民生活的重要性。為了更好地規范池州農村宅基地的使用和管理，保護農民的合法權益，促進農村土地資源的合理利用，我們制定了這份管理辦法。希望大家能夠認真了解并遵守這些規定，共同營造一個有序、和諧的農村宅基地使用環境。二、適用范圍和基本原則（一）適用范圍本辦法適用于池州市行政區域內農村宅基地的管理。這里所說的農村宅基地，是指農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。（二）基本原則我們鼓勵農村宅基地的管理遵循以下原則：1.依法依規原則：嚴格按照國家和地方的相關法律法規進行宅基地的審批、使用和管理。這就好比我們蓋房子要有合法的圖紙一樣，只有依法依規，我們的宅基地使用才會受到法律的保護。2.節約集約用地原則：希望大家珍惜每一寸土地資源，合理規劃宅基地的使用，避免浪費和閑置。就像咱們過日子要精打細算一樣，土地資源也是有限的，我們要讓它發揮最大的作用。3.保障權益原則：充分保障農村村民的合法宅基地權益，特別是要保障那些住房困難戶的宅基地需求。我們不希望任何一個村民因為沒有宅基地而住不上安穩的房子。4.公開公平公正原則：宅基地的審批、分配等過程要公開透明，確保每一個村民都有平等的機會獲得宅基地。就像分蛋糕一樣，要分得公平，大家才會滿意。三、宅基地規劃與計劃管理（一）規劃編制我們要根據當地的土地利用總體規劃和村莊規劃，合理安排農村宅基地的布局。在編制規劃時，會充分考慮農村人口增長、產業發展等因素，為未來的農村發展留出足夠的空間。希望大家也能積極參與到規劃編制中來，提供自己的意見和建議，讓規劃更加符合咱們農村的實際情況。（二）年度計劃每年我們會根據宅基地的需求情況，制定農村宅基地年度用地計劃。這個計劃會明確當年可以使用的宅基地數量和分布區域。我們會優先保障那些符合條件的村民的宅基地需求，特別是那些因自然災害、危房改造等原因急需宅基地的村民。希望大家能夠及時了解年度計劃的相關信息，按照規定的程序申請宅基地。四、宅基地申請與審批（一）申請條件符合下列條件之一的農村村民，可以申請宅基地：1.因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的。比如說家里有多個子女，都到了結婚成家的年齡，原來的房子住不下了，就可以申請分戶并申請新的宅基地。2.外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的。如果有新的村民加入咱們的集體經濟組織，但是沒有自己的宅基地，也可以申請。3.因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。比如遇到洪水、山體滑坡等自然災害，原來的房子不能住了，或者因為村莊建設需要搬遷的，都可以申請新的宅基地。4.現有宅基地面積尚未達到本辦法規定的限額標準需重建、擴建的。如果原來的宅基地面積比較小，不能滿足生活需求，在符合規定的情況下，可以申請重建或擴建。（二）申請材料村民申請宅基地，需要向所在的村民小組提出書面申請，并提交以下材料：1.申請表：如實填寫自己的基本情況、申請宅基地的理由和面積等信息。2.家庭戶口簿復印件和戶主及申請人身份證復印件：證明自己的身份和家庭情況。3.其他需要提供的材料：比如屬于危房改造的，需要提供危房鑒定報告等。（三）申請審批程序1.村民小組討論：村民小組收到申請后，會組織成員進行討論。大家會對申請人的情況進行了解和審議，看看是否符合申請條件。如果大家認為符合條件，會在申請表上簽署意見，并將申請材料報送給村民委員會。2.村民委員會審核：村民委員會會對申請材料進行審核，實地查看申請人的家庭住房情況和擬申請宅基地的位置等。審核通過后，會在村里進行公示，公示期不少于5個工作日。公示的目的是讓大家都知道這個申請情況，看看有沒有異議。如果沒有異議，村民委員會會將申請材料報送給鄉（鎮）人民政府。