監(jiān)獄監(jiān)管安全管理辦法一、前言親愛的同事們，大家好！監(jiān)獄監(jiān)管安全工作至關重要，它關乎社會的穩(wěn)定、法律的尊嚴以及每一位服刑人員的改造與未來。在過去二十年的工作中，我深刻體會到監(jiān)管安全管理猶如一座大廈的基石，只有穩(wěn)固扎實，我們的監(jiān)獄工作才能有序開展。這份《監(jiān)獄監(jiān)管安全管理辦法》是結合多年實踐經驗，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準精心制定的，希望大家認真學習并貫徹執(zhí)行，共同為營造安全、有序、規(guī)范的監(jiān)獄環(huán)境而努力。二、適用范圍本辦法適用于[監(jiān)獄名稱]全體工作人員及在押服刑人員。無論是獄警、管理人員，還是后勤保障人員，在日常工作中都需嚴格遵循本辦法的規(guī)定，確保監(jiān)管安全工作的全面落實。三、基本原則1.依法依規(guī)原則：我們的一切管理行為都必須嚴格依照國家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理的相關標準進行。法律是我們工作的底線和準則，任何時候都不能逾越。希望大家時刻保持法律意識，在工作中做到依法辦事，確保每一個管理決策和行為都經得起法律的檢驗。2.安全第一原則：安全始終是監(jiān)獄工作的重中之重。我們要將保障監(jiān)獄安全、人員安全放在首位，無論是設施設備的運行，還是對服刑人員的管理，都要以安全為出發(fā)點和落腳點。全體工作人員都要樹立強烈的安全意識，在日常工作中注重細節(jié)，及時發(fā)現并消除安全隱患。3.科學管理原則：隨著時代的發(fā)展，監(jiān)獄管理工作也需要與時俱進，采用科學合理的管理方法和手段。我們鼓勵大家學習先進的管理理念和技術，結合監(jiān)獄實際情況，不斷優(yōu)化管理流程，提高管理效率和質量。例如，利用現代信息技術實現對監(jiān)獄的智能化監(jiān)控和管理，提升安全防范能力。4.人性化管理原則：雖然服刑人員觸犯了法律，但他們依然享有基本的人權。在監(jiān)管過程中，我們要注重人性化管理，尊重服刑人員的人格尊嚴，關心他們的生活和改造需求。通過人性化的管理，幫助他們樹立改造的信心，更好地回歸社會。四、人員管理（一）工作人員管理1.入職與培訓新入職的工作人員必須經過嚴格的背景審查，確保政治素質過硬、品行端正。入職后，要參加全面系統(tǒng)的崗前培訓，培訓內容包括法律法規(guī)、監(jiān)獄管理業(yè)務、安全防范技能等。培訓結束后，需通過考核才能正式上崗。希望每一位新同事都能珍惜培訓機會，認真學習，盡快熟悉工作環(huán)境和業(yè)務流程。對于在職工作人員，我們定期組織業(yè)務培訓和技能提升活動。鼓勵大家積極參加各類培訓課程，不斷更新知識結構，提高自身業(yè)務水平。同時，我們還將開展經驗交流分享會，讓有經驗的同事傳授工作技巧和心得，促進全體工作人員共同成長。2.工作紀律工作人員要嚴格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。在工作期間，必須堅守崗位，不得擅自離崗、串崗。希望大家樹立強烈的責任心，認真履行工作職責，確保監(jiān)獄各項工作的正常運轉。嚴禁工作人員接受服刑人員及其家屬的賄賂、禮品或宴請。這不僅違反工作紀律，更損害了監(jiān)獄的形象和法律的尊嚴。一旦發(fā)現此類行為，將嚴肅處理，絕不姑息。我們要時刻保持廉潔自律，做到公正執(zhí)法、廉潔奉公。工作人員在與服刑人員接觸過程中，要保持文明禮貌，不得打罵、體罰或虐待服刑人員。這是我們工作的基本準則，也是人性化管理的體現。希望大家以良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德風范，贏得服刑人員的尊重和信任，為改造工作創(chuàng)造良好的氛圍。3.