城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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安全生產(chǎn)資料模版**城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)前言為全面貫徹貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,夯實燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提升安全治理水平,規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作,提升行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,**燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會、***燃?xì)鈪f(xié)會組織編制本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國安全安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)建議或意見》(安委[*]4號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-*)和國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),在燃?xì)庑袠I(yè)貫徹貫徹《燃?xì)庀到y(tǒng)運行安全評估標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50811-*)、《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(GB/T28885-*)依照《職業(yè)健康安全治理體系要求》(GB/T28001-*)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-*)和其他有關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩u定工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)特點,認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)共5章和5個附錄,主要內(nèi)容:總則、術(shù)語、一般要求、核心要求、附則等內(nèi)容。目錄1總則 12術(shù)語 23一般要求 43.1概述 43.2原則 43.3實施 44核心要求 64.1方針與目標(biāo) 64.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 64.3安全生產(chǎn)投入及工傷 74.4法律法規(guī)與安全治理制度 84.5教育培訓(xùn) 114.6生產(chǎn)運行治理 124.7作業(yè)安全 154.8危險源辨識與治理 184.9隱患排查與治理 204.10職業(yè)健康 214.11應(yīng)急治理 224.12事故治理 234.13績效評定和延續(xù)改進(jìn) 245附則 25附錄A安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表 26附錄B自評報告樣表 34附錄C自評分表 37附錄D第一次會議簽到表 38附錄E末次會議簽到表 39本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 40引用標(biāo)準(zhǔn)目錄 411總則1.0.1為了指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣酒髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,特擬定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于***范圍內(nèi)所有城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)。1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作原則、過程和治理要求。2術(shù)語2.0.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Safetyproductionstandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,擬定安全治理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀況,并延續(xù)改進(jìn),不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2.0.2安全績效Safetyperformance依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。2.0.3有關(guān)方Relatedparty與企業(yè)的安全績效有關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。2.0.4資源Resources實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)和方法等。2.0.5城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ藽itygasengineering城鎮(zhèn)燃?xì)獾纳a(chǎn)、輸配和關(guān)于應(yīng)用的工程。2.0.6燃?xì)庠O(shè)備Gasfacilities人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、*政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括*政燃?xì)庠O(shè)備、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)備以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備等。2.0.7城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣綜itygasstation人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的總稱。2.0.8場站工藝設(shè)備Stationprocessingfacilities場站高低壓燃?xì)夤艿馈㈤y門、計量器具、調(diào)壓設(shè)備、壓縮機(jī)、加氣機(jī)、加注機(jī)、加氣柱、卸氣柱、增壓機(jī)、儲氣設(shè)備、低溫泵、汽化器、低溫增壓機(jī)、冷卻系統(tǒng)等。2.0.9安全設(shè)備Safetyfacilities企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)備、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。2.0.10危險源DangerousSource可能致使人身傷害和(或)健康損害的根源、狀況或行為,或其組合。2.0.11運行Function從事燃?xì)夤?yīng)的專業(yè)人員,依照工藝要求和操作規(guī)程對燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。2.0.12維護(hù)Maintain為保障燃?xì)庠O(shè)備的正常運行,預(yù)防事故發(fā)生所進(jìn)行的檢查、修理修繕、保養(yǎng)等工作。2.0.13搶修Rushtorepair燃?xì)庠O(shè)備發(fā)生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時,采納緊急措施的作業(yè)。2.0.14降壓Depressurization燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)和搶修時,為了操作安全和保持部分供氣,將燃?xì)鈮毫φ{(diào)節(jié)至低于正常工作壓力的作業(yè)。2.0.15停氣Stopgas在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中,采用關(guān)閉閥門等方法切斷氣源,使燃?xì)饬髁繛榱愕淖鳂I(yè)。2.0.16動火Fire在燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備上或其他禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割等造成或產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.0.17監(jiān)護(hù)Custody在燃?xì)庠O(shè)備運行、維護(hù)、搶修作業(yè)時,對作業(yè)人員進(jìn)行的監(jiān)視、保護(hù);或由于其它工程施工等可能引起危及燃?xì)庠O(shè)備安全而采納的監(jiān)督、保護(hù)。3一般要求3.1概述3.1.1本規(guī)范采用計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動態(tài)循環(huán)、延續(xù)改進(jìn)的治理模式(即PDCA動態(tài)循環(huán)、延續(xù)改進(jìn)的治理模式)。3.2原則3.2.1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點,依據(jù)本規(guī)范的要求,建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。3.2.2

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以危險源、有害因素辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的治理有機(jī)地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。3.2.3

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施,應(yīng)表現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督治理原則,通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提升安全意識和安全治理水平。3.2.4

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采納企業(yè)自主創(chuàng)建,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門監(jiān)督的治理模式,延續(xù)改進(jìn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。3.3實施3.3.1

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程,包括初始評估、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提升等6個階段。3.3.2初始評估階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)安全治理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估,了解場站安全治理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本治理信息,找出差距。3.3.3策劃階段:依據(jù)有關(guān)有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評估的結(jié)果,確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。3.3.4培訓(xùn)階段:對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。3.3.5

