聊城房屋拆遷管理辦法一、引言親愛的各位同事、相關利益方朋友們：房屋拆遷工作在城市建設和發展中扮演著至關重要的角色。在聊城，隨著城市的不斷發展和更新，房屋拆遷工作也日益頻繁。為了確保拆遷工作能夠合法、有序、公平、公正地進行，保障拆遷當事人的合法權益，我們制定了本房屋拆遷管理辦法。希望大家能夠認真了解并遵守這些規定，共同推動聊城房屋拆遷工作的順利開展。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于聊城市行政區域內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的活動。無論是城市基礎設施建設、商業開發，還是公共服務設施建設等涉及的房屋拆遷，都應遵循本辦法。（二）基本原則我們鼓勵在房屋拆遷工作中遵循以下原則：1.合法原則：拆遷活動必須嚴格遵守國家和地方的法律法規，確保每一個環節都有法可依。2.公平原則：對被拆遷人的補償安置應當公平合理，不偏袒任何一方，保障被拆遷人的合法權益不受侵害。3.公正原則：拆遷過程應當公開透明，拆遷程序和補償標準等信息要及時、準確地向被拆遷人公布，接受社會監督。4.先補償后搬遷原則：在實施拆遷前，必須先對被拆遷人進行合理的補償安置，確保被拆遷人的生活得到妥善安排后，再進行搬遷。三、拆遷管理部門與職責（一）拆遷管理部門聊城市住房和城鄉建設局是本市房屋拆遷工作的管理部門，負責對全市房屋拆遷工作進行監督管理。各縣（市、區）住房和城鄉建設局負責本行政區域內房屋拆遷工作的具體管理。（二）職責分工1.市住房和城鄉建設局職責制定和完善本市房屋拆遷相關政策和規范性文件。對各縣（市、區）房屋拆遷工作進行指導、監督和檢查。審核拆遷許可申請，頒發房屋拆遷許可證。調解和處理拆遷糾紛。2.縣（市、區）住房和城鄉建設局職責具體實施本行政區域內的房屋拆遷管理工作。受理拆遷申請，進行實地調查和審核。監督拆遷補償安置資金的使用。組織拆遷項目的驗收。四、拆遷許可（一）申請條件拆遷人申請房屋拆遷許可證，應當向房屋所在地的縣（市、區）住房和城鄉建設局提交下列資料：1.建設項目批準文件。2.建設用地規劃許可證。3.國有土地使用權批準文件。4.拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限等內容；拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、補償安置方式和標準、臨時過渡方式和期限等內容。5.辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。拆遷補償安置資金應當足額存儲，專款專用。（二）審核與許可縣（市、區）住房和城鄉建設局收到拆遷申請后，應當對申請資料進行審核，并實地查看拆遷范圍和被拆遷房屋狀況。經審核符合條件的，頒發房屋拆遷許可證，并將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。（三）拆遷期限與延期拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。五、拆遷補償與安置（一）補償安置方式被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。我們希望大家根據自己的實際情況，選擇最適合自己的補償安置方式。1.貨幣補償貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。評估應當由具有相應資質的房地產評估機構進行。2.房屋產權調換拆遷人提供的產權調換房屋應當符合國家質量安全標準，并與被拆遷房屋進行差價結算。被拆遷房屋和產權調換房屋的價格，均由房地產評估機構評估確定。（二）補償范圍拆遷人應當對被拆遷人給予補償，補償范圍包括：1.被拆遷房屋的價值。2.因拆遷造成的搬遷、臨時安置的補償。3.因拆遷造成的停產停業損失的補償。（三）特殊情況的處理1.拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。2.拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。（四）安置房源管理拆遷人提供的安置房源應當符合規劃要求，具備基本的居住條件。我們鼓勵拆遷人提供多種戶型的安置房源，供被拆遷人選擇。安置房源的建設和管理，應當嚴格按照相關規定執行，確保被拆遷人的居住質量。六、拆遷評估（一）評估機構的選擇拆遷評估機構由被拆遷人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定。我們希望被拆遷人能夠積極參與評估機構的選擇，確保評估結果的公平公正。（二）評估程序房地產評估機構應當按照國家和地方有關規定，獨立、客觀、公正地進行評估，并出具評估報告。評估報告應當送達被拆遷人。被拆遷人對評估結果有異議的，可以在規定的時間內申請復核評估；對復核結果仍有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。七、拆遷實施（一）拆遷委托拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。我們鼓勵拆遷人選擇專業的拆遷單位進行拆遷，以確保拆遷工作的安全和順利進行。拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。（二）拆遷公告與宣傳房屋拆遷管理部門發布拆遷公告后，拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作，讓被拆遷人了解拆遷政策、補償安置標準等相關信息。（三）簽訂拆遷補償安置協議拆遷人與被拆遷人應當就補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。我們希望拆遷當事人能夠本著平等、自愿、公平的原則，協商簽訂拆遷補償安置協議。（四）搬遷與拆除被拆遷人應當在拆遷補償安置協議約定的搬遷期限內完成搬遷。拆遷人應當在被拆遷人搬遷后，及時組織拆除被拆遷房屋。拆除施工應當由具有相應資質的施工單位進行，并遵守相關安全規定。八、拆遷糾紛處理（一）協商解決拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷補償安置協議訂立后，當事人對協議的履行發生爭議的，可以通過協商解決。我們鼓勵當事人通過友好協商的方式解決糾紛，避免矛盾激化。（二）行政裁決拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。（三）強制拆遷被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。九、監督管理（一）拆遷補償安置資金監管房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督，確保資金專款專用。拆遷人應當將拆遷補償安置資金存入專門賬戶，接受房屋拆遷管理部門的監管。（二）拆遷檔案管理拆遷人應當建立拆遷檔案，將拆遷過程中的有關文件、資料等進行整理歸檔，并報房屋拆遷管理部門備案。房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷檔案的管理，為城市建設和管理提供資料支持。（三）社會監督我們歡迎社會各界對房屋拆遷工作進行監督。任何單位和個人發現拆遷活動中有違法行為的，都有權向房屋拆遷管理部門舉報。房屋拆遷管理部門應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。十、法律責任（一）拆遷人責任拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：1.未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的。2.委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的。3.擅自延長拆遷期限的。（二）被拆遷人責任被拆遷人或者房屋承租人在拆遷過程中，采取暴力、威脅等方法阻礙國家機關工作人員依法執