西秀區(qū)煙草證管理辦法一、引言煙草行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，而煙草證作為從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的必要憑證，其管理的規(guī)范性與合理性至關(guān)重要。在西秀區(qū)，為了保障煙草市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和零售戶的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及煙草行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，特制定本《西秀區(qū)煙草證管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真了解并遵守本辦法，共同營(yíng)造良好的煙草市場(chǎng)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在西秀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)、辦理、使用煙草專賣零售許可證（以下簡(jiǎn)稱“煙草證”）以及對(duì)煙草證進(jìn)行監(jiān)督管理的一切活動(dòng)。無(wú)論是個(gè)體工商戶還是企業(yè)法人，只要在西秀區(qū)從事煙草零售業(yè)務(wù)，均需按照本辦法執(zhí)行。三、煙草證的申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件1.有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。我們鼓勵(lì)各位零售戶根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，合理準(zhǔn)備充足的資金，以確保煙草業(yè)務(wù)的順利開展。例如，日常經(jīng)營(yíng)中，充足的資金可以保障您及時(shí)補(bǔ)貨，滿足消費(fèi)者需求。2.有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，且具有明確的地址和標(biāo)識(shí)，便于消費(fèi)者識(shí)別和監(jiān)管部門檢查。希望大家能夠確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合這一要求，為合法經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。3.符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。合理布局旨在避免零售點(diǎn)過于集中或分散，保障各零售戶的經(jīng)營(yíng)利益，同時(shí)方便消費(fèi)者購(gòu)買。我們會(huì)根據(jù)西秀區(qū)不同區(qū)域的人口密度、消費(fèi)需求、交通狀況等因素，科學(xué)規(guī)劃零售點(diǎn)布局。4.國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。請(qǐng)大家密切關(guān)注國(guó)家煙草專賣行政主管部門發(fā)布的相關(guān)政策和要求，確保自身申請(qǐng)條件符合規(guī)定。（二）申請(qǐng)材料1.煙草專賣零售許可證新辦申請(qǐng)表。請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真填寫申請(qǐng)表中的各項(xiàng)信息，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。虛假信息可能導(dǎo)致申請(qǐng)不通過或后續(xù)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題。2.個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明。身份證明需提供原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)清晰可辨，以便我們核實(shí)身份信息。3.房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議。若您是自有房產(chǎn)，需提供房屋權(quán)屬證明；若是租賃場(chǎng)地，需提供有效的房屋租賃協(xié)議，協(xié)議期限應(yīng)覆蓋煙草證預(yù)計(jì)使用期限，以保障經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的穩(wěn)定性。4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方位圖及平面布局圖。方位圖應(yīng)清晰標(biāo)注經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在位置及周邊主要街道、建筑物等信息；平面布局圖需詳細(xì)展示店內(nèi)煙草擺放區(qū)域、收銀臺(tái)等布局情況，幫助我們了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際狀況。（三）申請(qǐng)流程1.網(wǎng)上申請(qǐng)：鼓勵(lì)大家優(yōu)先選擇通過國(guó)家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。登錄平臺(tái)后，按照系統(tǒng)提示逐步錄入申請(qǐng)信息，上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。網(wǎng)上申請(qǐng)方便快捷，節(jié)省您的時(shí)間和精力。2.實(shí)地窗口申請(qǐng)：若您不熟悉網(wǎng)上操作，也可前往西秀區(qū)煙草專賣局指定的政務(wù)服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料。窗口工作人員會(huì)熱情接待，指導(dǎo)您完成申請(qǐng)流程。提交申請(qǐng)后，我們會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。四、煙草證的受理與審核（一）受理1.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，我們會(huì)即時(shí)受理，并向申請(qǐng)人出具受理通知書。若您收到受理通知書，說(shuō)明您的申請(qǐng)已被正式接收，進(jìn)入審核環(huán)節(jié)，請(qǐng)耐心等待。2.申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，我們會(huì)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。希望大家積極配合，按照要求及時(shí)補(bǔ)正材料，以便申請(qǐng)能夠順利推進(jìn)。3.對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍或依法不需要取得煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)，我們會(huì)即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。（二）審核1.形式審核：主要審查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式。這一環(huán)節(jié)相對(duì)較快，大家提交材料時(shí)認(rèn)真核對(duì)，確保符合要求，可加快審核進(jìn)度。2.實(shí)地核查：對(duì)于受理的申請(qǐng)，我們會(huì)安排工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的真實(shí)性、合法性、是否符合合理布局要求等。核查人員會(huì)提前與申請(qǐng)人溝通核查時(shí)間，希望大家積極配合，提供必要的協(xié)助。3.綜合審查：綜合申請(qǐng)材料和實(shí)地核查情況，對(duì)申請(qǐng)人是否具備取得煙草證的條件進(jìn)行全面審查。我們會(huì)秉持公正、公平、公開的原則進(jìn)行審查，確保審核結(jié)果合理合法。五、煙草證的發(fā)放與送達(dá)（一）發(fā)放條件經(jīng)審核，申請(qǐng)人符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件，且申請(qǐng)材料真實(shí)、有效，實(shí)地核查情況與申請(qǐng)內(nèi)容相符的，我們將依法作出準(zhǔn)予發(fā)放煙草證的決定，并發(fā)放煙草證。（二）送達(dá)方式1.