平涼市餐飲管理辦法規定?一、引言在平涼市，餐飲行業作為重要的民生領域，與廣大市民的日常生活息息相關。隨著城市經濟的發展和人民生活水平的提高，餐飲市場日益繁榮，各類餐飲企業如雨后春筍般涌現。為了規范平涼市餐飲市場秩序，保障消費者的飲食安全和合法權益，促進餐飲行業的健康、有序發展，特制定本餐飲管理辦法規定。本規定適用于平涼市行政區域內從事餐飲服務經營活動的各類企業、個體工商戶及相關從業人員。二、餐飲經營許可與資質管理（一）經營許可申請1.從事餐飲服務經營活動，必須依法取得食品經營許可證。申請人應當向平涼市食品藥品監督管理部門提交申請書、主要設備設施布局、操作流程等資料，以及食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。2.食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內，對申請人提交的申請材料進行審查，并對符合規定條件的，作出準予許可的決定；對不符合規定條件的，作出不予許可的書面決定并說明理由。（二）資質審查內容1.場所要求-餐飲服務場所應當選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區，不得設在易受到污染的區域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源[X]米以上，并設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外。-餐飲服務場所應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。2.設備設施要求-應當配備與經營的食品品種、數量相適應的食品處理和加工、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。-具有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.人員資質要求-餐飲服務從業人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。-餐飲服務提供者應當建立從業人員健康檔案，將從業人員健康證明復印件或照片留存歸檔。（三）許可變更與延續1.餐飲服務提供者的許可事項發生變化的，應當在變化后[X]個工作日內向原發證部門申請辦理變更手續。2.食品經營許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續經營的，餐飲服務提供者應當在有效期屆滿[X]個工作日前，向原發證部門提出延續申請。三、餐飲食品原材料采購與管理（一）采購要求1.餐飲服務提供者應當建立食品、食品添加劑和食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度。采購食品、食品添加劑及食品相關產品，應當到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購，并應當索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。2.從固定供貨商或者供貨基地采購食品的，應當與供貨商或者供貨基地簽訂采購供貨合同。（二）驗收與儲存1.采購的食品、食品添加劑及食品相關產品入庫前，餐飲服務提供者應當查驗所購產品的感官性狀和產品證明文件，并建立進貨查驗記錄臺賬。進貨查驗記錄應當如實記錄食品、食品添加劑及食品相關產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。2.食品、食品添加劑及食品相關產品應當分類、分架存放，距離墻壁、地面均在[X]厘米以上，并定期檢查，使用應遵循先進先出的原則，變質和過期的食品、食品添加劑及食品相關產品應及時清理銷毀。（三）食品添加劑使用管理1.餐飲服務提供者應當按照國家有關規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。采購食品添加劑應當索取相關許可證、產品合格證明文件，進貨查驗記錄臺賬應當如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。2.餐飲服務提供者應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中，標示"食品添加劑"字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。食品添加劑的使用應符合國家規定的范圍和限量，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。四、餐飲加工過程管理（一）加工操作規范1.餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家餐飲服務食品安全操作規范，加工經營食品應當符合下列要求：-加工食品前應當認真檢查待加工的食品及原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。-食品原料在使用前應當洗凈，動物性食品、植物性食品應分池清洗，水產品宜在專用水池清洗，禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗，必要時進行消毒。-易腐食品應盡量縮短在常溫下的存放時間，加工后應及時使用或冷藏。2.食品加工過程中應做到生熟分開，避免交叉污染。加工生、熟食品的工具和容器應分開使用并有明顯標識，使用后應及時清洗消毒。（二）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應當委托符合本法規定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。2.消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔設施內備用，保潔設施應當定期清洗，保持潔凈。餐飲具保潔設施應當有明顯標識，其結構應密閉并易于清潔。（三）食品留樣管理1.學校（含托幼機構）食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、重大活動餐飲服務和超過[X]人的一次性聚餐，每餐次的食品成品應留樣。2.留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內，在專用冷藏設備中冷藏存放[X]小時以上。每個品種留樣量應不少于[X]克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。五、餐飲服務與食品安全管理（一）服務規范1.餐飲服務提供者應當為消費者提供安全、衛生、舒適的就餐環境，保持餐廳整潔、明亮、通風良好。2.服務人員應當著裝整潔、佩戴口罩，遵守服務禮儀，熱情、周到地為消費者服務。在服務過程中，不得有影響食品安全的行為，如用手直接接觸食品等。（二）食品安全自查1.餐飲服務提供者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。經營條件發生變化，不再符合食品安全要求的，餐飲服務提供者應當立即采取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。2.食品安全自查記錄應當如實記錄檢查情況和處理結果，保存期限不得少于[X]年。（三）食品安全事故處置1.餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。2.發生食品安全事故時，餐飲服務提供者應當立即采取措施，防止事故擴大，封存有關食品及其原料、工具、設備等物品；發生食物中毒的，應及時將中毒者送醫院救治。同時，應當在[X]小時內向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門和衛生行政部門報告。六、餐飲環境衛生管理（一）餐廳環境1.餐廳內的地面、墻壁、天花板等應保持清潔，無污垢、無積水、無蛛網。每天營業結束后，應當對餐廳進行全面清掃，定期進行消毒。2.餐廳內的餐桌、餐椅等應定期擦拭，保持干凈整潔。顧客用餐后，應及時清理餐桌，更換桌布或進行消毒處理。（二）廚房環境1.廚房的地面、墻壁應采用防滑、易清潔的材料，保持干燥、清潔。排水系統應暢通，無堵塞現象。2.廚房內的爐灶、蒸箱、烤箱等設備應定期清理，保持良好的運行狀態。油煙凈化設備應定期清洗，確保油煙排放符合環保要求。（三）衛生間環境1.衛生間應保持清潔衛生，無異味。應定期進行消毒，配備足夠的衛生紙、洗手液等用品。2.衛生間的通風設施應良好，確保空氣流通。七、餐飲從業人員培訓與管理（一）培訓內容1.餐飲服務提供者應當組織從業人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案。2.培訓內容應包括食品安全法律法規、餐飲服務食品安全操作規范、食品添加劑使用管理、食品安全事故應急處置等方面的知識。（二）培訓計劃與實施1.餐飲服務提供者應當制定年度培訓計劃，明確培訓時間、培訓內容、培訓方式等。培訓計劃應根據餐飲服務的實際情況和從業人員的需求進行制定，確保培訓的針對性和有效性。2.培訓可以采用集中授課、現場演示、網絡學習等多種方式進行。新入職的從業人員應當在上崗前進行食品安全培訓，培訓合格后方可上崗。（三）人員健康與衛生管理1.餐飲服務從業人員應當保持良好的個人衛生習慣，遵守下列要求：-工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應洗手消毒。-穿戴清潔的工作衣、帽，頭發不得外露，不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物。-不得在食品處理區內吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。八、監督管理與法律責任（一）監督檢查1.平涼市食品藥品監督管理部門應當依法對餐飲服務提供者進行監督檢查，包括對餐飲經營許可、食品原材料采購、加工過程、餐飲具清洗消毒、從業人員健康管理等方面的檢查。2.監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示有效證件，對檢查情況和處理結果予以記錄，并由監督檢查人員和被檢查單位負責人簽字確認。（二）違法行為處罰1.對未取得食品經營許可證從事餐飲服務經營活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法經營的食品、食品添加劑以及用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.對違反本規定的其他行為，如采購不符合食品安全標準的食品原料、超范圍超限量使用食品添加劑、未按規定進行食品留樣等，食品藥品監督管理部門將根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規的規定進