學校社會捐助管理辦法總則制定目的為規范學校社會捐助的接收、管理和使用，充分發揮社會捐助在學校教育事業發展中的積極作用，維護捐贈者、受助者和學校的合法權益，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》《中華人民共和國教育法》等相關法律法規，結合學校實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于國內外自然人、法人和其他組織自愿無償向學校捐贈財產，用于支持學校教育教學、科研、基礎設施建設、獎助學金設立、困難學生幫扶等公益事業的行為。管理原則1.自愿捐贈原則：捐贈應當是捐贈者的自愿行為，任何單位和個人不得強行攤派或變相攤派。2.合法合規原則：捐贈的接收、管理和使用必須符合國家法律法規和學校的相關規定，確保捐贈財產的安全和合理使用。3.專款專用原則：捐贈財產應當按照捐贈者的意愿和學校的相關規定專款專用，不得挪作他用。4.公開透明原則：學校應當及時公開捐贈財產的接收、管理和使用情況，接受捐贈者、社會公眾和相關部門的監督。捐贈的接收捐贈意向溝通學校設立專門的捐贈管理機構，負責接收社會捐贈。捐贈者有捐贈意向時，應與學校捐贈管理機構進行溝通，明確捐贈的目的、金額、用途等事項。捐贈管理機構應向捐贈者介紹學校的基本情況、發展規劃和捐贈管理辦法等相關信息，為捐贈者提供必要的咨詢服務。捐贈協議簽訂對于捐贈金額較大或有特定捐贈要求的捐贈項目，學校應與捐贈者簽訂書面捐贈協議。捐贈協議應包括以下主要內容：1.捐贈者和學校的基本信息；2.捐贈財產的種類、數量、質量、價值等；3.捐贈的目的和用途；4.捐贈財產的交付方式、時間和地點；5.雙方的權利和義務；6.違約責任和爭議解決方式等。捐贈協議簽訂后，雙方應嚴格按照協議約定履行各自的義務。捐贈財產接收1.捐贈財產的交付應按照捐贈協議的約定進行。捐贈者可以直接將捐贈財產交付給學校，也可以通過銀行轉賬、支票等方式將捐贈資金匯入學校指定的賬戶。2.學校接收捐贈財產時，應向捐贈者出具合法有效的捐贈收據。捐贈收據應注明捐贈者的姓名（名稱）、捐贈財產的種類、數量、價值、捐贈日期等信息。3.對于捐贈的實物財產，學校應組織相關人員進行驗收，確保捐贈財產的質量和數量符合捐贈協議的約定。驗收合格后，應及時辦理入庫手續，并建立相應的臺賬。捐贈財產的管理財務管理1.學校財務部門應設立專門的捐贈資金賬戶，對捐贈資金進行單獨核算，確保捐贈資金的安全和專款專用。2.捐贈資金的使用應嚴格按照捐贈協議的約定和學校的相關規定執行。財務部門應根據捐贈項目的進展情況，及時撥付捐贈資金，并做好資金使用的監督和管理工作。3.學校應定期對捐贈資金的收支情況進行審計，確保捐贈資金的使用合法合規、合理有效。審計結果應及時向捐贈者和社會公眾公開。實物資產管理1.學校資產管理部門應建立捐贈實物資產臺賬，對捐贈的實物資產進行登記、造冊和管理。臺賬應包括捐贈實物資產的名稱、規格、型號、數量、價值、購置時間、使用部門等信息。2.捐贈實物資產的使用和保管應按照學校的相關規定執行。使用部門應合理使用捐贈實物資產，定期進行維護和保養，確保資產的安全和完好。3.對于閑置或不再使用的捐贈實物資產，學校應按照相關規定進行處理，處理所得收入應納入學校捐贈資金賬戶，繼續用于捐贈項目。檔案管理學校捐贈管理機構應建立健全捐贈檔案管理制度，對捐贈協議、捐贈收據、捐贈財產清單、資金使用報告、審計報告等相關資料進行整理、歸檔和保管。捐贈檔案應妥善保存，以備查閱和審計。捐贈財產的使用使用原則1.捐贈財產的使用應嚴格按照捐贈協議的約定和學校的相關規定執行，確保捐贈財產的使用符合捐贈者的意愿和學校的發展需要。2.捐贈財產的使用應注重效益，優先用于學校的重點發展項目和急需解決的問題，提高捐贈財產的使用效率。3.捐贈財產的使用應公開透明，學校應及時向捐贈者和社會公眾公布捐贈財產的使用情況，接受監督。使用范圍1.教育教學方面：用于購置教學設備、圖書資料、實驗器材等；支持課程建設、教學改革、師資培訓等項目；設立獎助學金，獎勵優秀學生和資助困難學生等。2.科研方面：用于支持科研項目的開展、科研設備的購置、科研團隊的建設等。3.基礎設施建設方面：用于學校教學樓、圖書館、體育館、學生宿舍等基礎設施的建設和改造。4.其他方面：用于學校的其他公益事業，如校園文化建設、學生社會實踐活動等。使用程序1.項目申請：使用部門根據學校的發展規劃和捐贈協議的約定，提出捐贈財產使用項目申請。申請應包括項目名稱、項目內容、項目預算、實施計劃等相關信息。2.項目審批：學校捐贈管理機構應組織相關人員對項目申請進行審核，提出審核意見。審核通過后，報學校領導審批。對于重大捐贈項目的使用，還應提交學校黨委會或校長辦公會研究決定。3.項目實施：項目申請經批準后，使用部門應按照項目實施計劃組織實施。在項目實施過程中，應嚴格按照相關規定和程序進行操作，確保項目的質量和進度。4.項目驗收：項目完成后，使用部門應組織相關人員進行驗收。驗收合格后，應及時辦理項目結算手續，并向學校捐贈管理機構提交項目總結報告。信息公開與監督信息公開1.學校應建立健全捐贈信息公開制度，通過學校網站、校報、宣傳欄等渠道，及時向捐贈者和社會公眾公布捐贈財產的接收、管理和使用情況。2.信息公開的內容應包括捐贈者的姓名（名稱）、捐贈金額、捐贈用途、捐贈財產的使用情況、審計結果等相關信息。信息公開應真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報。監督檢查1.學校應建立健全捐贈監督檢查機制，加強對捐贈財產接收、管理和使用情況的監督檢查。學校內部審計部門應定期對捐贈項目進行審計，發現問題及時整改。2.學校應接受教育、財政、審計等相關部門的監督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供有關資料和情況。3.捐贈者有權對其捐贈財產的使用情況進行監督，學校應及時向捐贈者反饋捐贈財產的使用情況，并接受捐贈者的查詢和建議。激勵與表彰激勵措施1.對于為學校捐贈做出突出貢獻的捐贈者，學校可以給予一定的物質獎勵，如頒發榮譽證書、設立捐贈紀念標識等。2.學校可以在招生、就業等方面為捐贈者及其子女提供一定的優惠政策，具體政策由學校根據實際情況制定。表彰活動1.學校應定期舉辦捐贈表彰活動，對為學校捐贈做出重要貢獻的捐贈者進行表彰和宣傳。表彰活動可以通過舉辦頒獎典禮、發布新聞報道等形式進行。2.學校應積極宣傳捐贈者的善舉和貢獻，弘揚社會正能量，營造良好的捐贈氛圍。法律責任學校責任學校及其工作人員在捐贈財產接收、管理和使用過程中，如有違反本辦法規定的行為，應依法承擔相應的法律責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，學校應給予相應的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。捐贈