實施階段:依據(jù)有關(guān)策劃結(jié)果,貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的所有要求。3.3.6自評階段:應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情形進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。3.3.7改進(jìn)與提升階段:依據(jù)有關(guān)自評的結(jié)果,改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化治理,不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。4核心要求4.1方針與目標(biāo)4.1.1方針政策城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織擬定企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針政策。安全生產(chǎn)工作方針政策應(yīng)滿足:1符合或嚴(yán)于有關(guān)法律法規(guī)的要求;2與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);3形成資料文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施;4按時進(jìn)行評估,以確保其與企業(yè)的安全生產(chǎn)相適應(yīng);5職工或員工及公眾易于獲取。4.1.2年度目標(biāo)計劃與考核城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)確定量化的年度安全工作目標(biāo),逐級簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,覆蓋到各個治理層級和崗位,予以考核,保證年度安全目標(biāo)的有效履行。4.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2.1主體合法性城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)依法設(shè)立,證照齊全有效。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動符合核準(zhǔn)許可范圍,無超范圍或超期經(jīng)營,無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照等行為。4.2.2組織機(jī)構(gòu)1應(yīng)建立安全生產(chǎn)治理委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門,配備專職或兼職安全生產(chǎn)治理人員,并按有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師。2安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會,溝通協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要應(yīng)下發(fā)至各單位,各單位對有關(guān)要求進(jìn)行貫徹。3城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣緫?yīng)每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會,對當(dāng)月的安全生產(chǎn)工作情形進(jìn)行分析和總結(jié),同時對下月有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。4應(yīng)建立從安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)到基層班組的安全生產(chǎn)治理網(wǎng)絡(luò)。4.2.3職責(zé)1應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,擬定安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)和各單位的安全職責(zé),明確主要負(fù)責(zé)人、各級治理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé),全員簽訂安全(消防)責(zé)任書。2城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;2)組織擬定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;3)組織擬定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;6)組織擬定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;8)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的其它安全職責(zé)。3應(yīng)對各級治理部門、治理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情形和安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹情形進(jìn)行按時考核。4.3安全生產(chǎn)投入及工傷4.3.1安全生產(chǎn)費用燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理辦法》的關(guān)于規(guī)定,提取符合要求的安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。4.3.2安全投入治理應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用科目,擬定安全生產(chǎn)費用的使用計劃,建立安全生產(chǎn)費用科目和臺賬,監(jiān)督治理安全投入的有效使用。4.3.3工傷保險應(yīng)依法為職工或員工采辦工傷社會保險,及時足額支付工傷保險費。4.4法律法規(guī)與安全治理制度4.4.1法律法規(guī)1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)范性資料文件,并跟蹤、把握關(guān)于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情形,及時提供給安所有門匯總。3應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給職工或員工,對各級職工或員工進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和考核,提升安全守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,并傳達(dá)給有關(guān)方。4應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依照有關(guān)要求適時地擬定符合本單位客觀實際的規(guī)章制度,加以貫徹。5應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的執(zhí)行情形進(jìn)行符合性評估,形成評估報告或總結(jié)。4.4.2規(guī)章制度城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或治理流程,包括(但不限于):1安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2崗位安全職責(zé)制度;3安全生產(chǎn)獎懲考核制度;4安全生產(chǎn)投入保障及費用治理制度;5風(fēng)險治理制度;6安全生產(chǎn)會議制度;7安全培訓(xùn)教育制度;8安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度;9安全生產(chǎn)目標(biāo)治理和責(zé)任窮究制度;10隱患辨識與治理制度;11生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;12應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系治理制度;13特種作業(yè)人員治理制度;14職業(yè)衛(wèi)生治理制度;15勞動防護(hù)用品(具)治理制度;16消防治理制度;17承包商和供應(yīng)商治理制度;18設(shè)備設(shè)備治理制度;19作業(yè)安全治理制度;20要害裝置、重點部位安全治理制度;21用戶設(shè)備檢查、維護(hù)和報修治理制度;22檢修理修繕治理制度;23安全設(shè)備“三同時”治理制度、變動治理制度;24燃?xì)鈸岆U治理制度;25識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求治理制度;26消防、運輸、儲存、防災(zāi)等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度;4.4.3操作規(guī)程應(yīng)依據(jù)有關(guān)燃?xì)鈨Υ妗⑤斉浜蛻?yīng)用工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)備的特點和危險性,編制作業(yè)操作規(guī)程。操作規(guī)程包括(但不限于):1燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)備的運行維護(hù);2場站設(shè)備設(shè)備的運行維護(hù);3特種設(shè)備的運行維護(hù);4壓力表、安全閥、報警裝置的運行維護(hù);5防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運行維護(hù);6消防設(shè)備器材的運行維護(hù);7監(jiān)視和測量設(shè)備(儀器)、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護(hù);8供配電系統(tǒng)的運行維護(hù);9停氣、降壓、動火及通氣作業(yè);10搶修理修繕作業(yè);11置換、放散作業(yè);12帶壓開孔、封堵作業(yè);13加臭作業(yè);14管道通球、吹掃、試壓作業(yè)。4.4.4資料文件和檔案治理1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到有關(guān)工作崗位,并對職工或員工進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。2應(yīng)按時對規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情形和適用情形進(jìn)行檢查、評估、修訂。在發(fā)生以下情形時,應(yīng)及時對有關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評估:1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備新建、擴(kuò)建、改建時;4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變動時;5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出有關(guān)整改建議或意見時;6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評估過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;8)其他有關(guān)事項。3燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)評估情形、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為有效版本。4燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立資料文件和檔案治理制度,明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評估、修訂的效力。4.5教育培訓(xùn)4.5.1教育培訓(xùn)治理1燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,擬定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。按時收集、匯總安全培訓(xùn)教育需求,依據(jù)有關(guān)實際情形和培訓(xùn)目標(biāo),擬定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。2應(yīng)組織安全教育培訓(xùn),保證教育、培訓(xùn)人員、資金和場地的貫徹。3應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。