鄆城拆遷管理辦法細則一、引言親愛的各位同事、相關工作人員以及參與到鄆城拆遷工作中的朋友們：大家好！在鄆城的發展進程中，拆遷工作是城市更新、基礎設施建設等諸多項目順利推進的重要環節。我們深知拆遷工作涉及到眾多居民和企業的切身利益，也關乎著城市的長遠發展和社會的和諧穩定。為了規范拆遷行為，保障拆遷當事人的合法權益，我們依據國家和地方的相關法律法規、行業標準，結合鄆城的實際情況，制定了本拆遷管理辦法細則。希望大家能夠認真學習并遵守這些規定，共同推動鄆城的拆遷工作順利進行。二、適用范圍本細則適用于鄆城縣行政區域內國有土地上房屋征收與補償、集體土地征收及地上附著物拆遷等相關活動。無論是因為城市建設、公共事業發展還是其他合法項目需要進行的拆遷工作，都應按照本細則的規定執行。三、拆遷管理機構及職責（一）拆遷管理部門鄆城縣住房和城鄉建設局作為拆遷管理的主管部門，負責對全縣的拆遷工作進行統籌規劃、指導、監督和管理。其主要職責包括：1.宣傳和貫徹國家、省、市有關拆遷的法律法規和政策，制定本縣的拆遷管理辦法和實施細則。2.審核拆遷項目的合法性，發放拆遷許可證或對征收決定進行備案。3.監督拆遷補償安置資金的使用和管理，確保資金專款專用。4.調解和處理拆遷糾紛，維護拆遷當事人的合法權益。5.對拆遷單位和評估機構的資質進行管理和監督。（二）拆遷實施單位拆遷實施單位是受拆遷人委托，具體實施拆遷工作的單位。拆遷實施單位應具備相應的資質條件，并在拆遷管理部門的監督下開展工作。其主要職責包括：1.協助拆遷人進行拆遷調查和登記，摸清被拆遷房屋的基本情況。2.宣傳拆遷政策和補償安置方案，與被拆遷人進行溝通和協商。3.組織簽訂拆遷補償安置協議，并負責協議的履行和落實。4.實施房屋拆除工作，確保拆除過程中的安全和環保。（三）其他相關部門1.自然資源和規劃部門負責提供拆遷范圍內的土地權屬證明和規劃設計文件，協助做好土地征收和出讓工作。2.財政部門負責拆遷補償安置資金的籌集、撥付和監管。3.公安部門負責維護拆遷現場的治安秩序，依法處理拆遷過程中的違法行為。4.市場監管部門負責對拆遷評估機構的經營行為進行監督管理，維護市場秩序。四、拆遷程序（一）項目立項和規劃審批拆遷項目應符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。拆遷人應向相關部門申請項目立項和規劃審批，取得項目批準文件和規劃許可證。（二）拆遷調查和登記拆遷人在取得項目批準文件后，應委托拆遷實施單位對拆遷范圍內的房屋及附屬物進行調查和登記，摸清被拆遷房屋的權屬、面積、用途等基本情況，并建立拆遷檔案。（三）制定拆遷補償安置方案拆遷人應根據拆遷調查和登記情況，結合國家和地方的相關政策，制定拆遷補償安置方案。拆遷補償安置方案應包括拆遷范圍、補償方式、補償標準、安置地點、搬遷期限等內容，并征求被拆遷人的意見。（四）發布拆遷公告拆遷管理部門在審核拆遷補償安置方案后，應發布拆遷公告。拆遷公告應載明拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、補償安置方式等內容。拆遷公告發布后，被拆遷人應在規定的期限內與拆遷人簽訂拆遷補償安置協議。（五）簽訂拆遷補償安置協議拆遷人與被拆遷人應在平等、自愿、協商一致的基礎上，簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應明確補償方式、補償金額、安置地點、搬遷期限、違約責任等內容。（六）實施房屋拆除被拆遷人在簽訂拆遷補償安置協議并領取補償款后，應在規定的期限內完成搬遷。拆遷實施單位應在被拆遷人搬遷完畢后，及時組織房屋拆除工作。