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文檔簡介
安全生產(chǎn)日常檢查巡查制度第一章安全生產(chǎn)日常檢查巡查制度
1.制度目的
安全生產(chǎn)日常檢查巡查制度的設立,主要是為了及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中的安全隱患,防止事故發(fā)生,保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。通過定期的檢查和巡查,可以確保各項安全措施得到有效執(zhí)行,提高員工的安全意識,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.檢查范圍
安全生產(chǎn)檢查的范圍應涵蓋生產(chǎn)現(xiàn)場的每一個角落,包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全防護措施、消防設施、應急物資等。具體來說,要檢查生產(chǎn)設備是否正常運行,安全防護裝置是否齊全有效,作業(yè)環(huán)境是否符合安全標準,消防通道是否暢通,應急物資是否齊全可用等。
3.檢查頻率
日常檢查的頻率應根據(jù)生產(chǎn)特點和風險等級來確定。一般而言,生產(chǎn)現(xiàn)場應每日進行至少一次全面檢查,重點區(qū)域和關鍵設備應增加檢查次數(shù)。對于高風險作業(yè),如高空作業(yè)、動火作業(yè)等,應進行更頻繁的檢查和監(jiān)督,確保安全措施落實到位。
4.檢查內(nèi)容
日常檢查的內(nèi)容應全面細致,主要包括以下幾個方面:
(1)設備設施檢查:檢查生產(chǎn)設備、工具、機器等是否處于良好狀態(tài),安全防護裝置是否齊全有效,是否存在損壞或缺失的情況。
(2)作業(yè)環(huán)境檢查:檢查作業(yè)場所是否整潔,地面是否平整,照明是否充足,通風是否良好,是否存在滑倒、絆倒等風險。
(3)安全防護措施檢查:檢查安全警示標志、防護欄桿、安全網(wǎng)等是否設置到位,是否完好有效。
(4)消防設施檢查:檢查消防器材是否齊全可用,消防通道是否暢通,是否存在堵塞或占用的情況。
(5)應急物資檢查:檢查應急照明、急救箱、逃生路線等是否齊全可用,員工是否熟悉應急程序。
5.檢查人員
日常檢查應由經(jīng)過培訓的專業(yè)人員進行,可以是企業(yè)的安全管理人員,也可以是各部門的兼職安全員。檢查人員應具備一定的安全知識和技能,能夠識別常見的安全隱患,并采取相應的措施進行整改。
6.檢查記錄
每次檢查都應詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施等信息,并簽字確認。檢查記錄應存檔備查,以便后續(xù)跟蹤和復查。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即采取措施進行整改,并指定專人負責,確保整改到位。
7.問題整改
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即采取措施進行整改。整改措施應根據(jù)隱患的嚴重程度和風險等級來確定,可以包括停工整頓、更換設備、修復設施、加強培訓等。整改過程中,應指定專人負責,并定期跟蹤整改進度,確保整改到位。
8.責任追究
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,如果未能及時整改或整改不到位,應追究相關人員的責任。責任追究可以包括警告、罰款、降職等,嚴重的情況下還可以依法進行刑事追究。通過責任追究,可以提高員工的安全意識,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。
9.培訓教育
為了提高員工的安全意識和技能,應定期進行安全培訓教育。培訓內(nèi)容可以包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置措施等。通過培訓教育,可以增強員工的安全意識,提高其識別和防范安全風險的能力。
10.制度完善
