西秀區(qū)煙草證管理辦法一、引言煙草行業(yè)在社會經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，而煙草證作為從事煙草專賣零售業(yè)務的必要憑證，其管理的規(guī)范性與合理性至關重要。在西秀區(qū)，為了保障煙草市場的健康、有序發(fā)展，維護消費者和零售戶的合法權益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及煙草行業(yè)的標準，特制定本《西秀區(qū)煙草證管理辦法》。希望大家能夠認真了解并遵守本辦法，共同營造良好的煙草市場環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在西秀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請、辦理、使用煙草專賣零售許可證（以下簡稱“煙草證”）以及對煙草證進行監(jiān)督管理的一切活動。無論是個體工商戶還是企業(yè)法人，只要在西秀區(qū)從事煙草零售業(yè)務，均需按照本辦法執(zhí)行。三、煙草證的申請（一）申請條件1.有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金。我們鼓勵各位零售戶根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)劃，合理準備充足的資金，以確保煙草業(yè)務的順利開展。例如，日常經(jīng)營中，充足的資金可以保障您及時補貨，滿足消費者需求。2.有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所。經(jīng)營場所應相對獨立，且具有明確的地址和標識，便于消費者識別和監(jiān)管部門檢查。希望大家能夠確保經(jīng)營場所符合這一要求，為合法經(jīng)營奠定基礎。3.符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求。合理布局旨在避免零售點過于集中或分散，保障各零售戶的經(jīng)營利益，同時方便消費者購買。我們會根據(jù)西秀區(qū)不同區(qū)域的人口密度、消費需求、交通狀況等因素，科學規(guī)劃零售點布局。4.國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。請大家密切關注國家煙草專賣行政主管部門發(fā)布的相關政策和要求，確保自身申請條件符合規(guī)定。（二）申請材料1.煙草專賣零售許可證新辦申請表。請大家務必認真填寫申請表中的各項信息，確保真實、準確、完整。虛假信息可能導致申請不通過或后續(xù)經(jīng)營出現(xiàn)問題。2.個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負責人的身份證明。身份證明需提供原件及復印件，復印件應清晰可辨，以便我們核實身份信息。3.房屋權屬證明或房屋租賃協(xié)議。若您是自有房產(chǎn)，需提供房屋權屬證明；若是租賃場地，需提供有效的房屋租賃協(xié)議，協(xié)議期限應覆蓋煙草證預計使用期限，以保障經(jīng)營場所的穩(wěn)定性。4.經(jīng)營場所方位圖及平面布局圖。方位圖應清晰標注經(jīng)營場所所在位置及周邊主要街道、建筑物等信息；平面布局圖需詳細展示店內(nèi)煙草擺放區(qū)域、收銀臺等布局情況，幫助我們了解經(jīng)營場所的實際狀況。（三）申請流程1.網(wǎng)上申請：鼓勵大家優(yōu)先選擇通過國家煙草專賣局政務服務平臺進行網(wǎng)上申請。登錄平臺后，按照系統(tǒng)提示逐步錄入申請信息，上傳相關申請材料。網(wǎng)上申請方便快捷，節(jié)省您的時間和精力。2.實地窗口申請：若您不熟悉網(wǎng)上操作，也可前往西秀區(qū)煙草專賣局指定的政務服務窗口提交申請材料。窗口工作人員會熱情接待，指導您完成申請流程。提交申請后，我們會在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進行審核。四、煙草證的受理與審核（一）受理1.對申請材料齊全、符合法定形式的，我們會即時受理，并向申請人出具受理通知書。若您收到受理通知書，說明您的申請已被正式接收，進入審核環(huán)節(jié)，請耐心等待。2.申請材料不齊全或不符合法定形式的，我們會當場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。希望大家積極配合，按照要求及時補正材料，以便申請能夠順利推進。3.對不屬于本機關法定職權范圍或依法不需要取得煙草專賣零售許可證的申請，我們會即時作出不予受理的決定，并向申請人說明理由。（二）審核1.形式審核：主要審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式。這一環(huán)節(jié)相對較快，大家提交材料時認真核對，確保符合要求，可加快審核進度。2.實地核查：對于受理的申請，我們會安排工作人員進行實地核查。核查內(nèi)容包括經(jīng)營場所的真實性、合法性、是否符合合理布局要求等。核查人員會提前與申請人溝通核查時間，希望大家積極配合，提供必要的協(xié)助。3.綜合審查：綜合申請材料和實地核查情況，對申請人是否具備取得煙草證的條件進行全面審查。我們會秉持公正、公平、公開的原則進行審查，確保審核結果合理合法。五、煙草證的發(fā)放與送達（一）發(fā)放條件經(jīng)審核，申請人符合本辦法規(guī)定的申請條件，且申請材料真實、有效，實地核查情況與申請內(nèi)容相符的，我們將依法作出準予發(fā)放煙草證的決定，并發(fā)放煙草證。（二）送達方式1.現(xiàn)場領取：申請人可在接到領取通知后，攜帶本人有效身份證件到西秀區(qū)煙草專賣局指定地點現(xiàn)場領取煙草證。