4應(yīng)對從業(yè)人員培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估。5應(yīng)對從業(yè)人員每年進(jìn)行再教育培訓(xùn)。4.5.2安全生產(chǎn)治理人員教育培訓(xùn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和治理能力,須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。4.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉關(guān)于的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗作業(yè)。2新入職人員在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)。3操作崗位人員轉(zhuǎn)崗或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行場站、班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。4在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)備投入使用前,應(yīng)對關(guān)于操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。5從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格/資質(zhì)證書,方可上崗作業(yè)。6應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。4.5.4其他人員教育培訓(xùn)1應(yīng)對有關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),包括:承包商、供應(yīng)商、以及臨時外聘人員。2應(yīng)對外來檢查、參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行關(guān)于安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的警示教育。4.6生產(chǎn)運行治理4.6.1設(shè)備設(shè)備日常治理1燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)設(shè)備設(shè)備的使用、檢測、修理修繕,應(yīng)符合關(guān)于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2應(yīng)對設(shè)備設(shè)備實行全過程治理和可靠性治理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備投產(chǎn)驗收和報廢治理制度,貫徹設(shè)備設(shè)備治理責(zé)任制,保證其運行、運轉(zhuǎn)達(dá)到完好狀況。3應(yīng)依照規(guī)定建立完整、準(zhǔn)確的設(shè)備設(shè)備技術(shù)檔案和臺賬。設(shè)備實施技術(shù)檔案應(yīng)隨設(shè)備設(shè)備遷移而轉(zhuǎn)移,隨設(shè)備設(shè)備報廢而封閉。4應(yīng)擬定并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備維護(hù)治理制度,貫徹維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)程序、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。5設(shè)備設(shè)備操作人員應(yīng)對所使用的設(shè)備設(shè)備要做到:懂設(shè)備設(shè)備工作原理,會操作技能;懂安全操作規(guī)程,會嚴(yán)格執(zhí)行;懂崗位風(fēng)險,會防范措施;懂應(yīng)急預(yù)案,會應(yīng)急處置。4.6.2特種設(shè)備1燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》治理規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容:設(shè)計資料文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等資料文件以及安裝技術(shù)資料文件資料;按時檢驗和按時自行檢查的記錄;日常使用狀況記錄;安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及關(guān)于附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;運行故障和事故記錄。2特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三10日內(nèi),企業(yè)應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)督治理部門登記注冊。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。3應(yīng)對在用特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、監(jiān)控儀器儀表進(jìn)行經(jīng)常性檢查維護(hù)和按時校驗、檢修,并保存記錄。4應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出按時檢驗要求,不得使用未經(jīng)按時檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備。5應(yīng)擬定特種設(shè)備事故應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案,并按時演練。6特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理修繕價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,企業(yè)應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督治理部門辦理注銷。4.6.3要害裝置、重點場所及部位1燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立要害裝置、重點部位檔案,明確詳細(xì)治理責(zé)任部門和責(zé)任人,對要害裝置、重點部位實行重點治理。企業(yè)可依據(jù)有關(guān)實際生產(chǎn)經(jīng)營情形劃定要害裝置、重點場所及部位,可將下列裝置及區(qū)域作為要害裝置及重點部位,(但不限于)以下:1)儲氣設(shè)備;2)壓縮機(jī)組或壓縮機(jī)房;3)裝卸站臺;4)監(jiān)控室。2應(yīng)將要害裝置、重點部位作為安全檢查的重點,按時進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促隱患治理。3應(yīng)對要害裝置和重要設(shè)備制訂綜合檢修理修繕計劃,計劃應(yīng)定檢修方案、定檢修人員、定檢修期間安全監(jiān)控措施、定檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢修進(jìn)度安排。在進(jìn)行檢修理修繕作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:1)檢修理修繕前,進(jìn)行危險、有害因素識別;編制檢修理修繕方案;辦理工藝、設(shè)備設(shè)備交付檢修理修繕手續(xù);有關(guān)方資質(zhì)評定;對檢修理修繕人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;檢修理修繕前對安全監(jiān)控措施進(jìn)行確認(rèn);為檢修理修繕作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù)用品;辦理各種作業(yè)許可證;2)對檢修理修繕現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查;3)檢修理修繕后辦理檢修理修繕交付生產(chǎn)手續(xù)。4.6.4場站運行與維護(hù)治理1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣緫?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、外來車輛進(jìn)入場站登記治理以及安全保衛(wèi)值班、生產(chǎn)運行操作的規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員日常行為,保障場站安全穩(wěn)定運行。2應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備治理制度,建立場站安全設(shè)備、設(shè)備臺賬。企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)備配備符合國家關(guān)于規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn):燃?xì)庑孤z測報警裝置;防雷設(shè)備;防靜電設(shè)備;消防設(shè)備與器材;安全防范設(shè)備;個體防護(hù)設(shè)備;監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集設(shè)備:超溫、超壓等檢測儀表、聲或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備。3各種安全設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)治理,按時檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)備應(yīng)編入設(shè)備設(shè)備檢修理修繕計劃,按時檢修理修繕。安全設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修理修繕拆除的,檢修理修繕完畢后應(yīng)立刻復(fù)原。應(yīng)對監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集設(shè)備進(jìn)行規(guī)范治理,按時進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。4城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣居嘘P(guān)治理及作業(yè)人員應(yīng)把握輸配氣工藝安全信息,主要包括:燃?xì)饣咎匦裕惠斉溥\行工藝以及輸配設(shè)備操作、日常檢查維護(hù)有關(guān)知識。5應(yīng)依照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT153)的規(guī)定對重要的燃?xì)庠O(shè)備或重要部位設(shè)置警示、識別標(biāo)志。燃?xì)庠O(shè)備著色應(yīng)符合關(guān)于著色標(biāo)準(zhǔn)。6城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣緝?nèi)的各種介質(zhì)道閥門應(yīng)統(tǒng)一編號,現(xiàn)場閥門編號應(yīng)與工藝流程圖中閥門編號一致,工藝流程圖應(yīng)張貼在值班室或工藝區(qū)。進(jìn)、出場站的每根燃?xì)夤艿郎蠎?yīng)有醒目的氣流方向標(biāo)志。7應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情形及時分析和更正糾正,保證工藝參數(shù)監(jiān)控不超出安全限值。8燃?xì)庠O(shè)備運行工況應(yīng)正常、安全可靠,無超壓、泄漏、油污、銹蝕、腐蝕及損毀失效等情形,運行部件應(yīng)平穩(wěn),無異響、異常振動、過熱、泄漏等。9燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合場站危險源辨識、分析,編制場站事故應(yīng)急處置預(yù)案,并按時開展預(yù)案演練,按時檢查應(yīng)急物資完好情形,對缺損的應(yīng)急物資及時更換、補充。4.6.5消防與安防監(jiān)控設(shè)備設(shè)備1應(yīng)當(dāng)確保各場所疏散通道、安全出口、消防通道暢通,防火防間距等應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。