安全生產(chǎn)日常檢查巡查制度應根據(jù)實際情況不斷完善,以適應生產(chǎn)發(fā)展的需要??梢酝ㄟ^定期評估和修訂制度,增加新的檢查內(nèi)容,提高檢查頻率,加強檢查力度,確保制度的科學性和有效性。通過不斷完善制度,可以形成一套科學合理的安全生產(chǎn)管理體系,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。
第二章安全生產(chǎn)日常檢查巡查的具體實施
1.檢查前的準備
在進行日常檢查巡查之前,需要做好充分的準備工作。首先,檢查人員要明確檢查的目的和范圍,了解本次檢查的重點區(qū)域和關鍵設備。其次,要準備好檢查所需的工具和設備,如檢查表、記錄本、照相機等。此外,還要提前與相關部門溝通,了解生產(chǎn)情況和安全要求,確保檢查工作順利進行。
2.檢查流程
安全生產(chǎn)日常檢查巡查應按照一定的流程進行,以確保檢查的全面性和有效性。一般來說,檢查流程包括以下幾個步驟:
(1)制定檢查計劃:根據(jù)生產(chǎn)特點和風險等級,制定詳細的檢查計劃,明確檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等。
(2)進行現(xiàn)場檢查:按照檢查計劃,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行逐一檢查,記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患。
(3)分析檢查結果:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,確定隱患的嚴重程度和風險等級。
(4)制定整改措施:根據(jù)隱患的實際情況,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改時限。
(5)跟蹤整改情況:定期跟蹤整改措施的落實情況,確保整改到位。
3.現(xiàn)場檢查方法
在進行現(xiàn)場檢查時,應采用多種方法,以確保檢查的全面性和準確性。常用的檢查方法包括:
(1)目視檢查:通過肉眼觀察,檢查設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全防護措施等是否完好有效。
(2)手動檢查:通過手動操作,檢查設備設施是否運行正常,安全防護裝置是否靈敏可靠。
(3)測量檢查:使用測量工具,對設備參數(shù)、環(huán)境指標等進行測量,確保其符合安全標準。
(4)詢問檢查:通過與員工交流,了解其安全操作技能和應急處置能力,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險。
4.重點區(qū)域檢查
在日常檢查巡查中,應重點關注以下幾個區(qū)域:
(1)高風險作業(yè)區(qū)域:如高空作業(yè)、動火作業(yè)、密閉空間作業(yè)等,這些區(qū)域事故風險較高,需要加強檢查和監(jiān)督。
(2)關鍵設備區(qū)域:如配電室、鍋爐房、壓力容器等,這些設備一旦發(fā)生故障,可能造成嚴重后果,需要重點檢查。
(3)人員密集區(qū)域:如車間、倉庫、辦公室等,這些區(qū)域人員密集,一旦發(fā)生事故,可能造成群傷,需要加強安全防護措施。
5.檢查中的注意事項
在進行日常檢查巡查時,需要注意以下幾個事項:
(1)安全第一:檢查人員在進行現(xiàn)場檢查時,要確保自身安全,避免發(fā)生意外事故。
(2)全面細致:檢查要覆蓋所有區(qū)域和設備,不放過任何一個安全隱患。
(3)客觀公正:檢查結果要客觀公正,真實反映現(xiàn)場的安全狀況。
(4)及時記錄:檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄,并采取相應的措施進行整改。
6.檢查后的總結
每次檢查結束后,應進行總結,分析檢查結果,評估檢查效果,并提出改進建議。總結內(nèi)容應包括檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施、整改效果等。通過總結,可以不斷提高檢查工作的質(zhì)量和效率,促進安全生產(chǎn)管理水平的提升。
7.持續(xù)改進
安全生產(chǎn)日常檢查巡查制度是一個持續(xù)改進的過程,需要根據(jù)實際情況不斷完善。通過定期評估和修訂制度,可以不斷提高檢查的針對性和有效性,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。同時,要加強對檢查人員的培訓,提高其安全意識和檢查技能,為安全生產(chǎn)提供有力保障。