考核與獎懲建立完善的工作人員考核制度，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等方面進行全面考核。對于工作表現優(yōu)秀、為監(jiān)獄安全管理做出突出貢獻的工作人員，給予表彰和獎勵，包括物質獎勵和精神獎勵。希望大家以先進為榜樣，積極進取，在工作中展現出自己的風采。對于違反工作紀律、工作失誤導致安全事故的工作人員，要根據情節(jié)輕重給予相應的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職等。通過嚴格的考核與獎懲機制，激勵大家認真履行工作職責，確保監(jiān)管安全。（二）服刑人員管理1.入監(jiān)管理服刑人員入監(jiān)時，要進行詳細的身體檢查和信息登記。身體檢查包括健康狀況、傳染病篩查等，確保服刑人員身體健康，防止傳染病在監(jiān)獄內傳播。信息登記要準確無誤，包括個人基本信息、犯罪情況、家庭背景等，為后續(xù)的管理和改造工作提供依據。對新入監(jiān)的服刑人員，要開展入監(jiān)教育，使其了解監(jiān)獄的規(guī)章制度、改造流程和權利義務。入監(jiān)教育可以采用集中授課、個別談話等方式進行，幫助服刑人員盡快適應監(jiān)獄生活，樹立改造信心。希望服刑人員能夠積極配合入監(jiān)教育，為自己的改造之路打下良好的基礎。2.日常管理服刑人員要嚴格遵守監(jiān)獄的作息時間，按時起床、就餐、勞動、學習和休息。我們?yōu)榉倘藛T制定了科學合理的作息時間表，旨在培養(yǎng)他們良好的生活習慣和紀律意識。希望服刑人員能夠自覺遵守作息規(guī)定，保持規(guī)律的生活節(jié)奏。服刑人員在監(jiān)獄內的活動要嚴格按照規(guī)定的區(qū)域和路線進行，不得擅自進入非指定區(qū)域。獄警要加強對服刑人員活動區(qū)域的巡查，確保服刑人員的活動處于可控狀態(tài)。同時，鼓勵服刑人員相互監(jiān)督，發(fā)現違規(guī)行為及時報告。建立服刑人員日常考核制度，從遵守紀律、勞動表現、學習態(tài)度等方面對服刑人員進行考核。考核結果與服刑人員的處遇掛鉤，表現優(yōu)秀的服刑人員可以獲得減刑、假釋等獎勵，表現較差的服刑人員將受到相應的處罰。希望服刑人員能夠積極改造，爭取早日回歸社會。3.會見與通信管理服刑人員享有會見家屬和通信的權利，但必須在規(guī)定的時間、地點和方式下進行。會見時，獄警要進行現場監(jiān)督，防止傳遞違禁物品或交流不利于改造的信息。通信內容要經過檢查，確保符合法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定。希望家屬能夠積極配合監(jiān)獄的會見和通信管理工作，鼓勵服刑人員積極改造。對于特殊情況需要增加會見次數或延長會見時間的，服刑人員或家屬可以提出申請，經監(jiān)獄批準后予以安排。我們將根據實際情況，在保障監(jiān)管安全的前提下，盡量滿足服刑人員和家屬的合理需求。五、設施設備管理（一）建筑設施管理1.日常巡檢定期對監(jiān)獄的建筑物進行巡檢，包括監(jiān)舍、教學樓、勞動車間、食堂、辦公樓等。巡檢內容主要包括房屋結構安全、墻體有無裂縫、門窗是否完好、水電設施是否正常等。巡檢人員要認真填寫巡檢記錄，發(fā)現問題及時報告并采取措施進行修復。希望大家在巡檢過程中能夠仔細認真，不放過任何一個安全隱患。2.維護與修繕對于巡檢中發(fā)現的問題，要及時安排維修人員進行維護和修繕。維修工作要嚴格按照相關標準和規(guī)范進行，確保維修質量。對于重大維修項目，要制定詳細的維修方案，并報上級部門審批。在維修過程中，要做好安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。3.設施更新隨著監(jiān)獄發(fā)展的需要和技術的進步，適時對監(jiān)獄的建筑設施進行更新改造。例如，對老舊的監(jiān)舍進行升級改造，改善服刑人員的居住條件；對安防設施進行更新換代，提高監(jiān)獄的安全防范能力。