城市電力消防管理辦法一、前言在城市的正常運轉中，電力系統猶如城市的“生命線”，為各類生產生活活動提供著不可或缺的能源支持。然而，電力設備在運行過程中，因各種因素可能引發火災，一旦發生電力火災，往往會造成重大的人員傷亡、財產損失以及對城市正常秩序的嚴重破壞。因此，制定一套科學、完善且符合實際操作的城市電力消防管理辦法，對于保障城市電力系統安全穩定運行，維護城市的和諧與繁榮至關重要。我們希望大家都能深刻認識到電力消防管理工作的重要性，積極主動地參與到各項管理措施的執行中來，共同為城市的電力消防安全保駕護航。二、適用范圍本辦法適用于本城市行政區域內所有與電力設施相關的建設、運行、維護以及使用等活動中的消防管理工作。涵蓋了各類發電廠、變電站、輸電線路、配電線路、電力用戶終端設備等電力設施，無論是國有企業、民營企業，還是各類社會組織及個人用戶，只要涉及上述電力設施的相關活動，均需遵循本辦法。三、引用法律法規及行業標準1.法律法規《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《電力設施保護條例》2.行業標準《電力設備典型消防規程》《建筑設計防火規范》（涉及電力設施部分）《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范》我們在制定本管理辦法的過程中，嚴格依據上述法律法規及行業標準，確保各項規定合法合規，具有權威性和指導性。希望大家在日常工作和生活中，也能自覺遵守這些法律法規和標準，共同營造良好的電力消防管理環境。四、管理職責劃分（一）政府相關部門職責1.消防救援部門負責對城市電力消防工作進行監督指導，組織開展電力消防監督檢查，依法查處電力消防違法行為。定期組織電力企業及相關單位開展消防知識培訓和滅火救援演練，提高電力行業整體消防應急處置能力。在接到電力火災報警后，迅速響應，及時開展滅火救援工作，最大限度減少火災損失。2.電力監管部門負責對電力企業的電力消防工作進行行業監管，督促電力企業落實電力消防主體責任，建立健全電力消防管理制度和應急預案。協調解決電力消防工作中的重大問題，推動電力消防技術創新和應用，提高電力行業消防管理水平。3.住房和城鄉建設部門在電力設施建設項目的規劃、設計、施工等環節，嚴格按照相關消防法規和技術標準進行審查和監管。確保新建、改建、擴建的電力設施符合消防要求，從源頭上消除電力火災隱患。對違反消防設計審核、驗收規定的電力建設項目，依法進行處理。（二）電力企業職責1.發電企業建立健全本企業電力消防管理制度和操作規程，明確各級人員電力消防職責。定期組織開展電力消防設施設備的檢查、維護和保養工作，確保其完好有效。加強對員工的電力消防知識培訓和技能考核，提高員工的消防安全意識和應急處置能力。制定并完善本企業電力火災應急預案，定期組織演練，確保在發生火災時能夠迅速、有效地進行撲救。2.供電企業負責轄區內輸電、配電線路及變電站等電力設施的消防管理工作。加強對電力設施周邊環境的巡查，及時清理可能引發火災的易燃、易爆物品。對電力設施進行定期防火檢查，重點檢查電氣設備的運行狀況、消防設施的配備及完好情況等。建立電力消防隱患排查治理臺賬，對發現的隱患及時進行整改。同時，積極配合政府相關部門開展電力消防監督檢查和應急救援工作。3.電力工程建設企業在電力工程建設過程中，嚴格按照消防設計要求進行施工，確保消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。選用符合國家消防標準的電氣設備和建筑材料，嚴禁使用不合格產品。加強施工現場的消防安全管理，設置必要的消防設施和警示標志，落實動火審批制度，防止施工過程中發生火災事故。工程竣工后，及時向相關部門申請消防驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。（三）電力用戶職責1.工業用戶建立本單位內部電力消防管理制度，明確專人負責電力消防工作。定期對本單位的電力設備進行檢查維護，確保其安全運行。加強對員工的電力消防安全教育，提高員工的防火意識和自防自救能力。按照規定配備必要的消防器材，并定期進行檢查和維護。發生電力火災時，及時報警并采取有效的撲救措施，配合消防救援部門和電力企業進行滅火救援工作。2.商業用戶在營業場所內合理布置電氣設備，避免過載運行。定期對電氣線路和設備進行檢查，發現問題及時整改。加強對場所內消防設施的管理，確保其完好有效。