第三章安全隱患的整改與跟蹤
1.隱患的分類與評估
發(fā)現(xiàn)安全隱患后,首先要對隱患進行分類和評估。根據(jù)隱患的可能后果和發(fā)生概率,可以分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害程度較低,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患;重大隱患是指危害程度較高,整改難度較大,需要投入較多資源和時間的隱患。評估隱患的目的是為了確定整改的優(yōu)先級,重大隱患需要優(yōu)先整改,一般隱患可以按計劃逐步整改。
2.整改措施的制定
針對不同的隱患,需要制定相應的整改措施。整改措施應具體、可行,并能夠有效消除或控制隱患。一般來說,整改措施可以包括以下幾個方面:
(1)工程技術措施:通過改進設備設施、改變工藝流程等工程技術手段,消除或控制隱患。
(2)管理措施:通過完善管理制度、加強安全培訓等管理手段,提高員工的安全意識和技能,減少人為失誤。
(3)個體防護措施:通過提供和正確使用個人防護用品,降低員工接觸危險源的風險。
3.整改責任與時限
每個隱患的整改都應明確責任人和整改時限。責任人可以是部門負責人、班組長或具體員工,要根據(jù)隱患的實際情況來確定。整改時限應根據(jù)隱患的嚴重程度和整改難度來確定,一般隱患應在發(fā)現(xiàn)后立即整改,重大隱患應制定詳細的整改計劃,并按時完成整改。
4.整改過程的監(jiān)督
在隱患整改過程中,應加強對整改過程的監(jiān)督,確保整改措施得到有效執(zhí)行。監(jiān)督可以由安全管理部門負責,也可以由相關部門的兼職安全員負責。監(jiān)督內(nèi)容包括檢查整改工作的進度、質(zhì)量,以及整改過程中可能出現(xiàn)的新問題等。通過監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題,確保整改工作順利進行。
5.整改效果的驗證
隱患整改完成后,應進行效果驗證,確保整改措施有效消除或控制了隱患。驗證方法可以包括目視檢查、手動操作、測量檢查等,要根據(jù)隱患的實際情況來確定。驗證合格后,應記錄整改結果,并簽字確認。如果驗證不合格,應分析原因,重新制定整改措施,并再次進行整改和驗證。
6.整改記錄的存檔
每個隱患的整改過程都應詳細記錄,包括隱患描述、整改措施、責任人、整改時限、整改過程、整改結果等。整改記錄應存檔備查,以便后續(xù)跟蹤和復查。通過整改記錄的存檔,可以形成一套完整的安全生產(chǎn)管理檔案,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。
7.未完成整改的處理
如果某個隱患在規(guī)定時限內(nèi)未能完成整改,應進行分析和處理??赡艿脑虬ㄕ拇胧┎涣?、資源不足、協(xié)調(diào)問題等。針對不同的原因,需要采取不同的措施,如調(diào)整整改方案、增加資源投入、加強協(xié)調(diào)等。如果未能完成整改的原因是責任不落實,應追究相關人員的責任。通過處理未完成整改的隱患,可以確保所有隱患得到有效控制,促進安全生產(chǎn)管理水平的提升。
8.預防措施的落實
隱患整改完成后,還應落實相應的預防措施,防止類似隱患再次發(fā)生。預防措施可以包括完善管理制度、加強安全培訓、改進設備設施等。通過落實預防措施,可以形成長效機制,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第四章安全生產(chǎn)檢查巡查制度的監(jiān)督與考核
1.監(jiān)督機制
安全生產(chǎn)日常檢查巡查制度的有效執(zhí)行,需要建立起完善的監(jiān)督機制。這個機制主要是為了確保檢查巡查工作不被形式化,真正落到實處。監(jiān)督可以來自企業(yè)內(nèi)部,比如安全管理部門會定期或不定期地對各部門的檢查情況進行抽查,看看他們是不是真的在檢查,檢查得怎么樣。也可以來自上級主管部門,比如政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會來進行指導和檢查,看看企業(yè)是不是按照國家規(guī)定來執(zhí)行檢查制度。此外,還可以鼓勵員工參與監(jiān)督,比如設置舉報電話或舉報箱,讓員工可以隨時反映身邊的安全問題。
