危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

和風(fēng)險(xiǎn)限制程序

1目的

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是因那些物理、化學(xué)、微生物等對(duì)人或產(chǎn)品所帶來(lái)的的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響，

以及三者綜合作用而帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的可能性而進(jìn)行評(píng)估評(píng)估.作為風(fēng)險(xiǎn)治理的根底，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是組織確定平安

需求的一個(gè)重要途徑，屬于組織平安治理體系籌劃的過(guò)程.持續(xù)對(duì)全治理處范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制的籌劃，為消除事故隱患奠定根底.

2適用范圍

適用于全治理處危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制的籌劃工作.

3責(zé)任

3.1治理者代表負(fù)責(zé)組織治理處危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制的籌劃工作.

3.2平安辦公室是治理處危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制的籌劃工作的歸口治理部門(mén).

3.3各科室和單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制籌劃工作.

4工作程序

4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程

確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程-識(shí)別危險(xiǎn)源-平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)-登記重大平安風(fēng)險(xiǎn).

4.2危險(xiǎn)源的辯識(shí)

4.2.1危險(xiǎn)源的辯識(shí)應(yīng)考慮以下方面：

4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源.包括治理處治理和工作過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng)：

常規(guī)活動(dòng)（如正常的工作活動(dòng)等）、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)（如火災(zāi)等）.

4.2.1.2治理處所有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備（包括外部提供的）中存在危險(xiǎn)源，如建筑物、車輛等.

4.2.1.3治理處所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資中存在危險(xiǎn)源，如食品、辦公用品、生活物品等.

4.2.L4各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響，如高溫、低溫、照明等.

4.3.1.5識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)

1）六種典型危害

a各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等；

b物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等:

c機(jī)械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷

等；

d電器危害：設(shè)備設(shè)施平安裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；

e人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害；

f生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染.

2）三種時(shí)態(tài)

a過(guò)去：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的平安限制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故：

b現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的平安限制狀況；

c將來(lái)：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改良、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素.

3）三種狀態(tài)

a正常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)：

b異常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開(kāi)啟、停止、

檢修等狀態(tài)；

c緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài).

4.2.2識(shí)別的方法

1）收集國(guó)家和地方有關(guān)平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索.

2）收集本單位和其它同類單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息.

3）通過(guò)收集其它要求（如：顧客的要求等）和專家咨詢獲得的信息“

4）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí)：

現(xiàn)場(chǎng)觀察：對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程

中存在的危古：

座談：召集平安治理人員、專業(yè)人員、治理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動(dòng)、

設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危忠進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)；

預(yù)先危害分析,：新設(shè)備或新過(guò)程采用前，預(yù)先對(duì)存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概

略地進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià).

4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

4.3.1矩陣法

后果可

能性稍微傷害傷害嚴(yán)重傷害

極/、可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)

/、可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)

可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)/、可容許風(fēng)險(xiǎn)

4.3.2LEC定量評(píng)價(jià)法

D=LEC

式中：D—風(fēng)險(xiǎn)值；

L-發(fā)生事故的可能性大小；

E-暴露于危險(xiǎn)私境的頻繁程度;

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果.

L、E、C分值分別根據(jù)下述表格確定:

1)事故發(fā)生的可能性(L)

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

0.5很/、可能

6相當(dāng)可能

0.2極/、可能

3可能,但不經(jīng)常

0.1實(shí)際不可能

1可能性小,完全意外

說(shuō)明：事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指

這種情況在我單位出現(xiàn)的可能性有多大.如：車輛帶病運(yùn)行時(shí).，出現(xiàn)事故的可能性有多大（L值應(yīng)為6或

10）,而不是指我單位車輛帶病運(yùn)行的可能性有多大（此時(shí)L值為3或1）.

2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）

分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度

10連續(xù)泰解2每月一次暴露

6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露

3每周一次0.1非常罕見(jiàn)地暴露

3）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1C）

可能出現(xiàn)的結(jié)果

分?jǐn)?shù)值

經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）傷亡人數(shù)

100200以上死亡10-29人、重傷50人以上

40100-200死亡3?9人、重傷10-49人

1550-100死亡1-2人、重傷3-9人

710-10一次重傷1-2人

31-1()多人輕傷

11以下少量人員輕傷

4）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級(jí).具

體劃分見(jiàn)下表：

D值危險(xiǎn)程度

>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險(xiǎn),，常立即整改

70-160顯著危險(xiǎn)需要整改

20-70一般危險(xiǎn)需要注意

(20稍有危險(xiǎn)可以接受

注：D>7（）的危險(xiǎn)源為重大平安風(fēng)險(xiǎn).

4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施

4.4.1各科室（單位）根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，填寫(xiě)？危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表？中的序號(hào)”、

場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)"、危險(xiǎn)源"、可能的損害"、現(xiàn)有限制舉措/制度”等內(nèi)容.

4.4.2各科室（單位）根據(jù)矩陣法”和"LECt量評(píng)價(jià)法“，對(duì)己識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)？危險(xiǎn)源辯

識(shí)調(diào)茂評(píng)價(jià)表？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將重大

平安風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫(xiě)？危險(xiǎn)源辨識(shí)清單?.

4.4.3各科室和單位將?危險(xiǎn)源辯識(shí)清單?上交平安辦公室.平安辦公室對(duì)各科室和單位的？危險(xiǎn)源辯識(shí)

清單?進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制全公司的？危險(xiǎn)源辯識(shí)清單?.

4.5風(fēng)險(xiǎn)限制的籌劃

4.5.1風(fēng)險(xiǎn)限制的籌劃應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取舉措降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù).

4.5.2重人平安風(fēng)險(xiǎn)限制

4.5.2.1在一段時(shí)期內(nèi)需采取專門(mén)舉措限制時(shí)，應(yīng)建立詳盡的實(shí)施方案（即職業(yè)健康安全治理方案）.

4.5.2.2緊急情況下的重大平安風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案.

4.5.2.3建立和完善平安制度，編制相關(guān)平安操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū).

4.5.2.4監(jiān)控各項(xiàng)平安制度和舉措的落實(shí).

4.5.2.5對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn).

4.5.2.6增強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù).

4.5.3一般風(fēng)險(xiǎn)限制

對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)教育，有關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)有制度和舉措,加

強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控.

4.6危險(xiǎn)源的更新

各科室和單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作，對(duì)新增危險(xiǎn)源

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定新增重大平安風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的限制舉措：

1）相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí)；

2）在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí)：

3）開(kāi)展新的活動(dòng)之前（如新建工程等）：

4）采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前；

5）采用新的物質(zhì);

6）發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí).

各科室和單位根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫(xiě)新增？危險(xiǎn)源辯識(shí)清單?,報(bào)平安

辦公室備案.

5記錄

5.1附件一：？危險(xiǎn)源辨識(shí)清單？

附件一：危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表

危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表

部門(mén)/單位:

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（任1種方法）

序

現(xiàn)有限制措施

場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)危險(xiǎn)源可能的損害打分法