在設施更新過程中，要充分考慮監(jiān)獄的實際需求和安全要求，確保更新后的設施能夠更好地服務于監(jiān)管工作。（二）安防設施管理1.監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)獄的監(jiān)控系統(tǒng)要24小時不間斷運行，確保對監(jiān)獄各個區(qū)域的實時監(jiān)控。監(jiān)控中心要安排專人值班，負責監(jiān)控畫面的查看和異常情況的處理。值班人員要認真履行職責，不得擅自離崗、脫崗。同時，要定期對監(jiān)控設備進行檢查和維護，確保設備正常運行，圖像清晰。希望值班人員能夠保持高度的警惕性，及時發(fā)現并報告異常情況。2.報警系統(tǒng)安裝完善的報警系統(tǒng)，包括周界報警、緊急報警等。報警系統(tǒng)要定期進行測試，確保在緊急情況下能夠及時發(fā)出警報信號。工作人員要熟悉報警系統(tǒng)的操作方法，遇到報警情況能夠迅速做出反應，采取有效的應對措施。同時，要加強對報警系統(tǒng)周邊環(huán)境的管理，防止因外界干擾導致誤報警。3.門禁系統(tǒng)嚴格管理監(jiān)獄的門禁系統(tǒng)，對進出監(jiān)獄的人員和車輛進行嚴格的身份驗證和登記。只有經過授權的人員和車輛才能進入監(jiān)獄指定區(qū)域。門禁系統(tǒng)要定期進行維護和升級，確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。希望大家在進出監(jiān)獄時能夠自覺遵守門禁規(guī)定，配合工作人員的檢查。（三）生活設施管理1.食堂設施監(jiān)獄食堂的設施設備要定期進行檢查和維護，確保食品安全和正常供應。食堂的爐灶、蒸箱、烤箱等烹飪設備要定期進行清潔和調試，保證設備正常運行。餐具要嚴格按照衛(wèi)生標準進行清洗、消毒，防止傳染病傳播。同時，要加強對食堂食材的采購、儲存和加工管理，確保服刑人員的飲食安全。希望食堂工作人員能夠認真履行職責，為服刑人員提供衛(wèi)生、營養(yǎng)的飯菜。2.衛(wèi)生設施監(jiān)獄的衛(wèi)生間、洗漱間等衛(wèi)生設施要保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒和維修。衛(wèi)生設施的水龍頭、馬桶等設備要及時維修更換，確保正常使用。同時，要加強對服刑人員的衛(wèi)生教育，培養(yǎng)他們良好的衛(wèi)生習慣。希望服刑人員能夠自覺維護公共衛(wèi)生，共同營造整潔舒適的生活環(huán)境。3.住宿設施監(jiān)舍內的床鋪、桌椅等住宿設施要定期進行檢查和維修，確保服刑人員的居住安全和舒適。床鋪要牢固穩(wěn)定，桌椅要完好無損。同時，要合理安排監(jiān)舍的居住人數，保證服刑人員有足夠的生活空間。希望服刑人員能夠愛護住宿設施，共同維護監(jiān)舍的整潔和秩序。六、安全防范管理（一）防逃脫管理1.人員管控加強對服刑人員的日常管理，密切關注服刑人員的思想動態(tài)和行為表現。對有逃脫傾向的服刑人員要進行重點監(jiān)控，采取相應的防范措施。獄警要加強與服刑人員的溝通交流，及時發(fā)現并化解他們的思想問題，防止因思想波動引發(fā)逃脫行為。希望大家在工作中能夠細心觀察，及時發(fā)現潛在的安全隱患。2.設施防范完善監(jiān)獄的圍墻、電網等防逃脫設施，確保設施牢固可靠。圍墻要定期進行檢查，防止出現裂縫、倒塌等情況。電網要保持正常運行，電壓符合規(guī)定標準。同時，在監(jiān)獄周邊設置警戒標識，提醒周邊居民注意安全。加強對防逃脫設施的日常維護和管理，確保設施始終處于良好的運行狀態(tài)。3.應急處置制定完善的防逃脫應急預案，明確各部門和人員在應急處置中的職責和任務。定期組織防逃脫應急演練，提高全體工作人員的應急處置能力。一旦發(fā)生服刑人員逃脫事件，要迅速啟動應急預案，組織警力進行追捕，并及時向上級部門報告。