2消防檢查的主要內(nèi)容至少包括:消防設(shè)備、器材配置及有效情形、消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好有效情形、火災(zāi)隱患的整改和防范措施貫徹、消防水源和消防通道情形、用火用電情形、進(jìn)出口暢通情形、消防安全重點部位人員在崗情形、職工或員工對消防知識的把握情形、防火巡查的貫徹以及消防檔案建立情形、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的擬定以及消防演練情形等。3安防設(shè)備、設(shè)備應(yīng)有專人按時維護(hù)和測試,監(jiān)控系統(tǒng)由專業(yè)企業(yè)按時維護(hù)和測試,保障有關(guān)系統(tǒng)正常運行,依照《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九10日。4.6.6拆除報廢1應(yīng)擬定生產(chǎn)設(shè)備拆除和報廢治理制度。拆除作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行拆除作業(yè)危險有害因素辯識,擬定拆除計劃或方案。2欲拆除報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險物質(zhì)的,按有關(guān)規(guī)定先對危險物質(zhì)進(jìn)行處置。3拆除的設(shè)備設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的設(shè)備設(shè)備涉及到危險物飾的,須擬定處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。4.7作業(yè)安全4.7.1作業(yè)許可1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)對危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可治理,嚴(yán)格履行分級審批手續(xù)和現(xiàn)場許可程序;作業(yè)方案應(yīng)有危險有害因素辯識、安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。危險性作業(yè)活動包括(但不限于):1)動火作業(yè);2)置換作業(yè);3)高處作業(yè);4)臨時用電作業(yè);5)有限空間作業(yè);6)起重吊裝作業(yè);7)高壓設(shè)備修理修繕作業(yè)。2應(yīng)制訂作業(yè)方案和應(yīng)急方案,在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)、消防器材、檢測儀器等。作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按關(guān)于規(guī)定指揮作業(yè);作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。作業(yè)活動安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,作業(yè)過程中嚴(yán)禁離開監(jiān)護(hù)崗位。4.7.2警示標(biāo)志1應(yīng)依照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894)及《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T153)規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)示、標(biāo)志。2應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3應(yīng)按關(guān)于規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。4應(yīng)在檢修理修繕、施工、搶修、動火、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全警示標(biāo)志,在檢修理修繕、施工現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄、便道和警示燈。5應(yīng)在可能造成或產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置符合《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158)規(guī)定的職業(yè)危害警示標(biāo)識和告知牌。6應(yīng)每季度至少檢查一次安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識,確保無破損、變形、褪色等,不符合要求時應(yīng)及時修整或更換,并保存檢查記錄。4.7.3作業(yè)現(xiàn)場治理及過程監(jiān)控1應(yīng)在實施危險性作業(yè)活動前進(jìn)行危險有害因素識別,擬定監(jiān)控措施,在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)、消防器材、檢測儀器等。2作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按關(guān)于規(guī)定科學(xué)指揮,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象。企業(yè)作業(yè)活動安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。3同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采納的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行安全檢查與溝通協(xié)調(diào)。4燃?xì)庠O(shè)備停氣、降壓、動火、置換、通氣、搶修等作業(yè)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51)的規(guī)定。4.7.4有關(guān)方治理1應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等有關(guān)方治理制度,對其資格/資質(zhì)預(yù)審、選擇、服務(wù)前籌備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行治理。2應(yīng)建立合格有關(guān)方的名錄和檔案,依據(jù)有關(guān)服務(wù)作業(yè)行為按時識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采納行之有效的監(jiān)控措施。3應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的有關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全治理,并貫徹詳細(xì)安全措施。4不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的有關(guān)方。企業(yè)和有關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定各方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)與有關(guān)方簽訂安全協(xié)議。4.7.5作業(yè)變動城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)對作業(yè)過程、施工工藝等實施變動治理,履行審批及驗收程序,對變動過程及變動可能造成或產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和監(jiān)控。開展風(fēng)險治理與隱患排查和治理工作。4.8危險源辨識與治理4.8.1危險源辨識與評估1評估范圍與方法:應(yīng)組織擬定風(fēng)險評估治理制度,明確危險源辨識與評估的目的、范圍和準(zhǔn)則。2風(fēng)險評估的范圍應(yīng)包括(但不限于):1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;2)常規(guī)和異常活動;3)事故及潛在的緊急情形;4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動;5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;6)作業(yè)場所的設(shè)備、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;8)丟棄、廢棄、拆除與處置;9)氣候、地震及其他自然災(zāi)難。3城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)可依據(jù)有關(guān)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進(jìn)行風(fēng)險評估。常用的評估方法有:1)作業(yè)條件危險性分析(LEC);2)安全檢查表分析(SCL);3)故障樹分析(FTA);4)事件樹分析(ETA);5)工作危害分析(JHA);6)工作安全分析(JSA);4城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容擬定風(fēng)險評估準(zhǔn)則:1)關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)企業(yè)的安全治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。5)企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估準(zhǔn)則,選定合適的評估方法,按時和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)備進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評估。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評估時,應(yīng)從影響人、資產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。6)企業(yè)各級治理人員應(yīng)參加風(fēng)險評估工作,鼓勵從業(yè)人員積極參加風(fēng)險評估和風(fēng)險監(jiān)控。5風(fēng)險監(jiān)控1)應(yīng)依據(jù)有關(guān)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情形等,確定不可接受的風(fēng)險,擬定并貫徹監(jiān)控措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險監(jiān)控在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險監(jiān)控措施時,應(yīng)考慮可行性、安全性、可靠性,應(yīng)包括工程技術(shù)措施、治理措施、培訓(xùn)教育措施、以及個體防護(hù)措施。2)應(yīng)將風(fēng)險評估的結(jié)果及所采納的監(jiān)控措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,把握、貫徹應(yīng)采納的監(jiān)控措施。6風(fēng)險信息更新1)應(yīng)適時組織風(fēng)險評估工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)于的危險、有害因素和隱患。2)應(yīng)按時評估或檢查風(fēng)險評估結(jié)果和風(fēng)險監(jiān)控效果。3)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評估:①新的或變動的法律法規(guī)或其他要求;②操作條件變化或工藝改變;③技術(shù)改造項目;④有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識;⑤組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。4.8.2重大危險源監(jiān)控1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218)辨識并確定重大危險源,建立重大危險源治理檔案。