向員工和顧客宣傳電力消防安全知識，提高公眾的消防安全意識。嚴格遵守電氣安全操作規程，不得私拉亂接電線，不得違規使用大功率電器。3.居民用戶增強自身電力消防安全意識，學習掌握基本的電力消防知識和技能。安全使用家用電器，不使用老化、破損的電氣線路和設備。教育家庭成員正確使用電器，避免因使用不當引發火災。定期檢查家中的電氣設備和消防器材，發現問題及時處理。發生電力火災時，及時撥打火警電話報警，并采取正確的逃生方法。我們鼓勵各相關部門、企業和用戶積極履行各自的職責，相互協作，形成合力，共同做好城市電力消防管理工作。只有大家各司其職，才能確保城市電力系統的消防安全。五、電力設施消防設計與施工（一）消防設計要求1.總體布局電力設施的選址和總體布局應符合城市規劃和消防安全要求。發電廠、變電站等大型電力設施應與周邊建筑物、易燃易爆場所保持足夠的安全距離。在規劃設計時，應合理設置消防通道，確保消防車能夠順利通行。2.建筑防火電力設施的建筑物應根據其火災危險性類別，按照《建筑設計防火規范》的要求進行設計。建筑的耐火等級、防火分區、安全疏散等應滿足相關標準。對于重要的電力設備用房，如配電室、控制室等，應采用防火墻、防火門等進行分隔，防止火災蔓延。3.電氣防火電氣系統的設計應充分考慮防火要求。選用符合國家電氣安全標準的電氣設備和材料，合理選擇導線截面，避免過載、短路等故障引發火災。設置剩余電流動作保護裝置、過負荷保護裝置等，及時切斷故障電路。對電氣線路應采取穿管保護、防火封堵等措施，防止火災沿線路蔓延。4.消防設施配置根據電力設施的規模、火災危險性等因素，合理配置消防設施。應設置火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、滅火器等消防設施。對于無人值守的變電站等電力設施，應設置遠程監控系統，以便及時發現火災并采取措施。（二）消防施工要求1.施工資質承擔電力設施消防工程施工的企業，應具備相應的消防設施工程專業承包資質，并在其資質許可范圍內從事施工活動。施工人員應具備相應的執業資格證書，嚴格按照施工規范和操作規程進行施工。2.施工過程管理施工單位應編制詳細的施工組織設計和施工方案，明確施工工藝、質量控制要點和安全措施。在施工過程中，應嚴格按照消防設計文件進行施工，不得擅自變更設計。加強對施工材料和設備的質量檢驗，確保其符合消防標準。對隱蔽工程，應在隱蔽前進行驗收，合格后方可進行下一道工序。3.施工質量驗收電力設施消防工程竣工后，施工單位應進行自檢，自檢合格后向建設單位提交工程竣工報告。建設單位應組織設計、施工、監理等單位進行消防驗收，驗收合格后方可投入使用。未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。同時，建設單位應將消防驗收資料報當地消防救援部門備案。希望各相關單位在電力設施消防設計與施工過程中，嚴格按照上述要求執行，確保電力設施的消防設計和施工質量，為電力系統的安全運行奠定堅實基礎。六、電力設施消防日常管理（一）巡查檢查1.巡查檢查頻次發電企業、供電企業應制定詳細的電力設施消防巡查檢查計劃，明確巡查檢查的頻次。對于發電廠、變電站等重點部位，應每天進行巡查；輸電、配電線路應定期進行巡檢，一般每周至少進行一次。電力用戶應根據自身實際情況，定期對本單位或本場所的電力設施進行檢查，至少每月進行一次全面檢查。2.巡查檢查內容巡查檢查內容主要包括電力設備的運行狀況、消防設施的配備及完好情況、電氣線路是否存在過載、短路、老化等安全隱患、周邊環境是否存在火災危險因素等。具體檢查項目可參考相關行業標準和企業制定的檢查表。在巡查檢查過程中，應做好記錄，發現問題及時報告并采取措施進行處理。3.隱患排查治理建立電力消防隱患排查治理機制，對巡查檢查中發現的隱患進行分類登記，建立隱患臺賬。按照“誰發現、誰負責”的原則，明確隱患整改責任人和整改期限。對于一般隱患，應立即進行整改；對于重大隱患，應制定詳細的整改方案，采取有效的防范措施，確保在整改期間不發生火災事故。整改完成后，應進行復查驗收，確保隱患得到徹底消除。（二）維護保養1.消防設施維護保養電力企業和電力用戶應委托具有相應資質的消防設施維護保養機構，定期對電力設施的消防設施進行維護保養。維護保養內容包括火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、滅火器等消防設施的功能檢測、維修、保養等。維護保養機構應按照相關標準和合同要求，出具維護保養報告，確保消防設施處于良好運行狀態。