2.考核辦法
對檢查巡查工作的考核,主要是為了激勵大家認真做好這項工作。考核可以和績效掛鉤,比如把檢查巡查工作的好壞作為評價部門或個人工作成績的一個方面。對于認真負責、發(fā)現(xiàn)并解決了很多安全隱患的部門或個人,可以給予表揚或獎勵;對于檢查不認真、整改不力,甚至導致事故發(fā)生的,則要追究責任。考核的內(nèi)容可以包括檢查的次數(shù)、發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量、隱患的整改率、整改的及時性等等。
3.考核指標
在進行考核時,需要有一些具體的指標來衡量檢查巡查工作的效果。常見的考核指標有:
(1)檢查覆蓋率:指檢查范圍覆蓋了生產(chǎn)現(xiàn)場的百分之多少,力求全面。
(2)隱患發(fā)現(xiàn)率:指檢查中發(fā)現(xiàn)了多少安全隱患,這個比例越高,說明檢查越到位。
(3)隱患整改率:指發(fā)現(xiàn)的安全隱患有多少得到了整改,這是衡量整改工作是否落實的重要指標。
(4)隱患整改及時率:指發(fā)現(xiàn)的隱患在規(guī)定時限內(nèi)有多少得到了整改,反映整改的效率。
(5)事故發(fā)生率:通過統(tǒng)計一定時期內(nèi)發(fā)生的事故數(shù)量,可以間接反映檢查巡查制度的effectiveness。
4.考核結果的應用
考核的結果不能光放在嘴上,要真正用起來??己私Y果可以用來改進工作,比如如果發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域的隱患總是很多,就要分析原因,是檢查不到位,還是那里本身就危險,需要加強管理或改進設施??己私Y果也可以用來進行獎懲,對表現(xiàn)好的要表揚,對表現(xiàn)差的要教育,甚至要處罰。通過考核,可以讓大家更加重視安全生產(chǎn)檢查巡查工作,形成你追我趕、爭當先進的氛圍。
5.持續(xù)改進
監(jiān)督和考核不是一次性的工作,而是一個持續(xù)改進的過程。通過不斷的監(jiān)督和考核,可以發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問題,比如制度本身是不是不合理,執(zhí)行過程是不是有漏洞,考核辦法是不是不科學等等。發(fā)現(xiàn)問題后,要及時對制度進行修訂和完善,對執(zhí)行過程中存在的問題要進行整改。只有這樣,才能確保安全生產(chǎn)檢查巡查制度始終能夠有效運行,真正起到保障安全生產(chǎn)的作用。
第五章安全生產(chǎn)檢查巡查制度的培訓與教育
1.培訓的重要性
安全生產(chǎn)檢查巡查制度要有效執(zhí)行,離不開相關人員的培訓和教育。這個培訓不是走過場,是真的要讓大家明白檢查巡查是干什么的,怎么干,為啥要干。通過培訓,可以提高大家的安全意識,讓大家知道安全生產(chǎn)的重要性,明白自己肩上的責任。同時,也要教會大家怎么識別安全隱患,怎么進行有效的檢查,怎么記錄和報告發(fā)現(xiàn)的問題。只有大家都懂了,制度才能順利推行,效果才能好。
2.培訓對象
培訓的對象主要是兩部分人:一是負責檢查巡查的人員,比如安全員、班組長等,他們需要更深入地了解檢查巡查的流程、方法和要求;二是所有員工,他們需要了解基本的安全生產(chǎn)知識,知道平時工作中要注意什么,發(fā)現(xiàn)安全隱患了該怎么做。有時候,企業(yè)的管理人員也需要參加培訓,讓他們了解檢查巡查制度,支持這項工作。
3.培訓內(nèi)容
培訓的內(nèi)容要實在,不能空對空。對于檢查巡查人員,培訓內(nèi)容可以包括:國家相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),比如《安全生產(chǎn)法》;企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;常見的安全隱患有哪些,怎么識別;檢查巡查的流程和方法;如何填寫檢查記錄;發(fā)現(xiàn)隱患后怎么報告和跟進;基本的應急處置知識等等。對于所有員工,培訓內(nèi)容可以更簡化一些,主要是:安全生產(chǎn)的重要性;本崗位的安全職責;常見的安全隱患和預防措施;發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故怎么報告;應急疏散路線和集合地點等等。
