昌吉州固定資產管理辦法?一、總則（一）目的為了加強昌吉州固定資產的管理，提高固定資產使用效益，保證固定資產的安全與完整，根據國家有關法律法規和相關行業標準，結合昌吉州實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昌吉州內各級行政機關、事業單位、國有企業以及其他使用財政資金購置、建設固定資產的單位（以下簡稱"各單位"）。（三）定義本辦法所稱固定資產，是指各單位占有、使用的，單位價值在規定標準以上，使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及建筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等。單位價值雖未達到規定標準，但使用期限超過一年的大批同類物資，也作為固定資產管理。二、管理體制（一）管理原則固定資產管理實行"統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用"的原則。（二）管理部門及職責1.財政部門-負責制定和完善昌吉州固定資產管理的規章制度和政策。-組織開展固定資產清查、統計和分析工作，掌握固定資產的存量、分布和使用狀況。-審核各單位固定資產購置、處置等事項，辦理資產配置、處置的審批手續。-監督檢查各單位固定資產管理工作，對違反本辦法的行為進行處理。2.主管部門-負責貫徹執行國家和昌吉州有關固定資產管理的法律法規和政策，制定本部門固定資產管理的具體辦法并組織實施。-負責本部門及所屬單位固定資產的購置、使用、處置等事項的審核和管理工作。-組織本部門及所屬單位開展固定資產清查、統計和報告工作。-監督檢查所屬單位固定資產管理工作，指導所屬單位做好固定資產管理工作。3.各單位-負責本單位固定資產的日常管理工作，建立健全固定資產管理制度和臺賬。-負責本單位固定資產的購置、驗收、登記、保管、使用、維護、處置等工作。-定期對本單位固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。-按照規定及時、準確地向主管部門和財政部門報送固定資產統計報表和相關資料。三、固定資產配置（一）配置原則固定資產配置應當遵循"嚴格標準、合理配備、勤儉節約、從嚴控制"的原則，根據各單位職能、工作任務和發展需要，結合資產存量狀況，科學合理地確定配置數量和標準。（二）配置標準財政部門會同有關部門根據國家有關規定和昌吉州實際情況，制定和調整昌吉州行政事業單位固定資產配置標準，作為各單位配置固定資產的依據。（三）配置程序1.編制計劃：各單位根據工作需要和資產存量狀況，編制年度固定資產購置計劃，報主管部門審核。2.審核批準：主管部門對所屬單位的固定資產購置計劃進行審核，提出審核意見后報財政部門審批。財政部門根據配置標準和資金情況，對各單位的固定資產購置計劃進行審批。3.采購實施：經批準的固定資產購置計劃，各單位應當按照政府采購的有關規定組織采購。（四）驗收登記1.驗收：固定資產購置完成后，各單位應當組織有關人員進行驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收內容包括固定資產的品種、規格、數量、質量、性能等是否符合合同要求。2.登記：各單位應當及時對驗收合格的固定資產進行登記，建立固定資產卡片和臺賬，記錄固定資產的名稱、型號、規格、購置時間、購置價格、使用部門、使用人等信息。四、固定資產使用（一）日常管理1.各單位應當建立健全固定資產使用管理制度，明確固定資產使用部門和使用人的職責，確保固定資產的安全與完整。2.各單位應當定期對固定資產進行維護保養，確保固定資產的正常運行。3.各單位應當加強對固定資產的安全管理，采取必要的安全防護措施，防止固定資產被盜、損壞、丟失等。（二）使用調配1.各單位之間的固定資產可以根據工作需要進行調配。調配應當遵循合理、節約、高效的原則，由調出單位和調入單位協商一致，并報主管部門和財政部門備案。2.各單位內部的固定資產可以根據工作需要進行調配。調配應當由使用部門提出申請，經單位領導批準后辦理調配手續。（三）出租出借1.各單位原則上不得將固定資產出租出借。確因工作需要出租出借固定資產的，應當報主管部門和財政部門審批。2.經批準出租出借的固定資產，應當簽訂租賃合同或協議，明確租賃期限、租金標準、雙方權利義務等內容。租金收入應當按照規定上繳財政。五、固定資產處置（一）處置范圍固定資產處置包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等。（二）處置原則固定資產處置應當遵循"公開、公平、公正"的原則，嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處置。（三）處置程序1.申報：各單位需要處置固定資產時，應當填寫固定資產處置申請表，附相關證明材料，報主管部門審核。2.審核批準：主管部門對所屬單位的固定資產處置申請進行審核，提出審核意見后報財政部門審批。財政部門根據有關規定和實際情況，對固定資產處置申請進行審批。3.處置實施：經批準的固定資產處置事項，各單位應當按照規定的方式和程序進行處置。處置收入應當按照規定上繳財政。（四）處置評估固定資產處置涉及產權變更、價值評估的，應當按照國家有關規定進行評估。評估結果應當報財政部門備案。六、固定資產清查盤點（一）清查盤點周期各單位應當定期對固定資產進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查盤點。（二）清查盤點內容固定資產清查盤點的內容包括固定資產的實物數量、使用狀況、存放地點、賬面價值等。（三）清查盤點方法固定資產清查盤點可以采用實地盤點法、技術推算法等方法進行。（四）清查盤點結果處理1.各單位對清查盤點中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應當查明原因，提出處理意見，報主管部門和財政部門審批。2.經批準的盤盈、盤虧、毀損等固定資產，應當及時進行賬務處理，確保賬實相符。七、固定資產信息化管理（一）建立信息系統財政部門應當建立昌吉州固定資產管理信息系統，實現固定資產的信息化管理。各單位應當按照要求及時、準確地將固定資產的相關信息錄入管理信息系統。（二）信息系統應用1.各單位應當利用固定資產管理信息系統對固定資產進行日常管理，實現固定資產的動態監控和實時查詢。2.財政部門和主管部門應當利用固定資產管理信息系統對各單位固定資產管理情況進行監督檢查和統計分析。八、監督檢查與法律責任（一）監督檢查1.財政部門、主管部門應當加強對各單位固定資產管理工作的監督檢查，定期或不定期地開展專項檢查和抽查。2.各單位應當建立健全內部監督制度，加強對本單位固定資產管理工作的自我監督檢查。（二）法律責任1.對違反本辦法規定，有下列行為之一的單位和個人，由財政部門、主管部門責令改正，并按照有關規定給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：-未按照規定履行固定資產配置、使用、處置等審批手續的；-擅自占有、使用、處置固定資產的；-未按照規定進行固定資產清查盤點，造成賬實不符的；-隱瞞、截留、挪用固定資產處置收入的；-其他違反固定資產