重大危險源治理檔案內(nèi)容包括:1)物質(zhì)名稱和數(shù)量、性質(zhì);2)地理位置及周邊環(huán)境;3)治理制度;4)應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄;5)評估報告;6)檢測報告;7)監(jiān)控檢查記錄;8)重大危險源備案記錄等。2應(yīng)將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報送本地*(區(qū))級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和關(guān)于部門備案。3應(yīng)依照關(guān)于規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)備按時檢查、檢驗,并做好記錄。4應(yīng)擬定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行一次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。4.9隱患排查與治理4.9.1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查治理制度,按時或不按時進(jìn)行安全檢查。4.9.2安全檢查和隱患排查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃,并有詳細(xì)的檢查記錄。4.9.3應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全檢查計劃,開展綜合檢查、專項檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織并參加安全檢查,并建立安全檢查臺賬。4.9.4應(yīng)依據(jù)有關(guān)隱患排查和安全檢查發(fā)現(xiàn)的結(jié)果,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,擬定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。所有的安全隱患從提出、整改、回復(fù)到復(fù)查確認(rèn)必須形成“閉環(huán)治理”,并建立詳細(xì)的隱患及隱患整改檔案。4.9.5隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采納臨時監(jiān)控措施并擬定應(yīng)急預(yù)案。4.9.6隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、治理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理履行后,應(yīng)對治理情形進(jìn)行驗證和效果評估。4.10職業(yè)健康4.10.1職業(yè)危害辨識與治理1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)備、工具。2應(yīng)按時對存在職業(yè)危害的場所、作業(yè)項目(如場站的噪音、焊接現(xiàn)場的錳元素等)進(jìn)行檢測和評估,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。3對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,擬定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。4各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,按時校驗和維護(hù)。5應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢查修理修繕,按時檢測其性能,確保其處于正常狀況。6應(yīng)貫徹崗前、崗中和離崗的職業(yè)健康體檢,及時對患職業(yè)病的職工或員工進(jìn)行治療,及時調(diào)離患職業(yè)禁忌癥的職工或員工,并將結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。4.10.2職業(yè)危害申報企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時、如實向本地主管部門申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。4.10.3職業(yè)危害告知和警示1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動協(xié)議時,應(yīng)將工作過程中可能造成或產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動協(xié)議中寫明。2應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及有關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。3對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)依照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。4.10.4勞動防護(hù)用品1業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員準(zhǔn)確佩戴、使用。2應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備及個體防護(hù)用品治理臺帳,加強對勞動防護(hù)用品使用情形的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。4.11應(yīng)急治理4.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行分級治理。2應(yīng)建立與安全生產(chǎn)規(guī)模和特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,明確職責(zé)。4.11.2應(yīng)急保障1應(yīng)按國家關(guān)于規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備、裝備、物資,包括:搶險搶修器材、個體防護(hù)用品、通訊器材、交通運輸工具等。2應(yīng)做好應(yīng)急救援器材的保管、檢查和維護(hù)保養(yǎng),保證其完好有效。3應(yīng)建立應(yīng)急通訊錄,有關(guān)應(yīng)急單位、部門及人員的電話號碼應(yīng)置于明顯位置,保證有關(guān)人員熟悉把握。4應(yīng)完善應(yīng)急救援信息治理,按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急指令。4.11.3應(yīng)急預(yù)案和搶險1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,擬定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。2應(yīng)在接到搶險指令后,應(yīng)立刻啟動應(yīng)急處置程序,組織搶險急修,及時妥善處置險情,避免事故發(fā)生。3應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),按時演練,評估演練效果,評估應(yīng)急救援預(yù)案的充份性和有效性,并形成記錄。4應(yīng)按時評估應(yīng)急救援預(yù)案,尤其是在重大險肇事故發(fā)生后,并及時修訂完善。5應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報本地安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和燃?xì)夤懿块T備案,并通報本地應(yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。4.12事故治理4.12.1事故報告1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)當(dāng)立刻向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地*級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的關(guān)于部門報告。2情形緊急時,事故現(xiàn)場關(guān)于人員可以直接向事故發(fā)生地*級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的關(guān)于部門報告。3報告事故應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情形;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采納的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情形。4事故報告后出現(xiàn)新情形的,應(yīng)當(dāng)及時補報。4.12.2事故調(diào)查和處理1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和關(guān)于人員在事故調(diào)查期間嚴(yán)禁擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供關(guān)于情形。2應(yīng)按規(guī)定設(shè)立事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)“事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過”的原則,開展調(diào)查處理。3應(yīng)貫徹事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、安全治理措施等。4.12.3事故檔案1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立事故檔案,事故檔案包括事故調(diào)查處理報告等有關(guān)資料文件資料。2應(yīng)建立事故治理臺帳。4.13績效評定和延續(xù)改進(jìn)4.13.1績效評定1城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情形進(jìn)行評定,驗證所有安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充份性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的履行情形。2城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式資料文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。3發(fā)生一般事故等級以上事故后,應(yīng)重新進(jìn)行評定。4.13.2延續(xù)改進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,延續(xù)改進(jìn),不斷提升安全績效。5附則5.0.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評估的方式。5.0.2城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)本評定標(biāo)準(zhǔn),對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情形進(jìn)行評定。5.0.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級分為:一、二、三級,一級屬于最高。本規(guī)范適用于二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定,實行100分制。三級:70-80分;二級:81-90分。5.0.4否決項、空項及評定,申請評估企業(yè)若在申請評估之日前一年內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,或者不具備相應(yīng)燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)的,未能申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級。5.0.5二級由*級行政建設(shè)主管部門公告,頒發(fā)證書;三級由*級行政建設(shè)主管部門或燃?xì)庵鞴懿块T公告,頒發(fā)證書。5.0.6本標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)、自評報告附后。