4.培訓方式
培訓的方式可以多樣化,不能光靠講課??梢圆捎谜n堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式。比如,可以請安全專家來講課,也可以請經(jīng)驗豐富的老員工來分享經(jīng)驗,還可以組織大家到現(xiàn)場去看一看,學一學。對于一些關鍵的技能,比如如何正確使用滅火器,如何進行急救,那就必須進行現(xiàn)場演示和模擬演練,讓大家親自動手操作一下,印象才深刻。
5.培訓效果評估
培訓完了,不能不知道效果怎么樣。需要對培訓效果進行評估,看看大家是不是真的學到了東西,掌握了要求。評估可以采用考試、問卷、現(xiàn)場提問等方式。如果發(fā)現(xiàn)培訓效果不好,比如很多人考試不及格,或者現(xiàn)場問的問題答不上來,那就要分析原因,是培訓內(nèi)容不適合,還是培訓方式不好,或者培訓時間太短,然后要對培訓進行調(diào)整和改進。通過評估,可以不斷提高培訓的質(zhì)量,確保培訓取得實效。
6.定期培訓
安全生產(chǎn)知識和技能不是一學就會,一學就不忘的。所以,培訓不能搞一次就完事了,要定期進行。比如,可以每年進行一次全面的培訓,也可以根據(jù)需要,比如新設備上線了,新法規(guī)出臺了,或者發(fā)生事故了,就進行針對性的培訓。通過定期培訓,可以不斷鞏固大家的安全意識,更新安全生產(chǎn)知識,提高安全技能,確保檢查巡查制度始終有人懂,有人會執(zhí)行。
第六章安全生產(chǎn)檢查巡查制度的持續(xù)改進與完善
1.制度評審
安全生產(chǎn)檢查巡查制度不是一成不變的,需要根據(jù)實際情況定期進行評審。這個評審主要是看看現(xiàn)在的制度是不是還適合,是不是能解決問題,是不是夠清晰。評審可以由安全管理部門牽頭,組織相關部門的人員一起進行。大家要結合實際工作,討論制度執(zhí)行中遇到了哪些問題,哪些地方做得不好,哪些地方需要修改。通過評審,可以發(fā)現(xiàn)制度本身存在的問題,也可以發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題,為后續(xù)的改進提供方向。
2.根據(jù)實際情況調(diào)整
制度的修訂要緊密聯(lián)系實際。如果發(fā)現(xiàn)某些類型的隱患經(jīng)常出現(xiàn),說明原來的檢查重點可能不夠,或者檢查方法有問題,就需要在制度中明確要求加強這方面的檢查。如果發(fā)現(xiàn)某些檢查項目執(zhí)行起來特別困難,或者效果不好,那就要考慮是不是可以調(diào)整一下,用更簡單有效的方法來代替。比如,有些地方可以用自動化設備來監(jiān)測,就不需要人天天去檢查了??傊?,制度要能指導實際工作,而不是成為一道擺設。
3.學習借鑒先進經(jīng)驗
制度的改進還可以通過學習別人的經(jīng)驗來實現(xiàn)??梢钥纯雌渌袠I(yè)或者同類型的企業(yè),他們是怎么做安全生產(chǎn)檢查巡查的,有什么好的做法可以借鑒。也可以關注國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)布的信息和標準,看看有沒有新的要求或者更好的方法。通過學習和借鑒,可以開闊思路,給自己的制度改進提供靈感,找到更科學、更有效的管理方法。
4.引入新技術
隨著科技的發(fā)展,有很多新技術可以應用到安全生產(chǎn)檢查巡查中,比如可以利用手機APP進行隱患記錄和上報,可以利用攝像頭和傳感器進行自動監(jiān)測,可以利用大數(shù)據(jù)進行分析和預警等等。引入這些新技術,可以提高檢查巡查的效率,減少人為的錯誤,提高發(fā)現(xiàn)隱患的及時性。當然,引入新技術也要考慮成本和實用性,選擇適合自己的方法。
5.建立反饋機制
要建立一套有效的反饋機制,讓員工能夠方便地提出對檢查巡查制度意見和建議。比如,可以在車間設置意見箱,或者開通一個內(nèi)部的網(wǎng)上平臺,讓大家可以隨時反映問題。對于員工提出的問題和建議,要有人認真對待,及時進行回復和處理。如果提出的建議很好,還要考慮采納,并在制度中體現(xiàn)出來。通過反饋,可以不斷收集到改進制度的第一手資料。
