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文檔簡介
工會資產管理暫行辦法總則目的和依據為了加強工會資產的管理,維護工會資產的安全與完整,提高工會資產的使用效益,根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關法律法規和財務制度,結合本工會實際情況,制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織的資產管理活動。資產定義本辦法所稱工會資產,是指工會擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源,包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。管理原則工會資產管理應遵循以下原則:1.依法管理原則。嚴格按照國家法律法規和工會相關規定進行資產管理。2.安全完整原則。確保工會資產的安全,防止資產流失,保持資產的完整性。3.效益原則。合理配置和有效利用工會資產,提高資產使用效益。4.民主管理原則。充分發揮工會會員的民主監督作用,實行民主管理。管理機構及職責管理機構設置本工會設立資產管理委員會,作為工會資產管理的決策機構。資產管理委員會由工會主席任主任,副主席及相關部門負責人為成員。同時,在工會財務部門設立資產管理崗位,負責工會資產的日常管理工作。資產管理委員會職責1.貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和工會的相關規定,制定工會資產管理的規章制度和政策。2.審定工會資產的購置、處置、出租、出借等重大事項。3.監督檢查工會資產的管理和使用情況,協調解決資產管理中的重大問題。4.定期向工會委員會和會員代表大會報告工會資產管理工作。財務部門資產管理崗位職責1.負責工會資產的賬務管理,建立健全資產臺賬,定期進行資產清查和盤點。2.辦理資產的購置、驗收、入庫、領用、調撥、處置等手續。3.對資產的使用情況進行監督檢查,及時發現和處理資產使用中的問題。4.參與資產的評估、鑒定等工作。5.編制資產報表,定期向資產管理委員會和上級工會報送資產信息。資產使用部門職責1.負責本部門使用資產的日常管理,建立部門資產臺賬。2.合理使用資產,做好資產的維護和保養工作,確保資產的正常運行。3.配合財務部門進行資產清查和盤點,及時報告資產的使用情況和存在的問題。4.辦理本部門資產的領用、歸還、調撥、報廢等手續。流動資產的管理貨幣資金管理1.工會應嚴格遵守國家有關貨幣資金管理的規定,開設獨立的銀行賬戶,不得將工會經費與其他資金混存。2.加強現金管理,嚴格執行現金庫存限額制度,超過限額的現金應及時存入銀行。現金收付應做到日清月結,賬款相符。3.加強銀行存款管理,定期與銀行對賬,編制銀行存款余額調節表,確保銀行存款賬實相符。4.嚴禁出租、出借銀行賬戶,嚴禁簽發空頭支票和遠期支票。往來款項管理1.工會應建立健全往來款項管理制度,加強對暫付款、暫存款等往來款項的管理。2.嚴格控制暫付款的規模和期限,對暫付款應及時清理催收,不得長期掛賬。3.對確實無法收回的暫付款,應按照規定的程序進行核銷。4.對暫存款應及時清理結算,不得長期占用。庫存物品管理1.工會應建立庫存物品采購、驗收、保管、領用等管理制度。2.采購庫存物品應根據實際需要,按照規定的程序進行采購。采購的庫存物品應進行嚴格的驗收,確保質量和數量符合要求。3.庫存物品應妥善保管,建立庫存物品明細賬,定期進行盤點,做到賬實相符。4.領用庫存物品應辦理領用手續,嚴格按照規定的用途和數量領用。固定資產的管理固定資產定義和分類1.固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產管理。2.工會固定資產分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等六大類。固定資產購置1.工會應根據工作需要和財力狀況,編制固定資產購置計劃。購置計劃應經資產管理委員會審定后執行。2.固定資產購置應按照政府采購的有關規定進行,確保采購過程公開、公平、公正。3.購置的固定資產應進行嚴格的驗收,驗收合格后方可辦理入賬手續。固定資產核算1.工會應按照國家有關固定資產核算的規定,對固定資產進行分類核算,建立固定資產總賬和明細賬。2.固定資產應按照取得時的實際成本入賬,包括買價、運輸費、安裝費等。3.工會應定期對固定資產進行清查盤點,至少每年進行一次全面清查。對盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,按照規定的程序進行處理。固定資產折舊1.工會應根據固定資產的性質和使用情況,合理確定固定資產的折舊方法和折舊年限。2.固定資產折舊應按月計提,計入當期費用。3.已提足折舊仍繼續使用的固定資產,不再計提折舊;提前報廢的固定資產,不再補提折舊。固定資產處置1.工會固定資產的處置包括出售、報廢、毀損、無償調撥等。固定資產處置應按照規定的程序進行審批。2.固定資產處置前,應進行評估鑒定,確定處置價格。3.固定資產處置收入應按照規定上繳工會財務部門,納入工會經費管理。固定資產出租、出借1.工會固定資產出租、出借應按照規定的程序進行審批。2.出租、出借固定資產應簽訂租賃合同或協議,明確雙方的權利和義務。3.出租固定資產的收入應納入工會經費管理,按照規定進行核算。無形資產的管理無形資產定義和范圍1.無形資產是指工會擁有或控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。2.工會應加強對無形資產的管理,保護工會的知識產權。無形資產取得和核算1.工會取得無形資產應按照實際成本入賬。自行開發的無形資產,其成本包括開發過程中發生的各項支出。2.工會應設置無形資產明細賬,對無形資產進行核算。無形資產使用和保護1.工會應合理使用無形資產,充分發揮其效益。2.加強對無形資產的保護,防止無形資產的侵權和流失。對侵犯工會無形資產權益的行為,應依法追究其法律責任。無形資產處置1.工會無形資產的處置應按照規定的程序進行審批。2.無形資產處置收入應納入工會經費管理,按照規定進行核算。對外投資的管理對外投資原則1.工會對外投資應遵循合法性、安全性、效益性的原則,確保工會資產的安全和增值。2.工會不得用工會經費進行高風險投資,不得將工會經費借給非工會組織或個人進行投資。對外投資審批1.工會對外投資應按照規定的程序進行審批。對外投資項目應進行可行性研究和論證,經資產管理委員會審定后,報上級工會批準。2.未經批準,工會不得擅自對外投資。對外投資核算和監督1.工會應設置對外投資明細賬,對對外投資進行核算。2.加強對對外投資的監督管理,定期對投資項目進行檢查和評估,及時發現和解決投資中存在的問題。3.對外投資收益應納入工會經費管理,按照規定進行核算。對外投資處置1.工會對外投資的處置應按照規定的程序進行審批。2.對外投資處置收入應納入工會經費管理,按照規定進行核算。資產清查和評估資產清查1.工會應定期進行資產清查,每年至少進行一次全面清查。在發生機構變動、重大資產處置等情況時,應及時進行專項清查。2.資產清查的內容包括資產的數量、質量、使用狀況等。清查結束后,應編制資產清查報告,對清查中發現的問題應及時進行處理。資產評估1.工會在發生資產拍賣、轉讓、置換、對外投資等行為時,應按照規定進行資產評估。2.資產評估應委托具有相應資質的評估機構進行,評估結果應報資產管理委員會審定。資產信息化管理1.工會應建立資產信息化管理系統,對工會資產進行實時動態管理。2.資產信息化管理系統應涵蓋資產的購置、使用、處置等各個環節,實現資產信息的共享和查詢。3.加強對資產信息化管理系統的維護和安全管理,確保資產信息的安全和保密。監督檢查與責任追究監督檢查1.工會應建立健全資產監督檢查制度,加強對資產管理工作的監督檢查。2.資產管理委員會應定期對工會資產的管理和使用情況進行檢查,發現問題及時提出整改意見。3.上級工會應加強對下級工會
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