廣州小貸公司管理辦法總則目的與依據為加強對廣州市小額貸款公司的監督管理，規范小額貸款公司的經營行為，保障小額貸款公司穩健運營，根據《中華人民共和國公司法》《關于小額貸款公司試點的指導意見》等相關法律法規和政策規定，結合廣州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區域內依法設立的小額貸款公司及其相關經營活動和監督管理。定義與性質本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。監管主體廣州市地方金融監督管理局（以下簡稱“市金融監管局”）負責對全市小額貸款公司進行監督管理。各區金融工作部門在市金融監管局的指導下，負責本轄區內小額貸款公司的日常監督管理工作。設立、變更與終止設立條件1.股東要求：小額貸款公司的股東需符合法律法規規定和市金融監管局規定的條件。主發起人應當是管理規范、信用良好、實力雄厚的企業，凈資產不低于5000萬元，資產負債率不高于70%，近三年連續盈利且利潤總額在1500萬元以上。2.注冊資本：有限責任公司的注冊資本不得低于3000萬元（山區縣不低于1000萬元），股份有限公司的注冊資本不得低于5000萬元（山區縣不低于2000萬元），且均為實繳貨幣資本。3.從業人員：小額貸款公司應擁有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員和熟悉金融業務的合格從業人員。設立程序1.申請籌建：申請人向擬注冊地的區金融工作部門提交籌建申請材料，區金融工作部門初審后報市金融監管局。市金融監管局自收到完整申請材料之日起45個工作日內作出批準或不予批準的書面決定。2.開業申請：小額貸款公司籌建工作完成后，應向市金融監管局提出開業申請。市金融監管局自收到完整申請材料之日起30個工作日內作出批準或不予批準的書面決定。經批準開業的小額貸款公司，應在規定時間內到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并領取營業執照。變更事項小額貸款公司變更公司名稱、法定代表人、注冊資本、股權結構、公司住所、經營范圍等重大事項，應經市金融監管局批準，并按規定辦理相關變更登記手續。終止情形1.解散：小額貸款公司因公司章程規定的解散事由出現、股東大會決議解散、因公司合并或者分立需要解散、依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等原因解散的，應依法成立清算組進行清算。2.破產：小額貸款公司不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依法實施破產清算。業務范圍與經營規則業務范圍1.許可業務：小額貸款公司主要經營小額貸款業務，可向“三農”、小微企業、個體工商戶等發放小額貸款。2.其他業務：經市金融監管局批準，小額貸款公司還可開展票據貼現、資產轉讓等業務。經營規則1.貸款發放：小額貸款公司應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵面向農戶和微型企業提供信貸服務，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。2.貸款利率：小額貸款公司按照市場化原則進行經營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。3.資金來源：小額貸款公司的資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金，融入資金余額不得超過資本凈額的50%。公司治理與內部控制公司治理結構小額貸款公司應按照《中華人民共和國公司法》等法律法規的要求，建立健全公司治理結構，明確股東（大）會、董事會、監事會和高級管理層的職責權限，形成相互制約、相互監督的機制。內部控制制度1.業務流程控制：小額貸款公司應制定完善的貸款業務流程，包括貸前調查、貸時審查、貸后檢查等環節，確保貸款業務的合規性和風險可控性。2.風險管理制度：建立健全風險管理體系，對信用風險、市場風險、操作風險等進行全面管理，制定風險預警和處置機制。3.內部審計制度：設立內部審計部門或崗位，定期對公司的財務狀況、業務經營、內部控制等進行審計和監督。監督管理監管措施1.非現場監管：市金融監管局和各區金融工作部門通過要求小額貸款公司定期報送財務報表、業務統計報表等資料，對小額貸款公司的經營情況進行非現場監管。2.現場檢查：市金融監管局和各區金融工作部門有權對小額貸款公司進行現場檢查，檢查內容包括公司治理、內部控制、業務經營、財務狀況等方面。3.信息披露：小額貸款公司應按照規定向市金融監管局、各區金融工作部門及社會公眾披露公司的年度報告、重大事項等信息。違規處罰1.警告與罰款：對違反本辦法規定的小額貸款公司，市金融監管局可責令其限期改正，并處以警告、罰款等處罰。2.暫?；蛉∠麡I務資格：對情節嚴重的，可暫停或取消其相關業務資格，直至吊銷其經營資格。風險防范與處置風險預警機制市金融監管局和各區金融工作部門應建立小額貸款公司風險預警機制，對小額貸款公司的經營風險進行實時監測和預警。風險處置措施1.督促整改：當發現小額貸款公司存在風險隱患時，應及時督促其采取有效措施進行整改。2.重組或接管：對風險較大的小額貸款公司，可采取重組、接管等措施，確保其穩健運營。3.市