娛樂場所管理辦法四川《四川省娛樂場所管理辦法實施細則》總則目的與依據為了加強四川省娛樂場所的管理，規范娛樂場所經營秩序，保障娛樂場所消費者和經營者的合法權益，促進娛樂行業的健康發展，根據國務院《娛樂場所管理條例》以及相關法律法規，結合四川省實際情況，制定本實施細則。適用范圍本細則適用于四川省行政區域內娛樂場所的設立、經營、管理等活動。本細則所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。管理原則娛樂場所的管理應當堅持依法管理、科學規劃、合理布局、規范經營的原則，保障娛樂場所的安全、健康、有序發展。管理部門職責縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責對娛樂場所的經營活動進行監管；公安機關負責對娛樂場所的消防、治安狀況進行監管；市場監督管理部門負責對娛樂場所的登記注冊和經營行為進行監管；其他相關部門按照各自職責，共同做好娛樂場所的管理工作。娛樂場所的設立設立條件1.有與其經營活動相適應的設施設備，提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規定；2.娛樂場所的使用面積，不得低于國務院文化和旅游主管部門規定的最低標準；設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應當符合國務院文化和旅游主管部門關于總量和布局的要求；3.符合國家治安管理、消防安全、環境噪聲等相關規定；4.法律、法規和規章規定的其他條件。禁止設立地點娛樂場所不得設立在下列地點：1.居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；2.居民住宅區和學校、醫院、機關周圍；3.車站、機場等人群密集的場所；4.建筑物地下一層以下；5.與危險化學品倉庫毗連的區域。設立申請設立娛樂場所，應當向所在地縣級人民政府文化和旅游主管部門提出申請，并提交下列文件：1.申請書；2.企業名稱預先核準通知書或者營業執照；3.組織機構和章程；4.投資人、法定代表人、主要負責人的身份證明以及無《娛樂場所管理條例》第五條規定情形的書面聲明；5.房產權屬證書，租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書；6.經營場所地理位置圖和場所內部結構平面圖；7.消防、環境保護部門的批準文件。審批程序1.文化和旅游主管部門受理申請后，應當對設立場所的位置、周邊環境等進行實地檢查。2.文化和旅游主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定；經審查，符合條件的，頒發娛樂經營許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。3.申請人取得娛樂經營許可證和有關消防、衛生、環境保護的批準文件后，方可到市場監督管理部門依法辦理登記手續，領取營業執照。娛樂場所的經營經營規范1.娛樂場所應當建立健全經營管理制度，明確各崗位的職責和工作流程，確保經營活動的規范有序。2.娛樂場所應當按照國家有關規定，與文化和旅游主管部門、公安機關的監管系統聯網，實時傳輸經營活動和從業人員信息。3.娛樂場所應當在顯著位置懸掛娛樂經營許可證、未成年人禁入或者限入標志，標志應當注明文化和旅游主管部門、公安機關的舉報電話。從業人員管理1.娛樂場所應當與從業人員簽訂勞動合同，依法為從業人員繳納社會保險費用。2.娛樂場所應當對從業人員進行法律法規、職業道德、業務知識等方面的培訓，提高從業人員的素質和服務水平。3.娛樂場所的從業人員應當遵守職業道德和行業規范，不得為進入娛樂場所的人員實施違法犯罪行為提供條件。內容管理1.娛樂場所提供的娛樂內容應當符合國家法律法規和社會公德的要求，不得含有淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖等違法有害內容。2.娛樂場所應當建立巡查制度，發現娛樂內容含有違法有害內容的，應當立即停止提供，并向文化和旅游主管部門報告。未成年人保護1.歌舞娛樂場所不得接納未成年人。游藝娛樂場所設置的電子游戲機除國家法定節假日外，不得向未成年人提供。2.娛樂場所應當在入口處顯著位置設置未成年人禁入或者限入標志，并安排專人負責查驗進入人員的身份證件，對未成年人不得放行。安全管理1.娛樂場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案，定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有序疏散人員。2.娛樂場所應當按照國家有關規定，配備消防設施、器材，設置明顯的安全出口和疏散指示標志，并保持疏散通道暢通。3.娛樂場所應當加強對場所內的設施設備的安全檢查和維護，確保設施設備的正常運行。消費者權益保護1.娛樂場所應當明碼標價，不得進行價格欺詐等違法行為。2.娛樂場所應當保障消費者的人身安全和財產安全，對消費者在場所內遭受的人身傷害和財產損失，應當依法承擔賠償責任。監督管理日常檢查1.文化和旅游主管部門、公安機關、市場監督管理部門等應當按照各自職責，對娛樂場所進行日常檢查。檢查內容包括經營活動是否合法、安全設施是否完備、從業人員是否符合規定等。2.執法人員進行檢查時，應當出示執法證件，不得妨礙娛樂場所的正常經營活動。定期巡查文化和旅游主管部門、公安機關等應當建立定期巡查制度，對娛樂場所進行定期巡查，及時發現和處理存在的問題。投訴舉報處理1.文化和旅游主管部門、公安機關等應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時受理消費者和群眾的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，相關部門應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。信用管理文化和旅游主管部門應當建立娛樂場所信用檔案，記錄娛樂場所的經營活動、違法行為等信息，并向社會公布。對信用良好的娛樂場所，可以給予表彰和獎勵；對信用不良的娛樂場所，應當加強監管，依法予以處罰。法律責任對娛樂場所的處罰1.娛樂場所違反本細則規定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：未按照規定懸掛娛樂經營許可證、未成年人禁入或者限入標志的；未按照規定與文化和旅游主管部門、公安機關的監管系統聯網的；未按照規定建立巡查制度的。2.娛樂場所違反本細則規定，接納未成年人的，由文化和旅游主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月。3.娛樂場所違反本細則規定，提供含有違法有害內容的娛樂活動的，由文化和旅游主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月；情節特別嚴重的，吊銷娛樂經營許可證。對從業人員的處罰娛樂場所從業人員違反本細則規定，為進入娛樂場所的人員實施違法犯罪行為提供條件的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對管理部門工作人員的處罰