上海密切接觸者管理辦法?一、引言在新冠疫情防控的大背景下，密切接觸者的管理對于有效控制疫情傳播、保障公眾健康和社會穩定至關重要。上海市作為國際化大都市，人員流動頻繁，疫情防控形勢復雜嚴峻。為了科學、規范、高效地管理密切接觸者，依據國家相關法律法規和疫情防控政策要求，結合上海實際情況，特制定本密切接觸者管理辦法。本辦法適用于上海市行政區域內密切接觸者的判定、轉運、隔離、健康監測等管理工作。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于上海市行政區域內所有涉及密切接觸者管理的部門、單位和個人，包括但不限于各級政府部門、醫療衛生機構、社區組織、企事業單位以及相關工作人員和密切接觸者本人。（二）密切接觸者定義密切接觸者是指從疑似病例和確診病例癥狀出現前2天開始，或無癥狀感染者標本采樣前2天開始，與其有近距離接觸但未采取有效防護的人員。具體包括以下幾類：1.共同居住者、同室工作學習人員、同餐人員等在同一空間內有近距離接觸的人員。2.直接照顧或護理患者、與患者有過近距離交談的人員。3.在交通工具上與患者處于同一車廂、同一排座或相鄰排座的人員。4.經流行病學調查專業人員判定的其他符合密切接觸者判定標準的人員。三、組織管理與職責分工（一）組織架構成立上海市密切接觸者管理工作領導小組，由市政府分管領導擔任組長，成員包括市衛生健康委、市公安局、市交通委、市民政局、市市場監管局、市應急局等相關部門負責人。領導小組下設辦公室，設在市衛生健康委，負責統籌協調全市密切接觸者管理工作。（二）部門職責1.衛生健康部門-負責密切接觸者的判定、采樣、檢測、健康監測和醫療救治等工作。-制定密切接觸者管理技術方案和操作規范，組織開展業務培訓和技術指導。-指導醫療機構做好密切接觸者的隔離觀察和醫療服務工作。-收集、匯總和分析密切接觸者管理相關信息，及時向領導小組報告工作進展情況。2.公安部門-協助衛生健康部門開展密切接觸者的追蹤和查找工作。-維護隔離場所的治安秩序，保障隔離工作的順利進行。-依法處理違反隔離管理規定的行為。3.交通部門-負責密切接觸者轉運車輛的調配和運輸組織工作。-做好轉運過程中的交通保障，確保轉運車輛優先通行。-指導運輸企業做好車輛的消毒和防護工作。4.民政部門-協調社區組織做好密切接觸者的生活保障和心理支持工作。-對生活困難的密切接觸者提供必要的救助和幫扶。5.市場監管部門-加強對隔離場所餐飲、食品等物資的質量監管，保障食品安全。-維護隔離場所周邊市場秩序，打擊哄抬物價等違法行為。6.應急部門-負責協調應急物資的儲備和調配，保障密切接觸者管理工作的物資需求。-指導隔離場所做好突發事件的應急處置工作。四、密切接觸者的判定與追蹤（一）判定流程1.醫療衛生機構發現疑似病例、確診病例或無癥狀感染者后，應立即組織流行病學調查人員開展調查工作。2.流行病學調查人員根據病例的活動軌跡、接觸史等信息，按照密切接觸者判定標準，確定密切接觸者名單。3.調查人員將密切接觸者名單及時反饋給所在地的區衛生健康部門。（二）追蹤措施1.區衛生健康部門接到密切接觸者名單后，應立即組織社區防控人員、公安民警等力量，對密切接觸者進行追蹤和查找。2.對于能夠明確其所在地的密切接觸者，應及時與其取得聯系，告知其相關情況，并要求其原地等待，不得隨意走動。3.對于無法聯系到或去向不明的密切接觸者，應通過公安大數據、通信運營商等手段進行查找。五、轉運管理（一）轉運車輛要求1.