附錄A安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分1.方針與目標(biāo)(6分)1.1方針政策應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織擬定企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針政策。31.制度無該項內(nèi)容的,不得分;2.未以資料文件形式發(fā)布生效的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)治理制度缺少擬定、分解、實施等內(nèi)容的,扣1分;1.2年度目標(biāo)計劃與考核應(yīng)確定量化的年度安全工作目標(biāo),逐級簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,覆蓋到各個治理層級和崗位,予以考核,保證年度安全目標(biāo)的有效履行。31.無確定量化的年度安全工作目標(biāo)的,不得分;2.未逐級簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,覆蓋到各個治理層級和崗位,未予以考核,保證年度安全目標(biāo)的有效履行的,每項缺少扣1分。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(8分)2.1主體合法性城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)依法設(shè)立,證照齊全有效。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動符合核準(zhǔn)許可范圍,無超范圍或超期經(jīng)營,無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照等行為。2無證照的不得分,缺少的每項扣0.5分。2.2組織機(jī)構(gòu)1.應(yīng)建立安全生產(chǎn)治理委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門,配備專職或兼職安全生產(chǎn)治理人員,并按有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師。2.安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會,溝通協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要應(yīng)下發(fā)至各單位,各單位對有關(guān)要求進(jìn)行貫徹。3.城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣緫?yīng)每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會,對當(dāng)月的安全生產(chǎn)工作情形進(jìn)行分析和總結(jié),同時對下月有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。41.未建立安全生產(chǎn)治理委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門,配備專職或兼職安全生產(chǎn)治理人員,并按有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師。不得分。不全的扣0.5分。2.未執(zhí)行安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會,溝通協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要應(yīng)下發(fā)至各單位,不得分,不全的扣0.5分。3.未每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會,對當(dāng)月的安全生產(chǎn)工作情形進(jìn)行分析和總結(jié),同時對下月有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。不全的扣0.5分。2.3職責(zé)1.應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,擬定安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)和各單位的安全職責(zé),明確主要負(fù)責(zé)人、各級治理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé),全員簽訂安全(消防)責(zé)任書。2.城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。3.應(yīng)對各級治理部門、治理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情形和安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹情形進(jìn)行按時考核21.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,擬定安委會(領(lǐng)導(dǎo)小組)和各單位的安全職責(zé),明確主要負(fù)責(zé)人、各級治理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé),全員簽訂安全(消防)責(zé)任書。不得分。不全的扣0.5分。2.未貫徹主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。不得分。3.未對各級治理部門、治理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情形和安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹情形進(jìn)行按時考核。不得分。不全的扣0.5分。續(xù)表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分3.安全生產(chǎn)投入及工傷(6分)3.1安全生產(chǎn)費用燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理辦法》的關(guān)于規(guī)定,提取符合要求的安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。3未依據(jù)國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理辦法》的關(guān)于規(guī)定,提取符合要求的安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。不得分。未專款專用的扣2分。3.2安全投入治理應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用科目,擬定安全生產(chǎn)費用的使用計劃,建立安全生產(chǎn)費用科目和臺賬,監(jiān)督治理安全投入的有效使用。21.未建立安全生產(chǎn)費用科目,擬定安全生產(chǎn)費用的使用計劃,建立安全生產(chǎn)費用科目和臺賬,監(jiān)督治理安全投入的有效使用。不得分。2.未計劃、未臺賬等每項扣0.5分。3.3工傷保險應(yīng)依法為職工或員工采辦工傷社會保險,及時足額支付工傷保險費。1未依法為職工或員工采辦工傷社會保險,及時足額支付工傷保險費。不得分。4.法律法規(guī)與安全治理制度(9分)4.1法律法規(guī)1.城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)范性資料文件,并跟蹤、把握關(guān)于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情形,及時提供給安所有門匯總。3.應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給職工或員工,對各級職工或員工進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和考核,提升安全守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,并傳達(dá)給有關(guān)方。3.應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的執(zhí)行情形進(jìn)行符合性評估,形成評估報告或總結(jié)。31.未建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不得分。2.未對各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)范性資料文件,并跟蹤、把握關(guān)于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情形,及時提供給安所有門匯總。扣1分。3.未將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給職工或員工,對各級職工或員工進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和考核,提升安全守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,并傳達(dá)給有關(guān)方。扣1分3.未每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的執(zhí)行情形進(jìn)行符合性評估,形成評估報告或總結(jié)。扣1分。4.2規(guī)章制度城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或治理流程。并上墻。2未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或治理流程。不得分。不全的,未上墻的扣1分。4.3操作規(guī)程應(yīng)依據(jù)有關(guān)燃?xì)鈨Υ妗⑤斉浜蛻?yīng)用工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)備的特點和危險性,編制作業(yè)操作規(guī)程。并上墻。31.未依據(jù)有關(guān)燃?xì)鈨Υ妗⑤斉浜蛻?yīng)用工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)備的特點和危險性,編制作業(yè)操作規(guī)程。不得分;2.不全的,未上墻的扣2分。4.4資料文件和檔案治理應(yīng)建立資料文件和檔案治理制度,明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評估、修訂的效力。1未建立資料文件和檔案治理制度,明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評估、修訂的效力。不得分。續(xù)表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分5.教育培訓(xùn)(7分)5.1教育培訓(xùn)治理1.燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,擬定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。按時收集、匯總安全培訓(xùn)教育需求,依據(jù)有關(guān)實際情形和培訓(xùn)目標(biāo),擬定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。2.應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。3.應(yīng)對從業(yè)人員培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估。4.應(yīng)對從業(yè)人員每年進(jìn)行再教育培訓(xùn)。21.未嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,擬定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。按時收集、匯總安全培訓(xùn)教育需求,依據(jù)有關(guān)實際情形和培訓(xùn)目標(biāo),擬定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。不得分,不全的扣1分。2.未建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。扣0.5分。3.未對從業(yè)人員培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估。