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工會(huì)票據(jù)管理辦法細(xì)則總則制定目的為了加強(qiáng)工會(huì)票據(jù)管理,規(guī)范工會(huì)票據(jù)使用行為,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政票據(jù)管理辦法》以及全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于本工會(huì)及其所屬基層工會(huì)組織在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及的票據(jù)管理工作。票據(jù)定義本細(xì)則所稱工會(huì)票據(jù),是指工會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向會(huì)員、單位或個(gè)人收取會(huì)費(fèi)、行政撥繳經(jīng)費(fèi)、接受捐贈(zèng)等各項(xiàng)收入時(shí)開(kāi)具的收款憑證。工會(huì)票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。管理原則工會(huì)票據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范使用、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。票據(jù)種類及適用范圍工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)1.定義:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)是工會(huì)取得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入時(shí)開(kāi)具的憑證。2.適用范圍:基層工會(huì)向上級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);基層工會(huì)收到行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi);其他依法依規(guī)取得的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入。工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收據(jù)1.定義:工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收據(jù)是工會(huì)向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。2.適用范圍:工會(huì)按照規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)1.定義:公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)是工會(huì)接受社會(huì)各界捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。2.適用范圍:工會(huì)接受自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)用于公益事業(yè)的款項(xiàng)時(shí)使用。票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)領(lǐng)購(gòu)條件工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職或兼職票據(jù)管理人員,建立健全票據(jù)管理制度,并具備獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員。領(lǐng)購(gòu)程序1.首次領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí),工會(huì)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)提出申請(qǐng),提交《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》,并提供單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工會(huì)法人資格證書等相關(guān)資料。2.財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位提交的資料進(jìn)行審核,符合條件的,予以核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。3.工會(huì)憑《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》領(lǐng)購(gòu)票據(jù),每次領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的數(shù)量一般不超過(guò)本工會(huì)6個(gè)月的使用量。領(lǐng)購(gòu)方式工會(huì)可以采用現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)購(gòu)或網(wǎng)上領(lǐng)購(gòu)的方式領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。采用網(wǎng)上領(lǐng)購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)的要求進(jìn)行操作。票據(jù)的使用與保管票據(jù)使用要求1.工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用范圍和用途使用票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買賣票據(jù),不得擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。2.開(kāi)具票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容真實(shí)、完整、規(guī)范,字跡清晰,不得涂改、挖補(bǔ)。票據(jù)填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行開(kāi)具,并在原票據(jù)上注明“作廢”字樣,全聯(lián)次留存?zhèn)洳椤?.工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照票據(jù)號(hào)碼順序填開(kāi),不得跳號(hào)、重號(hào)。4.工會(huì)開(kāi)具票據(jù)后,如發(fā)生退款等情況,應(yīng)當(dāng)收回原票據(jù),并注明“作廢”字樣,或開(kāi)具紅字票據(jù)沖減原收入。票據(jù)保管要求1.工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的票據(jù)保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備,確保票據(jù)安全。2.票據(jù)管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、被盜等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并登報(bào)聲明作廢。3.已使用的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)妥善保管,保管期限一般為5年。保管期滿需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。票據(jù)的核銷核銷時(shí)間工會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年年度終了后3個(gè)月內(nèi),向同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)辦理票據(jù)核銷手續(xù)。核銷程序1.工會(huì)在辦理票據(jù)核銷時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《財(cái)政票據(jù)核銷申請(qǐng)表》,并提供已使用票據(jù)的存根聯(lián)、票據(jù)使用情況報(bào)告等相關(guān)資料。2.財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)提交的核銷申請(qǐng)及相關(guān)資料進(jìn)行審核,審核無(wú)誤的,予以核銷。3.經(jīng)核銷的票據(jù)存根聯(lián),由工會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對(duì)票據(jù)使用和管理情況進(jìn)行檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)票據(jù)的開(kāi)具、使用、保管等情況進(jìn)行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。外部監(jiān)督工會(huì)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供票據(jù)使用和管理的相關(guān)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。違規(guī)處理對(duì)違規(guī)行為的界定1.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制、領(lǐng)購(gòu)、使用票據(jù)的;2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買賣票據(jù)的;3.擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍的;4.未按規(guī)定開(kāi)具、保管、核銷票據(jù)的;5.其他違反票據(jù)管理規(guī)定的行為。違規(guī)處理措施1.對(duì)違反票據(jù)管理規(guī)定的單位和個(gè)人,由同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)工會(huì)責(zé)令限期改正,并處以警告或罰款。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,
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