部屬高校經費管理辦法一、引言親愛的各位同事，在部屬高校的運營與發展中，經費管理是一項至關重要的工作。合理、規范地管理經費，不僅關系到學校各項教學、科研、行政等工作的順利開展，也體現了我們對國家資源的負責態度。作為有著二十年相關工作經驗的管理人員，我深知經費管理的重要性和復雜性。希望通過這份管理辦法，能夠為大家提供清晰的指引，讓我們共同做好經費管理工作，推動學校持續健康發展。二、適用范圍本辦法適用于部屬高校內所有涉及經費使用和管理的部門、單位以及個人。無論是教學部門開展教學活動所需經費，科研團隊進行科研項目的經費，還是行政部門維持日常運轉的經費等，都在本辦法的管理范圍內。我們希望大家在涉及經費相關事務時，都能嚴格按照本辦法執行。三、經費管理原則（一）合法性原則我們必須嚴格遵守國家相關法律法規和財經制度，確保每一筆經費的來源和使用都合法合規。這是經費管理的底線，希望大家時刻牢記，在經費使用過程中不觸碰法律紅線。（二）合理性原則經費的使用要符合學校的發展戰略和實際需求，做到合理安排、精打細算。在進行經費預算和支出時，要充分考慮項目的必要性和可行性，避免浪費和不合理開支。（三）效益性原則我們鼓勵各部門和單位在經費使用過程中注重效益，提高經費的使用效率。通過合理配置資源，實現教學質量的提升、科研成果的產出以及學校整體管理水平的提高。（四）公開透明原則經費管理要做到公開透明，接受學校內部和社會的監督。我們會定期公布經費的收支情況，讓大家清楚了解經費的使用去向。同時，也歡迎大家對經費管理工作提出意見和建議。四、經費預算管理（一）預算編制1.每年年末，各部門和單位應根據學校的發展規劃和下一年度的工作任務，編制本部門的經費預算草案。在編制預算時，要充分考慮各項工作的實際需求，進行詳細的測算和分析。2.各部門的預算草案需經部門負責人審核簽字后，報學校財務部門。財務部門會對各部門的預算草案進行匯總和初步審核，提出修改意見和建議。3.學校會組織相關專家和部門負責人對匯總后的預算草案進行評審，根據學校的整體財力狀況和發展重點，對預算進行調整和優化。最終形成學校的年度經費預算方案，報學校黨委常委會或校長辦公會審議批準。（二）預算執行1.經批準的年度經費預算方案具有嚴肅性和權威性，各部門和單位要嚴格按照預算執行。在預算執行過程中，要按照規定的用途和標準使用經費，不得隨意調整和變更。2.如果因特殊情況需要調整預算，各部門和單位應提出書面申請，說明調整的原因、金額和用途等。經學校財務部門審核，報學校領導批準后，方可進行預算調整。3.財務部門要加強對預算執行情況的監控，定期對各部門和單位的預算執行進度進行統計和分析，及時發現問題并提出解決措施。對于預算執行進度緩慢的部門和單位，要進行督促和提醒。（三）預算評價1.每年年末，學校會對各部門和單位的預算執行情況進行評價。評價內容包括預算執行的準確性、經費使用的效益性、財務管理的規范性等方面。2.評價結果將作為下一年度預算安排的重要依據。對于預算執行情況良好、經費使用效益高的部門和單位，在預算安排上給予適當傾斜；對于預算執行不力、存在問題較多的部門和單位，要減少預算安排，并責令其進行整改。五、經費收入管理（一）收入來源部屬高校的經費收入主要包括財政撥款、事業收入、科研收入、社會捐贈等。我們要積極拓展經費來源渠道，爭取更多的財政支持和社會資源。（二）收入管理要求1.所有經費收入都必須納入學校財務統一管理，嚴禁各部門和單位私設“小金庫”。各部門和單位取得的收入要及時足額上繳學校財務部門，不得截留、挪用或坐支。2.對于財政撥款，要嚴格按照國家規定的用途和要求使用，確保專款專用。對于事業收入和科研收入，要按照相關合同和協議的約定進行管理和核算。3.對于社會捐贈，要建立健全捐贈管理制度，規范捐贈資金的使用和管理。捐贈資金要按照捐贈者的意愿使用，做到公開透明，并及時向捐贈者反饋使用情況。六、經費支出管理（一）支出審批1.經費支出實行分級審批制度。根據支出金額的大小和性質，分別由部門負責人、分管校領導和校長審批。具體審批權限由學校制定詳細的審批流程和標準。2.在進行經費支出審批時，審批人員要嚴格審核支出的合理性和合法性，確保支出符合預算安排和相關規定。對于不符合要求的支出，要予以退回并說明理由。（二）支出報銷1.報銷人員要按照學校的報銷制度和流程，及時辦理報銷手續。報銷時要提供真實、合法、有效的原始憑證，如發票、合同、驗收報告等。2.財務部門要對報銷憑證進行嚴格審核，對于不符合規定的憑證，不予報銷。同時，要加強對報銷金額的控制，確保報銷金額不超過預算安排。（三）重點支出管理1.教學經費：教學經費主要用于教學設備購置、教材編寫、教學改革等方面。我們鼓勵各教學部門合理安排教學經費，提高教學質量。在教學設備購置方面，要充分考慮教學實際需求，進行市場調研，選擇性價比高的設備。2.科研經費：科研經費是支持科研項目開展的重要保障。科研團隊要按照科研項目合同和預算的要求使用經費，確保經費用于科研活動的實際支出。學校會加強對科研經費的監管，防止科研經費濫用和挪用。3.行政經費：行政經費主要用于學校行政管理部門的日常運轉和辦公費用。各行政部門要嚴格控制行政經費支出，精簡會議和活動，降低辦公成本。七、資產管理（一）資產購置1.各部門和單位在購置資產時，要根據學校的發展需求和實際情況，進行合理規劃和預算安排。資產購置要按照學校的采購管理制度進行，通過招標、詢價等方式選擇合適的供應商。2.對于大型設備和貴重資產的購置，要進行可行性論證和專家評審，確保資產的購置符合學校的發展戰略和實際需求。（二）資產使用和保管1.各部門和單位要建立健全資產使用和保管制度，明確資產使用人和保管人的責任。資產使用人要按照操作規程正確使用資產，避免因使用不當造成資產損壞。2.學校會定期對資產進行清查和盤點，確保資產的安全和完整。對于閑置資產，要及時進行調劑和處置，提高資產的使用效率。（三）資產處置1.資產處置要按照國家相關規定和學校的資產處置管理制度進行。對于需要報廢、轉讓或捐贈的資產，要經過嚴格的審批程序，確保資產處置的合法性和合規性。2.資產處置收入要及時上繳學校財務部門，納入學校預算統一管理。八、監督與檢查（一）內部監督1.學校審計部門要定期對學校的經費管理情況進行審計監督。審計內容包括預算執行情況、經費收支情況、資產管理情況等方面。審計結果要及時向學校領導和相關部門反饋，并提出整改建議。2.各部門和單位要加強內部監督，建立健全內部審計制度，定期對本部門的經費管理情況進行自查自糾。（二）外部監督1.部屬高校要接受國家財政、審計等部門的監督檢查。對于國家相關部門提出的意見和建議，要認真對待，及時進行整改。2.學校要主動接受社會監督，定期公布經費收支情況和財務審計報告，提高經費管理的透明度。九、責任追究對于違反本辦法規定，存在經費管理違規行為的部