在追捕過程中，要注意自身安全，依法采取有效措施將逃脫人員抓捕歸案。（二）防自殺自殘管理1.心理干預建立服刑人員心理健康檔案，定期對服刑人員進行心理健康評估。對存在心理問題的服刑人員，要及時安排心理咨詢師進行心理干預和疏導。心理咨詢師要根據服刑人員的具體情況，制定個性化的心理治療方案，幫助他們緩解心理壓力，樹立正確的人生觀和價值觀。希望心理咨詢師能夠認真負責，為服刑人員提供專業(yè)的心理支持。2.日常觀察獄警在日常工作中要加強對服刑人員的觀察，及時發(fā)現服刑人員的異常行為和情緒變化。對有自殺自殘傾向的服刑人員要進行重點監(jiān)護，采取專人負責、24小時不間斷監(jiān)控等措施。同時，要收繳服刑人員身邊可能用于自殺自殘的物品，如刀具、繩索等。希望獄警能夠增強責任心，關注服刑人員的身心健康。3.教育引導加強對服刑人員的思想教育和法制教育，讓他們認識到生命的寶貴和自殺自殘行為的危害。通過組織開展主題教育活動、觀看警示教育片等方式，引導服刑人員積極面對生活，樹立改造信心。希望服刑人員能夠珍惜生命，積極配合改造，早日回歸社會。（三）防獄內案件管理1.情報收集建立健全獄內情報收集網絡，通過獄情分析會、耳目建設、服刑人員舉報等方式，廣泛收集獄內情報信息。對收集到的情報信息要進行認真分析和研判，及時發(fā)現潛在的安全隱患和獄內案件線索。希望全體工作人員能夠積極參與情報收集工作，為維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定貢獻力量。2.矛盾化解加強對服刑人員之間矛盾糾紛的排查和化解工作。獄警要定期組織服刑人員開展矛盾排查活動，及時發(fā)現并掌握服刑人員之間的矛盾糾紛情況。對于排查出的矛盾糾紛，要采取有效措施進行調解，防止矛盾激化引發(fā)獄內案件。在調解過程中，要堅持公正、公平、公開的原則，依法依規(guī)處理矛盾糾紛。3.打擊處理對發(fā)生的獄內案件，要迅速組織警力進行調查處理。嚴格按照法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定，對涉案服刑人員進行嚴肅處理，維護監(jiān)獄的正常秩序和法律的尊嚴。同時，要對案件進行深入分析，總結經驗教訓，完善防范措施，防止類似案件再次發(fā)生。七、應急管理（一）應急預案制定制定涵蓋火災、地震、疫情等各類突發(fā)事件的應急預案。應急預案要明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。應急預案要結合監(jiān)獄實際情況，具有科學性、實用性和可操作性。希望各部門能夠積極參與應急預案的制定工作，確保應急預案的完善。（二）應急演練定期組織應急演練，演練內容包括火災逃生演練、地震應急演練、疫情防控演練等。通過應急演練，檢驗應急預案的可行性，提高全體工作人員和服刑人員的應急處置能力和自我保護意識。演練結束后，要對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現的問題及時對應急預案進行修訂和完善。希望大家能夠認真對待應急演練，積極參與，提高自身的應急能力。（三）應急物資儲備建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如消防器材、防護用品、藥品、食品、飲用水等。應急物資要定期進行檢查和維護，確保物資完好無損、數量充足、性能可靠。同時，要建立應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放和使用流程。希望物資管理人員能夠認真履行職責，做好應急物資的管理工作。八、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督成立監(jiān)獄內部監(jiān)督檢查小組，定期對監(jiān)獄的監(jiān)管安全工作進行全面檢查。檢查內容包括人員管理、設施設備管理、安全防范管理、應急管理等方面。檢查小組要認真填寫檢查記