扣1分。4.未對從業(yè)人員每年進(jìn)行再教育培訓(xùn)。扣0.5分5.2安全生產(chǎn)治理人員教育培訓(xùn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和治理能力,須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。2未對主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和治理能力,須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。不得分。5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)1.城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉關(guān)于的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗作業(yè)。2.新入職人員在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)。3.操作崗位人員轉(zhuǎn)崗或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行場站、班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。4.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)備投入使用前,應(yīng)對關(guān)于操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。5.從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格/資質(zhì)證書,方可上崗作業(yè)。21.未對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉關(guān)于的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可上崗作業(yè)。不得分。2.未對新入職人員在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)。扣0.5分。3.未對操作崗位人員轉(zhuǎn)崗或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行場站、班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。扣0.5分。4.未對在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)備投入使用前,應(yīng)對關(guān)于操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。扣0.5分。5.未對從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格/資質(zhì)證書,方可上崗作業(yè)。扣0.5分。5.4其他人員教育培訓(xùn)1.應(yīng)對有關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),包括:承包商、供應(yīng)商、以及臨時外聘人員。2.應(yīng)對外來檢查、參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行關(guān)于安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的警示教育。11.未對對有關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),包括:承包商、供應(yīng)商、以及臨時外聘人員。扣0.5分。2.未對外來檢查、參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行關(guān)于安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的警示教育。扣0.5分。續(xù)表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分6.生產(chǎn)運行治理(15分)6.1設(shè)備實施日常治理1.應(yīng)對設(shè)備設(shè)備實行全過程治理和可靠性治理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備投產(chǎn)驗收和報廢治理制度,貫徹設(shè)備設(shè)備治理責(zé)任制,保證其運行、運轉(zhuǎn)達(dá)到完好狀況。2.應(yīng)擬定并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備維護(hù)治理制度,貫徹維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)程序、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。21.未對設(shè)備設(shè)備實行全過程治理和可靠性治理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備投產(chǎn)驗收和報廢治理制度,貫徹設(shè)備設(shè)備治理責(zé)任制,保證其運行、運轉(zhuǎn)達(dá)到完好狀況。扣0.5分。2.未貫徹維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)程序、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。每缺少一項扣0.5分。6.2特種設(shè)備1.燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》治理規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。2.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三10日內(nèi),企業(yè)應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)督治理部門登記注冊。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。3.應(yīng)對在用特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、監(jiān)控儀器儀表進(jìn)行經(jīng)常性檢查維護(hù)和按時校驗、檢修,并保存記錄。4.應(yīng)擬定特種設(shè)備事故應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案,并按時演練。21.未依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》治理規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。扣0.5分。2.未在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三10日內(nèi),企業(yè)應(yīng)向特種設(shè)備監(jiān)督治理部門登記注冊。不得分。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。扣1分。3.未對在用特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、監(jiān)控儀器儀表進(jìn)行經(jīng)常性檢查維護(hù)和按時校驗、檢修,并保存記錄。扣0.5分4.未擬定特種設(shè)備事故應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案,未按時演練。扣0.5分。6.3要害裝置、重點場所及部位燃?xì)鈭稣窘?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立要害裝置、重點部位檔案,明確詳細(xì)治理責(zé)任部門和責(zé)任人,對要害裝置、重點部位實行重點治理。企業(yè)可依據(jù)有關(guān)實際生產(chǎn)經(jīng)營情形劃定要害裝置、重點場所及部位,可將下列裝置及區(qū)域作為要害裝置及重點部位。2未建立要害裝置、重點部位檔案,明確詳細(xì)治理責(zé)任部門和責(zé)任人,對要害裝置、重點部位實行重點治理。企業(yè)可依據(jù)有關(guān)實際生產(chǎn)經(jīng)營情形劃定要害裝置、重點場所及部位,可將下列裝置及區(qū)域作為要害裝置及重點部位。不得分,不全未貫徹的每項扣0.5分。6.4場站運行與維護(hù)治理1.城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣緫?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、外來車輛進(jìn)入場站登記治理以及安全保衛(wèi)值班、生產(chǎn)運行操作的規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員日常行為,保障場站安全穩(wěn)定運行。2.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備治理制度,建立場站安全設(shè)備、設(shè)備臺賬。3.各種安全設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)治理,按時檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)備應(yīng)編入設(shè)備設(shè)備檢修理修繕計劃,按時檢修理修繕。4.應(yīng)依照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT153)的規(guī)定對重要的燃?xì)庠O(shè)備或重要部位設(shè)置警示、識別標(biāo)志。燃?xì)庠O(shè)備著色應(yīng)符合關(guān)于著色標(biāo)準(zhǔn)。51.未嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、外來車輛進(jìn)入場站登記治理以及安全保衛(wèi)值班、生產(chǎn)運行操作的規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員日常行為,保障場站安全穩(wěn)定運行。缺少每項扣0.5分。2.未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)備治理制度,不得分,未建立場站安全設(shè)備、設(shè)備臺賬。每項缺少扣0.5分3.未對各種安全設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)治理,按時檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)備應(yīng)編入設(shè)備設(shè)備檢修理修繕計劃,按時檢修理修繕。每項不全扣0.5分。4.未依照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT153)的規(guī)定對重要的燃?xì)庠O(shè)備或重要部位設(shè)置警示、識別標(biāo)志。燃?xì)庠O(shè)備著色應(yīng)符合關(guān)于著色標(biāo)準(zhǔn)。每少一個扣0.5分。續(xù)表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分6.生產(chǎn)運行治理(15分)6.5消防與安防監(jiān)控設(shè)備1.應(yīng)當(dāng)確保各場所疏散通道、安全出口、消防通道暢通,防火防間距等應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。2.安防設(shè)備、設(shè)備應(yīng)有專人按時維護(hù)和測試,監(jiān)控系統(tǒng)由專業(yè)企業(yè)按時維護(hù)和測試,保障有關(guān)系統(tǒng)正常運行,依照《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九10日。21.未當(dāng)確保各場所疏散通道、安全出口、消防通道暢通,防火防間距等應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;不得分。并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。扣1分。2.