現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取：申請(qǐng)人可在接到領(lǐng)取通知后，攜帶本人有效身份證件到西秀區(qū)煙草專賣局指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取煙草證。建議大家合理安排時(shí)間，盡快領(lǐng)取，以便及時(shí)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.郵寄送達(dá)：若您不方便現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，也可在申請(qǐng)時(shí)選擇郵寄送達(dá)方式。我們會(huì)通過郵政特快專遞（EMS）將煙草證送達(dá)您指定的收件地址。請(qǐng)確保收件地址準(zhǔn)確無(wú)誤，并保持電話暢通，以便郵政人員及時(shí)送達(dá)。六、煙草證的使用與管理（一）持證經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.持證戶應(yīng)將煙草證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。這樣既便于消費(fèi)者識(shí)別，也方便監(jiān)管部門檢查。希望大家養(yǎng)成良好習(xí)慣，保持煙草證擺放規(guī)范。2.嚴(yán)格按照煙草證登記的經(jīng)營(yíng)地址和經(jīng)營(yíng)范圍開展煙草零售業(yè)務(wù)。不得擅自變更經(jīng)營(yíng)地址或超范圍經(jīng)營(yíng)，否則可能面臨處罰，影響您的正常經(jīng)營(yíng)。3.不得偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草證。這是嚴(yán)重的違法行為，我們將依法嚴(yán)厲打擊。請(qǐng)各位持證戶務(wù)必珍惜自身的煙草證，規(guī)范使用。（二）名稱、負(fù)責(zé)人及經(jīng)營(yíng)地址變更1.煙草證登記的企業(yè)名稱、個(gè)體工商戶名稱、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者姓名發(fā)生變化的，持證戶應(yīng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。我們鼓勵(lì)大家及時(shí)辦理變更手續(xù)，以確保煙草證信息的準(zhǔn)確性。2.經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的，持證戶應(yīng)重新申請(qǐng)辦理煙草證。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)地址的變動(dòng)可能影響到合理布局等因素，為了保證市場(chǎng)秩序，需重新申請(qǐng)。希望大家理解并遵守這一規(guī)定，按要求及時(shí)申請(qǐng)。（三）延續(xù)1.煙草證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，持證戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。延續(xù)申請(qǐng)的審查標(biāo)準(zhǔn)與新辦申請(qǐng)基本一致，只要您在經(jīng)營(yíng)期間遵守相關(guān)規(guī)定，一般都能順利延續(xù)。2.我們會(huì)在受理延續(xù)申請(qǐng)后，對(duì)持證戶的經(jīng)營(yíng)情況、守法情況等進(jìn)行全面審查。對(duì)于符合延續(xù)條件的，將依法準(zhǔn)予延續(xù)；不符合條件的，將不予延續(xù)，并說(shuō)明理由。希望大家在日常經(jīng)營(yíng)中規(guī)范守法，為延續(xù)煙草證創(chuàng)造良好條件。（四）停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)及歇業(yè)1.持證戶需要停業(yè)的，應(yīng)提前7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng)，停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過1年。停業(yè)期間，希望大家妥善保管煙草證，若有特殊情況需延長(zhǎng)停業(yè)期限，應(yīng)在停業(yè)期滿前提出申請(qǐng)。2.停業(yè)期滿或提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，持證戶應(yīng)提前7日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。請(qǐng)大家按規(guī)定申請(qǐng)，以免影響正常經(jīng)營(yíng)。3.持證戶不再?gòu)氖聼煵葜破妨闶蹣I(yè)務(wù)的，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請(qǐng)，并交回?zé)煵葑C。歇業(yè)后不得再?gòu)氖聼煵萘闶刍顒?dòng)。希望大家在決定歇業(yè)時(shí)，積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。七、監(jiān)督檢查（一）日常檢查我們會(huì)定期或不定期對(duì)持證戶的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括是否亮證經(jīng)營(yíng)、是否按規(guī)定渠道進(jìn)貨、是否存在銷售假煙、走私煙等違法行為。希望大家積極配合日常檢查工作，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。（二）專項(xiàng)檢查根據(jù)市場(chǎng)情況和上級(jí)要求，我們會(huì)適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。例如針對(duì)特定時(shí)間段、特定區(qū)域或特定問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。在專項(xiàng)檢查期間，請(qǐng)各位持證戶嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。（三）投訴舉報(bào)處理我們歡迎廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界對(duì)煙草零售市場(chǎng)的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)收到的投訴舉報(bào)，我們會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅處理。希望大家共同參與市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)煙草市場(chǎng)的健康穩(wěn)定。八、法律責(zé)任（一）持證戶違法責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，存在偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草證的，我們將依法取消其經(jīng)營(yíng)資格，收回?zé)煵葑C，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。希望大家務(wù)必遵守規(guī)定，不要觸碰法律紅線。2.未按規(guī)定辦理煙草證變更、延續(xù)、停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)等手續(xù)的，我們將責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處理。請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注煙草證相關(guān)事項(xiàng)的辦理要求，避免因疏忽導(dǎo)致不必要的麻煩。3.持證戶在經(jīng)營(yíng)過程中存在銷售假煙、走私煙、非渠道進(jìn)貨等違法行為的，我們將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法吊銷煙草證。希望大家始終堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（二）煙草專賣局工作人員違法責(zé)任我們的工作人員在煙草證管理過程中，若存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為，將依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們致力于打造一支公正、廉潔的管理隊(duì)伍，若您發(fā)現(xiàn)工作人員存在違法違規(guī)行為，歡迎向我們舉報(bào)。九、附