就業(yè)示范基地管理辦法總則制定目的為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)示范基地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮示范基地在促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)方面的引領(lǐng)和示范作用，規(guī)范示范基地的運(yùn)行和發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)就業(yè)促進(jìn)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于經(jīng)認(rèn)定的各類就業(yè)示范基地，包括但不限于企業(yè)就業(yè)示范基地、高校就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地等。定義本辦法所稱就業(yè)示范基地，是指在促進(jìn)就業(yè)工作中具有顯著成效和示范引領(lǐng)作用，能夠?yàn)榍舐氄咛峁┹^多就業(yè)崗位、良好就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，積極開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等工作，并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的單位或機(jī)構(gòu)。管理原則就業(yè)示范基地的管理遵循“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估、示范引領(lǐng)”的原則，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量積極參與就業(yè)促進(jìn)工作，共同推動(dòng)就業(yè)工作的高質(zhì)量發(fā)展。示范基地的認(rèn)定認(rèn)定條件1.企業(yè)就業(yè)示范基地依法注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營狀況良好，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。具有一定的規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，能夠提供較多的就業(yè)崗位，近三年平均每年新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定）。建立健全的人力資源管理制度，規(guī)范用工行為，依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。重視員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展，有完善的培訓(xùn)體系和計(jì)劃，定期組織員工參加各類培訓(xùn)和技能提升活動(dòng)。積極參與就業(yè)促進(jìn)工作，與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校等建立良好的合作關(guān)系，開展就業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)、招聘等活動(dòng)。2.高校就業(yè)示范基地具有獨(dú)立的法人資格，是經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的高等院校。就業(yè)工作機(jī)制健全，有專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范、有效。畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較高，就業(yè)去向落實(shí)率和就業(yè)滿意度達(dá)到一定水平（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定）。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，有豐富的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程和實(shí)踐項(xiàng)目，為學(xué)生提供良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立廣泛的合作關(guān)系，為學(xué)生提供較多的實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例較高。3.創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地具有獨(dú)立的法人資格，有明確的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。具備完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)設(shè)施和條件，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供場地、設(shè)備、資金、技術(shù)、咨詢等一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。入駐企業(yè)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有一定的創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)業(yè)成功率和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定）。建立健全的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資對(duì)接等服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。積極與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等合作，共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開展。認(rèn)定程序1.申報(bào)：符合認(rèn)定條件的單位或機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)申報(bào)材料，包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、人力資源管理制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況等。2.初審：當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)單位或機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其實(shí)際情況。3.評(píng)審：當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)初審?fù)ㄟ^的單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)。4.公示：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的單位或機(jī)構(gòu)名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。5.認(rèn)定：公示無異議的單位或機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門認(rèn)定為就業(yè)示范基地，并頒發(fā)牌匾和證書。示范基地的職責(zé)和義務(wù)提供就業(yè)崗位就業(yè)示范基地應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求和實(shí)際情況，積極開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。每年提供的就業(yè)崗位數(shù)量應(yīng)不低于一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定）。開展就業(yè)服務(wù)1.與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，及時(shí)發(fā)布就業(yè)崗位信息，組織開展招聘活動(dòng)，為求職者提供就業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。2.建立就業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)制度，為高校畢業(yè)生和其他求職者提供就業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助他們積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)能力。3.開展職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場需求和企業(yè)實(shí)際情況，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，提高員工的技能水平和綜合素質(zhì)。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地應(yīng)積極培育和扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資對(duì)接等服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)更多人員就業(yè)。配合政府部門工作就業(yè)示范基地應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣块T開展就業(yè)促進(jìn)工作，按時(shí)報(bào)送就業(yè)工作相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，接受政府部門的監(jiān)督和檢查。宣傳就業(yè)政策就業(yè)示范基地應(yīng)通過多種渠道宣傳國家和地方有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提高政策知曉率，鼓勵(lì)更多人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)。示范基地的扶持政策資金扶持1.對(duì)認(rèn)定為就業(yè)示范基地的單位或機(jī)構(gòu)，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持其開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等工作。2.對(duì)就業(yè)示范基地吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。3.對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予一定的場地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等扶持政策。稅收優(yōu)惠對(duì)符合條件的就業(yè)示范基地，按照國家和地方有關(guān)稅收政策規(guī)定，給予稅收減免優(yōu)惠。榮譽(yù)表彰對(duì)在就業(yè)促進(jìn)工作中表現(xiàn)突出的就業(yè)示范基地，給予榮譽(yù)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。其他扶持1.優(yōu)先推薦就業(yè)示范基地參與各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和活動(dòng)，提高其知名度和影響力。2.為就業(yè)示范基地提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助其解決發(fā)展過程中遇到的問題。示范基地的監(jiān)督管理定期評(píng)估當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)就業(yè)示范基地進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為[X]年。評(píng)估內(nèi)容包括就業(yè)崗位提供情況、就業(yè)服務(wù)開展情況、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況、政策落實(shí)情況等。動(dòng)態(tài)管理建立就業(yè)示范基地動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)評(píng)估合格的就業(yè)示范基地，繼續(xù)保留其稱號(hào)和享受相關(guān)扶持政策；對(duì)評(píng)估不合格的就業(yè)示范基地，責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，取消其就業(yè)示范基地稱號(hào)，收回牌匾和證書，并停止享受相關(guān)扶持政策。信息公開當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開就業(yè)示范基地的認(rèn)定、評(píng)估、扶持等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。違規(guī)處理就業(yè)示范基地如有下列情形之一的，取消其就業(yè)示范基地稱號(hào)，收回牌匾和證書，并停止享受相關(guān)扶持政策；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任：1.提供虛假材料騙取就業(yè)示范基地稱號(hào)和扶持政策的；2.違反國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，存在