6.動態(tài)更新
制度的完善是一個持續(xù)的過程,需要根據(jù)評審結果、實際情況、新技術應用、員工反饋等信息,進行動態(tài)更新。更新要及時,不能等制度完全過時了才改??梢酝ㄟ^制定制度版本號,明確每次更新的內(nèi)容,方便大家了解和執(zhí)行。要確保所有相關人員都及時得到更新后的制度,并按照新的制度要求開展工作。通過動態(tài)更新,可以確保制度始終充滿活力,適應安全生產(chǎn)管理的需要。
第七章特殊情況下的檢查巡查管理
1.高風險作業(yè)檢查
特殊情況中,高風險作業(yè)是檢查的重點。像搭腳手架、動用明火、在密閉空間里工作這些,風險都比較大,必須加強檢查。作業(yè)前,要嚴格審查作業(yè)許可,看方案是不是靠譜,安全措施是不是到位了。作業(yè)過程中,要派人現(xiàn)場監(jiān)督,隨時盯著,發(fā)現(xiàn)不安全苗頭,必須馬上叫停。不能圖省事,馬馬虎虎就過去了,這關系到人的性命。
2.非正常工況檢查
當生產(chǎn)不正常,比如設備突然壞了,或者要臨時停產(chǎn)檢修,這時候也要加強檢查。非正常工況下,容易出現(xiàn)問題,原來的安全措施可能就不適用了。要檢查應急預案是不是啟動了,人員是不是按規(guī)定撤離或留守,危險區(qū)域是不是封控好了,有沒有新的安全隱患產(chǎn)生。目的是防止在特殊情況下面臨更大的風險。
3.突發(fā)事件應對中的檢查
萬一發(fā)生了事故或者緊急情況,比如火災、泄漏、人員受傷,檢查巡查工作就不能停止,反而要更緊張。要檢查應急措施是不是在有效執(zhí)行,人員是不是在按疏散路線撤離,救援力量是不是到位,現(xiàn)場有沒有新的危險。目的是盡快控制事態(tài),減少損失。事后也要進行檢查,看看應急準備是不是充分,哪里做得不好,下次改進。
4.節(jié)假日和特殊時期的檢查
過年過節(jié)或者有什么重要活動的時候,人員思想可能放松,更容易出事。這時候要特別加強檢查,可以增加檢查的次數(shù)和頻次。要檢查大家是不是遵守了安全規(guī)定,安全防范措施是不是都落實了,值班人員是不是在崗在位。目的是防止因為特殊時期放松警惕而導致事故。
5.新建、改建、擴建項目的檢查
公司要建新廠房、改造老設備或者擴大規(guī)模,這些項目在建設過程中也要有專門的檢查。要檢查施工單位是不是符合要求,安全措施是不是到位,有沒有按設計圖紙施工,材料是不是合格。目的是確保建設過程安全,避免留下安全隱患,為以后正式生產(chǎn)打好基礎。
6.外包和外協(xié)單位的檢查
有些工作外包給別的公司做,或者和別的單位協(xié)作,這時候不能只管自己,也要檢查他們的安全工作。要審查他們的資質(zhì),看他們有沒有安全措施,作業(yè)人員有沒有培訓。可以在現(xiàn)場進行監(jiān)督,確保他們按安全要求干活。目的是不能因為外包或協(xié)作就放松了安全管理。
第八章安全生產(chǎn)檢查巡查制度的宣傳與文化建設
1.宣傳的重要性
安全生產(chǎn)檢查巡查制度要想真正落地生根,離不開廣泛的宣傳。宣傳的目的就是讓大家都知道這個制度是什么,為什么要執(zhí)行,自己有什么責任。通過宣傳,可以提高大家的安全意識,讓大家從心里認識到安全生產(chǎn)的重要性,自覺遵守安全規(guī)定。宣傳不是光喊口號,要用各種形式,讓大家聽得見、看得到,真正把安全理念刻在心里。
2.宣傳方式
宣傳方式要多樣化,不能老一套??梢栽诠緝?nèi)部網(wǎng)站、微信群、QQ群里面發(fā)信息,可以貼宣傳畫、掛橫幅,可以在會議上強調(diào),可以搞安全知識競賽、安全演講比賽。還可以請專家來講課,或者組織大家看安全教育的視頻。重要的是要讓宣傳內(nèi)容深入人心,而不是讓大家覺得厭煩。要多用通俗易懂的語言,講實實在在的道理和事例。
3.安全標志與標識
生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標志和標識是宣傳的重要載體。比如,危險的地方要掛上“當心觸電”或者“禁止煙火”的牌子,緊急出口要明顯標示出來,消防器材要擺放整齊并標明使用方法。這些標志要清晰、醒目,讓人一看就明白。還要定期檢查這些標志是不是損壞了,是不是需要更新,確保它們能發(fā)揮作用。
4.安全文化培育