建議大家合理安排時間，盡快領取，以便及時開展經(jīng)營活動。2.郵寄送達：若您不方便現(xiàn)場領取，也可在申請時選擇郵寄送達方式。我們會通過郵政特快專遞（EMS）將煙草證送達您指定的收件地址。請確保收件地址準確無誤，并保持電話暢通，以便郵政人員及時送達。六、煙草證的使用與管理（一）持證經(jīng)營規(guī)范1.持證戶應將煙草證正本擺放在經(jīng)營場所的顯著位置。這樣既便于消費者識別，也方便監(jiān)管部門檢查。希望大家養(yǎng)成良好習慣，保持煙草證擺放規(guī)范。2.嚴格按照煙草證登記的經(jīng)營地址和經(jīng)營范圍開展煙草零售業(yè)務。不得擅自變更經(jīng)營地址或超范圍經(jīng)營，否則可能面臨處罰，影響您的正常經(jīng)營。3.不得偽造、變造、買賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓煙草證。這是嚴重的違法行為，我們將依法嚴厲打擊。請各位持證戶務必珍惜自身的煙草證，規(guī)范使用。（二）名稱、負責人及經(jīng)營地址變更1.煙草證登記的企業(yè)名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或企業(yè)負責人、經(jīng)營者姓名發(fā)生變化的，持證戶應自變更事項發(fā)生后30日內(nèi)，向原發(fā)證機關提出變更申請，并提交相關證明材料。我們鼓勵大家及時辦理變更手續(xù)，以確保煙草證信息的準確性。2.經(jīng)營地址發(fā)生變化的，持證戶應重新申請辦理煙草證。因為經(jīng)營地址的變動可能影響到合理布局等因素，為了保證市場秩序，需重新申請。希望大家理解并遵守這一規(guī)定，按要求及時申請。（三）延續(xù)1.煙草證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，持證戶應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請，并提交相關材料。延續(xù)申請的審查標準與新辦申請基本一致，只要您在經(jīng)營期間遵守相關規(guī)定，一般都能順利延續(xù)。2.我們會在受理延續(xù)申請后，對持證戶的經(jīng)營情況、守法情況等進行全面審查。對于符合延續(xù)條件的，將依法準予延續(xù)；不符合條件的，將不予延續(xù)，并說明理由。希望大家在日常經(jīng)營中規(guī)范守法，為延續(xù)煙草證創(chuàng)造良好條件。（四）停業(yè)、恢復營業(yè)及歇業(yè)1.持證戶需要停業(yè)的，應提前7日內(nèi)向原發(fā)證機關提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長不得超過1年。停業(yè)期間，希望大家妥善保管煙草證，若有特殊情況需延長停業(yè)期限，應在停業(yè)期滿前提出申請。2.停業(yè)期滿或提前恢復營業(yè)的，持證戶應提前7日向原發(fā)證機關提出恢復營業(yè)申請，經(jīng)審核同意后，方可恢復營業(yè)。請大家按規(guī)定申請，以免影響正常經(jīng)營。3.持證戶不再從事煙草制品零售業(yè)務的，應及時向原發(fā)證機關提出歇業(yè)申請，并交回煙草證。歇業(yè)后不得再從事煙草零售活動。希望大家在決定歇業(yè)時，積極配合辦理相關手續(xù)。七、監(jiān)督檢查（一）日常檢查我們會定期或不定期對持證戶的經(jīng)營情況進行日常檢查。檢查內(nèi)容包括是否亮證經(jīng)營、是否按規(guī)定渠道進貨、是否存在銷售假煙、走私煙等違法行為。希望大家積極配合日常檢查工作，共同維護良好的市場秩序。（二）專項檢查根據(jù)市場情況和上級要求，我們會適時組織專項檢查。例如針對特定時間段、特定區(qū)域或特定問題開展專項整治行動。在專項檢查期間，請各位持證戶嚴格遵守相關規(guī)定，確保自身經(jīng)營活動合法合規(guī)。（三）投訴舉報處理我們歡迎廣大消費者和社會各界對煙草零售市場的違法行為進行投訴舉報。對收到的投訴舉報，我們會及時進行調查核實。一經(jīng)查實，將依法嚴肅處理。希望大家共同參與市場監(jiān)督，維護煙草市場的健康穩(wěn)定。八、法律責任（一）持證戶違法責任1.對違反本辦法規(guī)定，存在偽造、變造、買賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓煙草證的，我們將依法取消其經(jīng)營資格，收回煙草證，并依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。希望大家務必遵守規(guī)定，不要觸碰法律紅線。2.未按規(guī)定辦理煙草證變更、延續(xù)、停業(yè)、恢復營業(yè)、歇業(yè)等手續(xù)的，我們將責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處理。請大家及時關注煙草證相關事項的辦理要求，避免因疏忽導致不必要的麻煩。3.持證戶在經(jīng)營過程中存在銷售假煙、走私煙、非渠道進貨等違法行為的，我們將依據(jù)相關法律法規(guī)嚴肅查處。情節(jié)嚴重的，將依法吊銷煙草證。希望大家始終堅守誠信經(jīng)營原則，共同維護消費者權益。（二）煙草專賣局工作人員違法責任我們的工作人員在煙草證管理過程中，若存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為，將依法依規(guī)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。我們致力于打造一支公正、廉潔的管理隊伍，若您發(fā)現(xiàn)工作人員存在違法違規(guī)行為，歡迎向我們舉報。九、附