未對安防設(shè)備、設(shè)備應(yīng)有專人按時維護(hù)和測試,監(jiān)控系統(tǒng)由專業(yè)企業(yè)按時維護(hù)和測試,保障有關(guān)系統(tǒng)正常運行,3.未依照《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九10日。扣1分。6.6拆除報廢1.應(yīng)擬定生產(chǎn)設(shè)備拆除和報廢治理制度。拆除作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行拆除作業(yè)危險有害因素辯識,擬定拆除計劃或方案。2.欲拆除報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險物質(zhì)的,按有關(guān)規(guī)定先對危險物質(zhì)進(jìn)行處置。3.拆除的設(shè)備設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的設(shè)備設(shè)備涉及到危險物飾的,須擬定處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。21.未擬定生產(chǎn)設(shè)備拆除和報廢治理制度。不得分。拆除作業(yè)前,未進(jìn)行拆除作業(yè)危險有害因素辯識,擬定拆除計劃或方案。不得分。不完整的不得分。2.未對欲拆除報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險物質(zhì)的,按有關(guān)規(guī)定先對危險物質(zhì)進(jìn)行處置。扣1分。3.未對拆除的設(shè)備設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的設(shè)備設(shè)備涉及到危險物飾的,須擬定處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。扣0.5分。7.作業(yè)安全(15分)7.1作業(yè)許可1.應(yīng)對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝等危險性較高的作業(yè)活動建立治理制度,實施作業(yè)許可治理,嚴(yán)格履行分級審批手續(xù)。2.作業(yè)許可證中應(yīng)有危險有害因素辯識、作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急處置措施。21.未建立制度的,不得分。2.審批手續(xù)不全的,每項扣1分。3.作業(yè)許可證中無風(fēng)險分析、作業(yè)方案和安全措施、應(yīng)急處置措施內(nèi)容的,每缺一項扣1分。7.2警示標(biāo)志1.應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)域道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。2.應(yīng)在檢修理修繕、施工、搶修、動火、吊裝、受限空間等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全警示標(biāo)志,在檢修理修繕、施工現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄、便道和警示燈。安全標(biāo)志牌至少每半年檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求的應(yīng)及時修正或更換。31.未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,每處扣0.5分。2.未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)域和安全警示標(biāo)志的,每處扣0.5分;未在檢修理修繕、施工現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄、便道和警示燈的,每處扣0.5分3.安全標(biāo)志牌沒有檢查記錄的,扣1分。續(xù)表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分7.作業(yè)安全(15分)7.3作業(yè)現(xiàn)場治理及過程監(jiān)控1.應(yīng)在實施危險性作業(yè)活動前進(jìn)行危險有害因素識別,擬定監(jiān)控措施,在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)、消防器材、檢測儀器等。2.作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按關(guān)于規(guī)定科學(xué)指揮,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象。企業(yè)作業(yè)活動安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。3.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采納的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行安全檢查與溝通協(xié)調(diào)。4.燃?xì)庠O(shè)備停氣、降壓、動火、置換、通氣、搶修等作業(yè)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51)的規(guī)定。51.未在實施危險性作業(yè)活動前進(jìn)行危險有害因素識別,擬定監(jiān)控措施,在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)、消防器材、檢測儀器等。扣2分。2.作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按關(guān)于規(guī)定科學(xué)指揮,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象。企業(yè)作業(yè)活動安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。扣2分。3.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采納的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行安全檢查與溝通協(xié)調(diào)。每次扣0.5分4.燃?xì)庠O(shè)備停氣、降壓、動火、置換、通氣、搶修等作業(yè)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51)的規(guī)定。扣3分。7.4有關(guān)方應(yīng)擬定有關(guān)方治理制度,對承包商、供應(yīng)商等有關(guān)方的資格/資質(zhì)預(yù)審、選擇、服務(wù)前籌備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行治理,建立有關(guān)方的名錄和檔案。31.未建立有關(guān)方信息檔案(包括資格/資質(zhì)預(yù)審、業(yè)績評估資料文件資料)的,扣1分;2.未與有關(guān)方未簽訂委托協(xié)議(或協(xié)議)的,扣2分;未簽訂安全協(xié)議的,扣2分7.5作業(yè)變動應(yīng)對作業(yè)過程、施工工藝等實施變動治理,履行審批及驗收程序,對變動過程及變動可能造成或產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和監(jiān)控。開展風(fēng)險治理與隱患排查和治理工作。21.無審批和驗收報告的,不得分;2.未對變動致使新的風(fēng)險或隱患進(jìn)行辨識、評估和監(jiān)控的,每項扣1分。8.危險源辨識與治理(6分)8.1危險源辨識與評估有關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)備或場所進(jìn)行危險源辨識、分類和風(fēng)險評估、分級,確定重大危險源(包括企業(yè)確定的重大危險源)。31.未進(jìn)行辨識、評估、分類、分級的,不得分;2.未按制度規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行的,不得分;3.未辨識和評估不充份、準(zhǔn)確的,每缺少一項扣0.5分。8.2重大危險源監(jiān)控在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點、責(zé)任人員、事故模式、監(jiān)控措施等)。31.無安全警示標(biāo)志的不得分;2.設(shè)置不全的每處扣0.5分;內(nèi)容不全的,每處扣0.5分;警示標(biāo)志污損或不明顯的,每處扣1分。續(xù)表考評類型考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法評估描述空項實際得分9.隱患排查與治理(6分)9.1隱患排查隱患排查的范圍應(yīng)包括所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)備和活動。3隱患排查范圍每缺少一類,扣2分。9.2治理1.建立隱患治理臺賬;2.對查出的隱患下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時限;3.重大隱患項目應(yīng)擬定治理方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和治理前的監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案“五到位”;4.按時履行隱患治理。31.未建立隱患治理臺賬,扣2分;2.未向有關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知,或通知內(nèi)容不符合要求的,每項扣1分;3.重大隱患項目未做到“五到位”的,每項扣1分;4.隱患項目未按時治理的,每項扣1分。10.職業(yè)健康(4分)10.1職業(yè)危害辨識與治理建立企業(yè)職業(yè)健康治理制度。應(yīng)將保障從業(yè)人員勞動安全和工作過程中可能造成或產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施、待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員,并在勞動協(xié)議中寫明。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備及勞動防護(hù)用品治理臺賬。21.無該項制度的,不得分。制度與關(guān)于法規(guī)規(guī)定不一致的,扣1分。2.未書面告知的,扣2分;告知內(nèi)容不全的,每項扣1分;未建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備治理臺賬的,扣2分;未建立勞動防護(hù)用品治理臺賬的,扣2分。10.2職業(yè)危害申報按規(guī)定,及時、如實地向本地主管部門申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素。21.未申報材料的,不得分;2.申報內(nèi)容不全的,每缺少一類扣1分11.應(yīng)急治理(8分)11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急治理制度。建立與本單位生產(chǎn)安全特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急隊伍。3無該項制度的,不得分;制度內(nèi)容不全或針對性不強的,扣2分。沒有建立機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)的,不得分;專人能力未能滿足要求的,扣1分。

隊伍或人員未能滿足要求的,不得分。11.2應(yīng)急保障1.按應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急設(shè)備,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資。

2.對應(yīng)急設(shè)備、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好可靠。21.未建立應(yīng)急設(shè)備的,扣1分;未配備應(yīng)急裝備的,扣1分;未儲備應(yīng)急物資的,扣1分。2.無檢查、維護(hù)、保養(yǎng)記錄的,不得分;每缺少一項記錄的,扣1分;有一處不完好、可靠的,扣1分。11.3應(yīng)急預(yù)案與搶險1.按應(yīng)急預(yù)案編制

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