西京學(xué)院捐贈管理辦法一、引言親愛的同事們、朋友們，在教育事業(yè)的發(fā)展進程中，社會各界的捐贈如同溫暖而有力的陽光，照亮著西京學(xué)院前行的道路，為學(xué)院的成長與進步注入了源源不斷的活力。捐贈不僅是物質(zhì)上的支持，更是對教育事業(yè)的深情厚誼和對學(xué)院未來的殷切期望。為了妥善管理這些珍貴的捐贈，讓每一份愛心都能精準(zhǔn)、有效地發(fā)揮作用，我們特制定本《西京學(xué)院捐贈管理辦法》。希望大家認真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同守護這份愛心，推動學(xué)院不斷邁向新的高度。二、適用范圍本辦法適用于所有向西京學(xué)院進行捐贈的個人、企業(yè)、社會團體及其他組織，以及學(xué)院內(nèi)部負責(zé)捐贈接收、管理與使用的各部門和工作人員。無論是通過現(xiàn)金、實物，還是其他合法形式的捐贈，都將依據(jù)本辦法進行規(guī)范管理。三、捐贈的定義與形式1.捐贈的定義：捐贈是指捐贈人自愿、無償?shù)貙⑵溆袡?quán)處分的合法財產(chǎn)贈予西京學(xué)院，用于支持學(xué)院的教育教學(xué)、科學(xué)研究、師資隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項事業(yè)發(fā)展的行為。2.捐贈的形式：現(xiàn)金捐贈：捐贈人通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等方式向?qū)W院提供資金支持。我們鼓勵捐贈人優(yōu)先選擇銀行轉(zhuǎn)賬等便捷、安全的方式進行捐贈，以便于準(zhǔn)確記錄和管理。實物捐贈：包括但不限于教學(xué)設(shè)備、圖書資料、辦公家具、實驗器材等各類物資。實物捐贈需確保其質(zhì)量完好、符合學(xué)院實際需求，且來源合法。其他形式捐贈：如知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)捐贈等。對于此類特殊形式的捐贈，學(xué)院將根據(jù)具體情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與捐贈人共同協(xié)商確定捐贈方式和管理辦法。四、捐贈管理機構(gòu)及其職責(zé)1.成立捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：學(xué)院設(shè)立捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)院捐贈管理工作中的重大事項，制定捐贈工作的政策和方向，對涉及捐贈的重大決策進行審議和指導(dǎo)。2.指定專門的捐贈管理部門：學(xué)院指定[具體部門名稱]作為捐贈管理的日常工作機構(gòu)，負責(zé)捐贈的接收、登記、評估、管理和使用監(jiān)督等具體工作。其主要職責(zé)包括：捐贈接收：負責(zé)受理各類捐贈意向，與捐贈人溝通協(xié)商捐贈事宜，接收捐贈財物，并開具合法有效的捐贈票據(jù)。登記與信息管理：對每一筆捐贈進行詳細登記，建立捐贈檔案，記錄捐贈人信息、捐贈時間、捐贈形式、捐贈用途等關(guān)鍵信息，并及時更新捐贈信息管理系統(tǒng)，確保捐贈信息的準(zhǔn)確、完整和可追溯。評估與審核：對實物捐贈和其他特殊形式捐贈進行價值評估，審核捐贈財物的合法性、合規(guī)性和適用性，確保捐贈符合學(xué)院發(fā)展需求。使用管理與監(jiān)督：協(xié)同相關(guān)部門制定捐贈財物的使用計劃，跟蹤捐贈財物的使用情況，確保捐贈財物按照捐贈人的意愿和學(xué)院規(guī)定合理使用，防止挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。定期向捐贈人反饋捐贈財物的使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。宣傳與反饋：積極宣傳捐贈人的善舉，通過學(xué)院官網(wǎng)、校報、新媒體平臺等渠道對捐贈人進行表彰和感謝，擴大捐贈的社會影響力。同時，收集捐贈人的意見和建議，不斷改進捐贈管理工作。3.其他相關(guān)部門職責(zé)：學(xué)院各教學(xué)單位、科研機構(gòu)及其他職能部門在捐贈管理工作中承擔(dān)相應(yīng)的配合職責(zé)。