轉運車輛應選擇密封性好、通風良好的專用車輛，并配備必要的防護設備和急救藥品。2.轉運車輛每次使用后應進行徹底的消毒和通風，確保車輛衛生安全。（二）轉運流程1.區衛生健康部門根據密切接觸者的分布情況和隔離場所的位置，合理安排轉運車輛和轉運路線。2.轉運人員應穿戴好防護用品，按照規定的程序將密切接觸者轉運至指定的隔離場所。3.在轉運過程中，應保持車輛內空氣流通，避免密切接觸者之間的交叉感染。（三）轉運過程中的防護措施1.密切接觸者應佩戴好口罩，坐在后排座位，并盡量保持安靜，避免與轉運人員交談。2.轉運人員應嚴格遵守防護操作規程，避免與密切接觸者直接接觸。六、隔離管理（一）隔離場所選擇與設置1.隔離場所應選擇遠離居民區、學校、醫院等人員密集場所，通風良好、交通便利的地方。2.隔離場所應具備獨立的居住房間、衛生間、餐飲設施等，能夠滿足密切接觸者的基本生活需求。3.隔離場所應劃分清潔區、污染區和緩沖區，設置明顯的標識，并配備必要的消毒設備和防護用品。（二）入住管理1.密切接觸者到達隔離場所后，應進行體溫檢測、信息登記等工作，并由工作人員引導至指定的房間。2.工作人員應向密切接觸者發放《隔離告知書》，告知其隔離期間的注意事項和相關要求。（三）日常管理1.隔離場所應安排專人負責密切接觸者的生活保障和健康監測工作。2.密切接觸者應遵守隔離管理規定，不得擅自離開房間，不得與其他密切接觸者接觸。3.工作人員應每天對密切接觸者進行體溫檢測和健康詢問，及時掌握其身體狀況。（四）解除隔離標準與流程1.密切接觸者在隔離滿14天且核酸檢測結果均為陰性，無發熱、咳嗽等癥狀，經專家組評估后，可解除隔離。2.解除隔離前，工作人員應再次對密切接觸者進行核酸檢測，結果陰性后方可辦理解除隔離手續。3.解除隔離后，密切接觸者應繼續進行7天的居家健康監測，并避免前往人員密集場所。七、健康監測與醫療服務（一）健康監測內容1.密切接觸者在隔離期間，應每天進行體溫檢測和癥狀監測，如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀，應及時報告工作人員。2.工作人員應定期對密切接觸者進行心理疏導，緩解其緊張情緒。（二）醫療服務保障1.隔離場所應配備必要的醫療設備和藥品，為密切接觸者提供基本的醫療服務。2.對于出現發熱、咳嗽等癥狀的密切接觸者，應及時送往定點醫療機構進行進一步的檢查和治療。八、信息管理（一）信息收集與上報1.各區衛生健康部門應建立密切接觸者信息管理系統，及時收集、錄入密切接觸者的基本信息、健康狀況、核酸檢測結果等信息。2.各區衛生健康部門應每天將密切接觸者管理相關信息上報至市衛生健康委。（二）信息共享與使用1.市衛生健康委應將密切接觸者管理相關信息及時共享給相關部門，以便各部門協同做好疫情防控工作。2.各部門應嚴格遵守信息保密規定，不得泄露密切接觸者的個人隱私信息。九、監督與評估（一）監督檢查1.市、區衛生健康部門應定期對密切接觸者管理工作進行監督檢查，重點檢查判定、轉運、隔離、健康監測等環節的工作落實情況。2.對于發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關部門和單位限期整改。（二）評估指標與方法1.建立密切接觸者管理工作評估指標體系，包括密切接觸者追蹤率、轉運及時率、隔離場所規范率、核酸檢測陽性率等指標。2.采用定期評估和不定期抽查相結合的方式，對密切接觸者管理工作進行評估。（三）結果應用1.評估結果將作為對各部門和