房屋拆除應按照相關安全和環保要求進行，確保拆除過程中的安全和環境整潔。五、拆遷補償安置（一）補償方式1.貨幣補償：被拆遷人可以選擇貨幣補償，拆遷人按照被拆遷房屋的市場評估價格給予被拆遷人一次性補償。2.產權調換：被拆遷人也可以選擇產權調換，拆遷人提供與被拆遷房屋面積、用途相當的安置房屋，并與被拆遷人結算差價。（二）補償標準1.房屋價值補償：按照被拆遷房屋的市場評估價格確定，評估機構應具有相應的資質，并按照相關規定進行評估。2.搬遷補償：給予被拆遷人因搬遷產生的費用補償，包括搬家費、臨時安置費等。3.停產停業損失補償：對因拆遷造成停產停業的非住宅房屋，給予被拆遷人停產停業損失補償。補償標準根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。（三）安置地點和安置房屋標準1.安置地點應符合城市規劃和土地利用總體規劃的要求，交通便利、配套設施完善。2.安置房屋的建設應符合國家和地方的相關標準和規范，質量合格、功能齊全。（四）優先保障對于符合住房保障條件的被拆遷人，我們鼓勵優先給予住房保障。可以通過提供公共租賃住房、經濟適用住房等方式，解決被拆遷人的住房問題。六、拆遷評估（一）評估機構的選擇拆遷評估機構由被拆遷人協商選定；協商不成的，可以通過多數決定、隨機選定等方式確定。拆遷人應與選定的評估機構簽訂評估委托合同。（二）評估原則和方法評估機構應遵循獨立、客觀、公正的原則，按照國家和地方的相關評估標準和方法進行評估。評估方法包括市場比較法、收益法、成本法等。（三）評估結果的公示和復核評估機構應將評估結果在拆遷范圍內進行公示，公示期不少于7日。被拆遷人對評估結果有異議的，可以在公示期內向評估機構申請復核評估；對復核結果仍有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。七、拆遷糾紛處理（一）協商解決拆遷人與被拆遷人在拆遷過程中發生糾紛的，我們希望大家首先通過協商的方式解決。雙方應本著平等、自愿、公平的原則，充分溝通，尋求合理的解決方案。（二）調解解決如果協商不成，可以向拆遷管理部門申請調解。拆遷管理部門應組織雙方進行調解，聽取雙方的意見和訴求，提出調解方案。經調解達成一致的，簽訂調解協議。（三）行政裁決或司法訴訟如果調解不成，拆遷人或被拆遷人可以依法申請行政裁決或提起司法訴訟。在行政裁決或司法訴訟過程中，雙方應積極配合，提供相關證據和材料。八、監督管理（一）對拆遷人、拆遷實施單位和評估機構的監督拆遷管理部門應加強對拆遷人、拆遷實施單位和評估機構的監督管理，定期檢查其工作情況，發現問題及時責令整改。對違反法律法規和本細則規定的，依法給予處罰。（二）對拆遷補償安置資金的監督財政部門和拆遷管理部門應加強對拆遷補償安置資金的監督管理，確保資金專款專用。拆遷人應將拆遷補償安置資金存入指定的銀行賬戶，并接受財政部門和拆遷管理部門的監督。（三）對拆遷工作的社會監督我們歡迎社會各界對拆遷工作進行監督。任何單位和個人發現拆遷工作中存在違法違規行為的，都可以向相關部門舉報。相關部門應及時受理舉報，并依法進行調查處理。九、法律責任（一）拆遷人、拆遷實施單位的法律責任拆遷人、拆遷實施單位違反本細則規定，未按照規定程序進行拆遷、未依法給予補償安置、擅自降低補償標準等行為的，由拆遷管理部門責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷拆遷許可證或取消其拆遷實施資格。（二）評估機構的法律責任評估機構違反本細則規定，出具虛假評估報告、惡意串通損害當事人利益等行為的，由市場監管部門依法給予處罰；情