檢察院食品專項(xiàng)活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。為切實(shí)履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)，保障食品領(lǐng)域安全，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，我院決定開展食品專項(xiàng)活動(dòng)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，食品行業(yè)呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。一方面，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不斷增加，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；另一方面，食品安全違法犯罪行為仍然時(shí)有發(fā)生，一些案件性質(zhì)惡劣，社會(huì)影響較大。為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，加強(qiáng)食品領(lǐng)域的法律監(jiān)督，我院開展此次專項(xiàng)活動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、活動(dòng)目標(biāo)1.通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的違法犯罪行為，形成有力震懾，遏制食品安全違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力。3.提高公眾對(duì)食品安全的關(guān)注度和認(rèn)知度，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持食品安全工作的良好氛圍。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)范圍本次專項(xiàng)活動(dòng)涵蓋本地區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)關(guān)注以下領(lǐng)域：1.農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，打擊使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。2.食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)等行為。3.食品流通環(huán)節(jié)，整治銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品，以及經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類等問(wèn)題。4.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)、使用地溝油、食品加工過(guò)程不衛(wèi)生等違法違規(guī)行為。五、活動(dòng)內(nèi)容及措施（一）加強(qiáng)線索排查1.暢通舉報(bào)渠道設(shè)立專門的食品安全舉報(bào)電話和郵箱，向社會(huì)公布，方便群眾舉報(bào)食品安全違法線索。安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話和處理舉報(bào)郵件，對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記、分類和轉(zhuǎn)辦。對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全監(jiān)督。2.主動(dòng)收集線索加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立線索移送機(jī)制，定期獲取食品領(lǐng)域違法違規(guī)信息。充分利用“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，及時(shí)掌握食品案件行政處罰和刑事立案情況，從中挖掘有價(jià)值的線索。深入開展走訪調(diào)研，了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、餐飲單位等的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和違法線索。（二）強(qiáng)化案件辦理1.依法嚴(yán)厲打擊對(duì)排查出的食品安全違法犯罪線索，及時(shí)進(jìn)行分析研判，符合立案條件的，依法迅速立案?jìng)刹?。加?qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，形成打擊合力。對(duì)重大復(fù)雜案件，提前介入引導(dǎo)偵查，確保案件質(zhì)量。加大對(duì)食品安全犯罪的懲處力度，依法適用逮捕、起訴等強(qiáng)制措施，對(duì)犯罪分子堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，絕不姑息遷就。2.加強(qiáng)法律監(jiān)督充分發(fā)揮刑事檢察職能，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的食品案件，依法進(jìn)行監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域民事、行政訴訟的監(jiān)督，對(duì)涉及食品安全的民事公益訴訟案件，積極履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公共利益。加強(qiáng)對(duì)食品行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)在食品安全監(jiān)管中存在的不作為、亂作為等問(wèn)題，依法提出檢察建議，督促整改落實(shí)。（三）深化協(xié)作配合1.建立健全協(xié)作機(jī)制與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、公安等部門建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決問(wèn)題。完善信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管信息、案件線索、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等資源的互聯(lián)互通，提高工作效率。加強(qiáng)行刑銜接，建立健全案件移送、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)等工作制度，確保涉嫌犯罪的食品案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。2.開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)針對(duì)食品領(lǐng)域的突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法犯罪行為。在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各部門各司其職、密切配合，形成工作合力。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供法律支持和保障。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.開展主題宣傳活動(dòng)制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，圍繞食品安全專項(xiàng)活動(dòng)主題，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。舉辦食品安全宣傳周活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等方式，向群眾宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)。利用新媒體平臺(tái)，制作發(fā)布食品安全公益廣告、短視頻、圖文信息等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳效果。2.加強(qiáng)以案釋法選取典型的食品安全案件，通過(guò)公開庭審、新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布典型案例等形式，向社會(huì)公眾進(jìn)行以案釋法，增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全違法犯罪行為的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。組織開展食品安全法律知識(shí)講座，深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等，宣傳食品安全法律法規(guī)，提高從業(yè)人員和廣大群眾的法律素養(yǎng)。六、活動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確?；顒?dòng)有序開展。2.制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間安排。3.召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，提高全體檢察人員對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.按照活動(dòng)方案要求，全面開展線索排查、案件辦理、協(xié)作配合和宣傳教育等各項(xiàng)工作。2.定期召開工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問(wèn)題，研究解決措施，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。3.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、敷衍了事的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促整改落實(shí)。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各部門對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題，形成書面總結(jié)報(bào)告。2.專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收，評(píng)估活動(dòng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后開展類似工作提供參考。3.召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在專項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全體檢察人員積極履行職責(zé)，為保障食品安全貢獻(xiàn)力量。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全體檢察人員要充分認(rèn)識(shí)開展食品安全專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（二）密切協(xié)作，形成合力要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立健全協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。在活動(dòng)中，要注重加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作配合，形成全院一盤棋的工作格局。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保質(zhì)量要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保案件辦理質(zhì)量。在案件辦理過(guò)程中，