如根據(jù)自身發(fā)展需求提出捐贈項目建議，協(xié)助捐贈管理部門做好捐贈財物的接收、驗收和使用等工作，及時反饋捐贈財物在使用過程中出現(xiàn)的問題等。五、捐贈的接受與確認1.捐贈意向溝通：當(dāng)學(xué)院接到捐贈意向時，捐贈管理部門應(yīng)及時與捐贈人取得聯(lián)系，了解捐贈人的捐贈意愿、捐贈目的、捐贈形式、捐贈規(guī)模等具體情況，并就捐贈相關(guān)事宜進行充分溝通和協(xié)商。在溝通中，要向捐贈人詳細介紹學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀、需求情況以及捐贈管理的相關(guān)政策和流程，確保捐贈人對捐贈事項有清晰的了解。2.捐贈協(xié)議簽訂：對于金額較大或有特定捐贈用途、捐贈條件的捐贈，學(xué)院應(yīng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議應(yīng)明確捐贈雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括捐贈財物的種類、數(shù)量、價值、用途、交付時間和方式、使用監(jiān)督、信息反饋等內(nèi)容。捐贈協(xié)議的簽訂應(yīng)遵循自愿、公平、合法的原則，確保雙方的合法權(quán)益得到保障。協(xié)議文本應(yīng)使用規(guī)范的法律語言，經(jīng)雙方認真審閱并簽字蓋章后生效。3.捐贈財物接收：捐贈管理部門按照捐贈協(xié)議約定的時間、地點和方式接收捐贈財物。對于現(xiàn)金捐贈，應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)；對于實物捐贈，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進行驗收，核對實物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等是否與捐贈協(xié)議一致，并填寫實物驗收清單。驗收合格后，接收人員應(yīng)在驗收清單上簽字確認。對于其他形式的捐贈，按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議要求辦理接收手續(xù)。4.捐贈確認與票據(jù)開具：捐贈財物接收后，捐贈管理部門應(yīng)及時向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù)，作為捐贈的確認憑證。捐贈票據(jù)應(yīng)嚴格按照國家財政部門的規(guī)定開具，注明捐贈人名稱、捐贈金額、捐贈項目、開票日期等信息。同時，通過感謝信、捐贈證書等方式向捐贈人表達誠摯的感謝和敬意，對捐贈人的善舉予以公開表彰和宣傳。六、捐贈財物的管理與使用1.捐贈財物的管理：財務(wù)核算：學(xué)院財務(wù)部門對捐贈財物進行獨立核算，設(shè)立專門的會計科目，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理，確保捐贈財物的收支清晰、賬目準(zhǔn)確。對于現(xiàn)金捐贈，及時足額入賬；對于實物捐贈，按照評估價值入賬，并建立相應(yīng)的資產(chǎn)臺賬，對實物資產(chǎn)的增減變動進行詳細記錄。資產(chǎn)管理：實物捐贈形成的資產(chǎn)納入學(xué)院固定資產(chǎn)或存貨管理范疇，按照學(xué)院資產(chǎn)管理制度進行日常管理。捐贈管理部門協(xié)同資產(chǎn)管理部門定期對捐贈資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全完整。對于捐贈資產(chǎn)的處置，應(yīng)嚴格按照學(xué)院規(guī)定的程序進行，處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)院財務(wù)。信息管理：捐贈管理部門建立健全捐贈信息管理系統(tǒng)，對捐贈全過程進行信息化管理。將捐贈人的基本信息、捐贈協(xié)議、捐贈財物的接收、使用、結(jié)余等情況錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)捐贈信息的實時查詢、統(tǒng)計分析和動態(tài)跟蹤。同時，做好捐贈信息的保密工作，保護捐贈人的隱私和商業(yè)秘密。2.