光靠制度、靠檢查還不夠,還要培育一種安全文化,讓安全成為大家的一種習慣和自覺。這個文化就是要讓每個人都覺得安全是自己的事,要互相提醒,互相監(jiān)督??梢酝ㄟ^樹立安全標兵,表彰安全生產(chǎn)的先進集體和個人,讓大家有樣學樣。還可以開展家庭安全教育活動,讓員工把安全意識帶回家。通過這些活動,營造一個“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處要安全”的氛圍。
5.安全信息共享
安全信息要讓大家知道。比如,檢查中發(fā)現(xiàn)了什么隱患,整改得怎么樣了,發(fā)生了什么事故或者未遂事件,都要及時向大家通報。讓大家了解身邊的安全狀況,知道哪些地方危險,哪些事情不能做。信息共享可以提高大家的警惕性,也可以讓大家參與到安全管理中來,形成群防群治的局面。
6.長效機制
安全宣傳和文化建設不是一朝一夕的事,要形成長效機制。要把安全宣傳融入到日常的管理中,融入到員工的培訓中,融入到各項活動中。要定期評估宣傳的效果,看看大家的安全意識是不是提高了,安全行為是不是規(guī)范了。要根據(jù)評估結果,不斷調(diào)整宣傳的內(nèi)容和方式,確保安全文化能夠持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強大的精神動力。
第九章安全生產(chǎn)檢查巡查制度的法律依據(jù)與責任追究
1.法律法規(guī)依據(jù)
安全生產(chǎn)檢查巡查制度的設立和執(zhí)行,是有著堅實的法律基礎的。比如,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》就明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須進行安全生產(chǎn)教育和培訓,必須建立健全安全生產(chǎn)責任制,必須對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應當及時處理。這個法還規(guī)定了如果企業(yè)不履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生事故的,要承擔法律責任。所以,我們制定這個制度,就是要把這些法律規(guī)定落到實處,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)符合國家的要求。
2.企業(yè)主體責任
在安全生產(chǎn)方面,企業(yè)承擔著最主要的責任。這意味著,企業(yè)必須確保生產(chǎn)過程是安全的,必須為員工提供安全的工作環(huán)境,必須建立和實施有效的安全生產(chǎn)管理制度。檢查巡查制度就是企業(yè)落實主體責任的重要手段之一。企業(yè)要投入資源,確保這項制度能夠有效運行,不能為了省錢省事就馬虎了事。如果因為制度不健全、執(zhí)行不力導致事故發(fā)生,企業(yè)是要承擔主要責任的。
3.管理人員責任
企業(yè)里的各級管理人員,比如老板、部門經(jīng)理、班組長等,也承擔著相應的安全生產(chǎn)責任。他們要對自己管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責,要組織實施檢查巡查工作,要督促員工遵守安全規(guī)定。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患,要采取措施整改,不能視而不見。如果因為失職、瀆職導致發(fā)生事故,要追究管理人員的責任,輕則批評教育、扣獎金,重則可能要坐牢。
4.員工安全責任
安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)和管理人員的事,員工自己也要承擔起安全責任。員工要學習和掌握本崗位的安全操作技能,要嚴格遵守各項安全規(guī)章制度,要正確使用勞動防護用品,要積極參加安全培訓,還要有權拒絕違章指揮,有權制止他人不安全行為。員工如果違反了安全規(guī)定,造成事故或者損失的,也要承擔相應的責任。
5.違規(guī)處理程序
如果檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或者安全隱患沒有及時整改,要按照一定的
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