廣州井蓋設施管理辦法總則目的與依據為加強廣州井蓋設施的管理，保障城市道路交通安全和行人安全，維護城市環境整潔，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關法律法規和行業標準，結合廣州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區域內井蓋設施的規劃、建設、維護、管理等活動。本辦法所稱井蓋設施，是指設置在城市道路、公共場所、住宅小區等區域，用于遮蓋檢查井、雨水口、污水口等地下設施的井蓋、井箅及其附屬設施。管理原則井蓋設施管理應當遵循統一規劃、分級負責、建管并重、保障安全的原則。職責分工廣州市城市管理部門是本市井蓋設施管理的主管部門，負責統籌協調、監督指導全市井蓋設施的管理工作。區城市管理部門負責本轄區內井蓋設施的日常管理工作。各相關產權單位或管理單位按照各自職責，負責井蓋設施的建設、維護和管理工作。規劃與建設規劃要求市、區規劃部門在編制城市道路、排水、電力、通信等相關規劃時，應當統籌考慮井蓋設施的布局，合理確定井蓋設施的位置、數量和規格，避免井蓋設施設置過于密集或影響道路通行安全。建設標準井蓋設施的建設應當符合國家和地方相關標準、規范的要求。井蓋設施的材質、強度、尺寸等應當與所覆蓋的地下設施相適應，并具備防盜、防滑、防墜落等功能。新建、改建、擴建城市道路時，建設單位應當按照規劃要求同步建設井蓋設施，并與道路工程同步設計、同步施工、同步驗收。設計審查建設單位在進行井蓋設施設計時，應當將設計方案報相關主管部門審查。相關主管部門應當對設計方案的安全性、合理性進行審查，提出審查意見。未經審查或者審查不合格的設計方案，不得用于施工。施工管理施工單位應當嚴格按照設計文件和施工規范進行井蓋設施的施工，確保施工質量。施工過程中，應當采取有效的安全防護措施，避免發生安全事故。施工完成后，建設單位應當組織相關單位進行竣工驗收。經驗收合格的井蓋設施，方可交付使用。維護與管理產權單位責任井蓋設施的產權單位或管理單位是井蓋設施維護管理的責任主體，應當建立健全井蓋設施維護管理制度，明確維護管理責任，定期對井蓋設施進行巡查、維護和保養，確保井蓋設施完好、安全。巡查要求產權單位或管理單位應當按照規定的巡查周期對井蓋設施進行巡查。巡查內容包括井蓋設施的外觀、完整性、密封性等。發現井蓋設施存在損壞、缺失、移位等問題的，應當及時進行處理。巡查過程中，應當做好巡查記錄，記錄巡查時間、地點、發現的問題及處理情況等。維護保養產權單位或管理單位應當對巡查中發現的問題及時進行處理。對于輕微損壞的井蓋設施，可以采取修復措施；對于嚴重損壞或無法修復的井蓋設施，應當及時更換。同時，應當定期對井蓋設施進行清潔、除銹、防腐等保養工作，延長井蓋設施的使用壽命。應急處置產權單位或管理單位應當制定井蓋設施應急處置預案，建立應急搶險隊伍，配備必要的應急搶險設備和物資。發生井蓋設施損壞、缺失等緊急情況時，應當立即啟動應急處置預案，采取臨時防護措施，防止發生安全事故，并及時進行修復或更換。信息管理市、區城市管理部門應當建立井蓋設施信息管理系統，對井蓋設施的位置、產權單位、巡查維護情況等信息進行動態管理。產權單位或管理單位應當及時將井蓋設施的相關信息錄入信息管理系統，并定期更新。監督與考核主管部門監督市、區城市管理部門應當加強對井蓋設施維護管理工作的監督檢查，定期對產權單位或管理單位的維護管理情況進行考核。對維護管理不到位的產權單位或管理單位，應當責令其限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。社會監督鼓勵社會公眾對井蓋設施的損壞、缺失等問題進行舉報。市、區城市管理部門應當設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，及時受理社會公眾的舉報，并對舉報情況進行核實處理。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。考核評價市、區城市管理部門應當制定井蓋設施維護管理考核評價辦法，對產權單位或管理單位的維護管理工作進行考核評價。考核評價結果作為對產權單位或管理單位進行表彰獎勵或處罰的依據。安全保障安全警示產權單位或管理單位應當在井蓋設施周圍設置明顯的安全警示標志，提醒行人和車輛注意安全。對于存在安全隱患的井蓋設施，應當采取必要的防護措施，如設置圍擋、警示燈等。防墜落措施井蓋設施應當具備防墜落功能，如設置防墜落網、防墜落支架等。對于老舊井蓋設施，產權單位或管理單位應當逐步進行改造，加裝防墜落裝置。安全培訓產權單位或管理單位應當對從事井蓋設施維護管理工作的人員進行安全培訓，提高其安全意識和操作技能。維護管理人員應當嚴格按照操作規程進行作業，確保自身安全。應急處理突發事件響應當發生自然災害、交通事故等突發事件，導致井蓋設施損壞、缺失時，產權單位或管理單位應當立即啟動應急處置預案，組織力量進行搶險救援和修復工作。同時，應當及時向市、區城市管理部門報告有關情況。應急聯動機制市、區城市管理部門應當建立井蓋設施應急聯動機制，與公安、消防、交通等相關部門密切配合，共同做好井蓋設施突發事件的應急處理工作。在應急處理過程中，各相關部門應當按照職責分工，各司其職，協同作戰。恢復重建突發事件應急處理結束后，產權單位或管理單位應當及時對損壞的井蓋設施進行恢復重建。恢復重建工作應當按照相關標準和規范進行，確保井蓋設施的安全性和可靠性。法律責任產權單位責任產權單位或管理單位違反本辦法規定，未履行井蓋設施維護管理責任，導致井蓋設施損壞、缺失，造成他人人身傷害或財產損失的，應當依法承擔相應的法律責任。建設單位責任建設單位違反本辦法規定，未按照規劃要求建設井蓋設施，或者井蓋設施設計、施工不符合相關標準和規范的，由相關主管部門責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。施工單位責任施工單位違反本辦法規定，未按照設計文件和施工規范進行井蓋設施施工，導致施工質量不合格的，由相關主管部門責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。監管部門責任市、區城市管理部門