2.電力設備維護保養加強對電力設備的維護保養，定期對電氣設備進行清潔、潤滑、緊固等工作，確保設備正常運行。對老化、損壞的電氣設備和線路應及時進行更換。同時，應加強對電力設備運行環境的管理，保持設備間的清潔、干燥，防止因環境因素引發火災。（三）動火作業管理1.動火審批制度在電力設施區域內進行動火作業，必須嚴格執行動火審批制度。動火作業前，作業單位應向電力企業提出動火申請，填寫動火作業申請表，詳細說明動火作業的內容、地點、時間、作業人員等信息，并制定相應的防火安全措施。電力企業應組織相關部門對動火申請進行審核，經批準后方可進行動火作業。2.動火現場管理動火作業時，應安排專人負責現場監護，確保動火作業符合安全要求。作業現場應配備必要的消防器材，動火作業人員應嚴格遵守動火操作規程，不得擅自擴大動火范圍和延長動火時間。動火作業結束后，應及時清理現場，確認無火災隱患后方可離開。我們希望各單位在電力設施消防日常管理工作中，認真落實巡查檢查、維護保養和動火作業管理等各項措施，及時發現和消除火災隱患，確保電力設施的安全運行。七、電力消防宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.面向公眾的宣傳政府相關部門和電力企業應通過多種渠道，廣泛開展電力消防宣傳教育活動，提高公眾的電力消防安全意識。利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，發布電力消防知識和安全提示；在社區、學校、商場等公共場所張貼宣傳海報、發放宣傳資料；組織開展電力消防知識講座、消防演練等活動，讓公眾了解電力火災的危險性和預防方法，掌握基本的火災逃生技能。2.面向企業員工的宣傳電力企業應加強對本單位員工的電力消防宣傳教育，將電力消防知識納入員工培訓體系。通過內部培訓、宣傳欄、企業內刊等形式，向員工宣傳電力消防法律法規、企業消防管理制度、電力設備防火知識等內容，提高員工的消防安全意識和責任感。（二）培訓1.專業培訓電力企業應定期組織員工參加電力消防專業培訓，邀請消防專家、技術人員進行授課，培訓內容包括電力消防設施的操作使用、火災應急預案的制定與演練、電氣火災的預防與撲救等。通過專業培訓，提高員工的電力消防技能水平，確保在發生火災時能夠迅速、有效地進行處置。2.新員工培訓對新入職的員工，應進行電力消防基礎知識培訓，使其了解電力企業的消防管理制度、工作環境中的火災危險因素以及基本的消防應急處置方法。培訓合格后方可上崗。我們鼓勵大家積極參與電力消防宣傳教育與培訓活動，不斷提高自身的電力消防安全意識和技能水平，共同營造全社會關注電力消防安全的良好氛圍。八、電力火災應急預案與演練（一）應急預案制定1.總體要求電力企業和電力用戶應根據自身實際情況，制定完善的電力火災應急預案。應急預案應符合國家相關法律法規和行業標準的要求，具有科學性、實用性和可操作性。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施、應急資源保障等內容。2.內容要點應急組織機構：成立以企業主要負責人為組長的應急指揮小組，明確各成員的職責分工，確保在火災發生時能夠迅速、有效地組織開展應急救援工作。應急響應程序：規定火災報警、接警、應急啟動、應急處置等環節的具體流程和要求，確保應急響應迅速、有序。應急處置措施：針對不同類型的電力火災，制定詳細的滅火救援措施，包括使用的消防設施、滅火方法、人員疏散路線等。應急資源保障：明確應急救援所需的消防器材、設備、物資等資源的儲備和調配方式，確保應急救援工作的順利進行。（二）應急演練1.演練頻次電力企業和電力用戶應定期組織電力火災應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。發電企業、供電企業每年至少組織一次綜合應急演練，每半年至少組織一次專項應急演練；電力用戶應根據自身實際情況，每年至少組織一次應急演練。2.演練內容應急演練應包括火災報警、應急響應、滅火救援、人員疏散、現場恢復等環節。通過模擬真實的電力火災場景，檢驗各應急救援小組的協同配合能力、員工的應急處置能力以及消防設施的運行情況。演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。希望各單位高度重視電力火災應急預案的制定和演練工作，通過不斷完善應急預案和加強演練，提高應對電力火災的能力，確保在火災發生時能夠最