捐贈財物的使用：遵循捐贈意愿：捐贈財物的使用應(yīng)嚴格按照捐贈協(xié)議約定的用途進行，尊重捐贈人的意愿，不得擅自改變捐贈用途。如因特殊情況確需調(diào)整捐贈用途，應(yīng)事先征得捐贈人的書面同意，并報捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。制定使用計劃：捐贈管理部門協(xié)同相關(guān)使用部門，根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和實際需求，結(jié)合捐贈人的意愿，制定捐贈財物的使用計劃。使用計劃應(yīng)明確使用項目、使用金額、使用時間、責(zé)任人等內(nèi)容，并報捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實施。規(guī)范使用流程：捐贈財物的使用應(yīng)按照學(xué)院相關(guān)財務(wù)制度和審批流程執(zhí)行。使用部門在使用捐贈財物時，應(yīng)填寫相應(yīng)的申請審批表，經(jīng)部門負責(zé)人、捐贈管理部門負責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理支付或領(lǐng)用手續(xù)。在使用過程中，要嚴格控制費用支出，確保捐贈財物使用的合理性和效益性。定期報告與公示：捐贈管理部門定期向捐贈人報告捐贈財物的使用情況，包括使用進度、使用效果、結(jié)余情況等。同時，通過學(xué)院官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等渠道向全院師生公示捐贈財物的使用情況，接受師生和社會的監(jiān)督。對于捐贈人提出的疑問和建議，要及時給予答復(fù)和處理。七、捐贈的監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)院建立健全捐贈管理的內(nèi)部監(jiān)督機制，捐贈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對捐贈管理工作進行檢查和指導(dǎo)，對捐贈財物的接收、管理和使用情況進行監(jiān)督。捐贈管理部門和財務(wù)部門應(yīng)加強日常監(jiān)督，定期核對賬目，確保捐贈財物的安全和規(guī)范使用。各使用部門應(yīng)自覺接受監(jiān)督，如實提供相關(guān)資料和信息。2.外部監(jiān)督：積極接受社會公眾、捐贈人以及政府有關(guān)部門的監(jiān)督。學(xué)院主動公開捐贈管理的相關(guān)信息，包括捐贈管理辦法、捐贈接收情況、捐贈財物使用情況等，接受社會監(jiān)督。對于捐贈人的監(jiān)督和查詢請求，要及時、準(zhǔn)確地予以回應(yīng)。同時，按照國家有關(guān)規(guī)定，接受財政、審計等部門的專項檢查和審計。3.審計檢查：學(xué)院審計部門定期對捐贈財物的收支情況進行審計，審計內(nèi)容包括捐贈財物的接收、管理、使用是否符合法律法規(guī)和學(xué)院規(guī)定，捐贈協(xié)議的執(zhí)行情況，捐贈財物的使用效益等。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。對于違反捐贈管理規(guī)定的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、表彰與獎勵1.表彰方式：為弘揚捐贈人的善舉，激勵更多的個人和組織關(guān)心支持學(xué)院發(fā)展，學(xué)院對捐贈人進行多種形式的表彰。通過學(xué)院官網(wǎng)、校報、新媒體平臺等渠道發(fā)布捐贈信息，對捐贈人的愛心行為進行宣傳報道；在學(xué)院舉行的重大活動中，對捐贈人進行公開表彰，頒發(fā)捐贈證書、榮譽牌匾等；邀請捐贈人參加學(xué)院的相關(guān)活動，如校慶、畢業(yè)典禮等，增強捐贈人與學(xué)院的互動和聯(lián)系。2.獎勵措施：對于捐贈數(shù)額較大、對學(xué)院發(fā)展做出突出貢獻的捐贈人，學(xué)院在符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，給予一定的獎勵。如授予榮譽稱號、設(shè)立以捐贈人命名的獎學(xué)金、助學(xué)金、實驗室、教學(xué)樓等；在學(xué)院的決策咨詢、產(chǎn)學(xué)研