3.鄉（鎮）人民政府審批：鄉（鎮）人民政府會組織相關部門對申請材料進行審查，并實地勘查。符合條件的，會予以批準，并核發農村宅基地批準書和鄉村建設規劃許可證。整個審批過程我們會盡量簡化程序，提高效率，讓大家能夠盡快拿到審批結果。五、宅基地使用與登記（一）使用規定1.面積標準：農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、市規定的標準。具體的面積標準會根據不同的地區和土地類型有所差異，大家可以向當地的國土資源管理部門咨詢。我們希望大家嚴格按照規定的面積使用宅基地，不要超占。2.用途限制：宅基地只能用于建造住宅及其附屬設施，不得擅自改變用途。比如說不能在宅基地上開辦工廠、養殖場等經營性場所。如果確實有特殊情況需要改變用途的，要按照規定的程序辦理相關手續。3.建房要求：村民在宅基地上建房要符合村莊規劃和建筑設計要求。房屋的高度、層數、風格等要與周圍的環境相協調。我們鼓勵大家建造美觀、實用、安全的住房，提升咱們農村的整體形象。（二）登記發證宅基地經依法批準后，村民應當及時向不動產登記機構申請辦理不動產登記。辦理登記時，需要提交宅基地批準書、鄉村建設規劃許可證、房屋竣工驗收證明等材料。不動產登記機構會對申請材料進行審核，審核通過后，會頒發不動產權證書。這個證書是你擁有宅基地和房屋合法權益的重要憑證，大家一定要妥善保管。六、宅基地流轉與退出（一）流轉1.流轉條件：在符合相關規定的前提下，農村宅基地可以進行流轉。流轉的受讓方必須是本集體經濟組織成員，并且符合宅基地申請條件。比如說，有的村民因為搬到城市居住，閑置了自己的宅基地，就可以將其流轉給符合條件的其他村民。2.流轉方式：可以采取轉讓、出租等方式進行流轉。流轉雙方要簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。在流轉過程中，我們鼓勵大家通過公開、公平、公正的方式進行，避免私下交易帶來的糾紛。3.流轉管理：流轉雙方要向所在的村民委員會和鄉（鎮）人民政府備案。鄉（鎮）人民政府會對流轉情況進行監督管理，確保流轉行為符合規定。（二）退出1.鼓勵退出：我們鼓勵那些進城落戶的村民或者長期閑置宅基地的村民自愿退出宅基地。對于自愿退出宅基地的村民，會給予一定的補償。補償的標準會根據當地的實際情況制定，具體可以向鄉（鎮）人民政府咨詢。2.退出程序：村民自愿退出宅基地的，要向所在的村民小組和村民委員會提出書面申請。經村民委員會同意后，與鄉（鎮）人民政府簽訂退出協議，并辦理不動產注銷登記手續。退出的宅基地會由農村集體經濟組織收回，重新進行合理利用。七、監督管理（一）建立監管機制鄉（鎮）人民政府會建立健全農村宅基地管理的監管機制，加強對宅基地申請、審批、使用等全過程的監督檢查。我們會不定期地對農村宅基地進行巡查，及時發現和制止違法違規行為。（二）違法違規處理1.對于未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，會責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。希望大家不要抱有僥幸心理，一定要按照規定的程序申請宅基地。2.對于超占宅基地面積的，超出部分會依法進行處理。可能會要求退還超出的土地，或者按照規定繳納超占費用等。3.對于擅自改變宅基地用途的，會責令限期改正。如果逾期不改正的，可能會收回宅基地使用權。（三）投訴舉報我們歡迎大家對違法違規使用宅基地的行為進行投訴舉報。如果發現有違反宅基地管理規定的情況，可以向鄉（鎮）人民政府或者國土資源管理部門進行舉報。我們會對舉報內容進行調查核實，并依法處理。同時，我們會保護舉報人的隱私和安全。八、附則（一）解釋權本辦法由池州市自然資源和規劃局負責解釋。如果大家在執行過程中對辦法的條款有疑問，可以向當地的自然資源和規劃部門咨詢