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文檔簡介

事故應急預案一、適用范圍本預案適用于本項目發生的符合預案啟動條件的如:火災事故、食物中毒及傳染疾病、機械傷害事故等生產安全事故的應急救援工作。應急預案體系專項應急預案專項應急預案車輛傷害專項應急預案燃氣管線破壞事故專項應急預案現場處置方案中暑處置方案物體打擊處置方案機械傷害處置方案觸電處置方案物體打擊處置方案火災處置方案起重傷害處置方案灼燙處置方案項目部綜合應急預案建設單位項目綜合應急預案三、應急工作原則(1)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產原則。(2)統一指揮、協調行動、處置迅速、救援到位的原則。(3)“以人為本,減少危害”的原則。(4)依法規范,加強管理的原則。(5)整合資源,協同應對的原則。(6)依靠科技,提高素質的原則四、危險性分析(1)項目概況(2)危險性分析根據項目實際情況,施工過程中主要存在風險為:車輛傷害、機械傷害、起重傷害、物體打擊、火災爆炸、灼燙、觸電、中暑、環境污染和交通事故。具體見下表序號事故類型造成事故的主要原因1車輛傷害1、現場組織混亂,作業人員隨意串崗走動;

2、社會車輛進入施工現場;

3、作業區內車輛未按規定路線行走、車速過快、司機違章操作。2機械傷害1、機械設備違章操作,司機疲勞駕駛;

2、設備運行期間,配合人員隨意出入作業區域;

3、機械運行中違規維修、清理設備。3起重傷害1、起重作業場地基礎不平整,承載力不足;

2、作業空間內有高壓線、通訊線纜等,作業半徑內有障礙物影響吊裝作業;

3、設備吊運、裝卸中起重司機、指揮違章或操作失誤;

4、吊裝配合人員違章作業、為正確著裝等;

5、起重設備缺陷,限位、警示、制動等裝置缺失或失靈;鋼絲繩磨損老化等斷裂;

6、起重設備起重能力不足,起重物吊點選擇失誤,散體物料綁扎不牢等;

7、設備間、人機間配合失誤。4物體打擊1、人工揚撒散料、錘入鋼釬等時因人員站位小于安全距離碰觸周邊人員;

2、傳遞工具等采用拋擲等方式。5火災爆炸易燃材料作業時現場明火管控不到位;乙炔氧氣等易燃材料暴露在高溫、日曬環境中;動火作業現場光控不到位,未及時清理易燃物品;動土作業時,未及時勘察出地下燃氣管線,或燃氣管線附近野蠻施工6灼燙瀝青噴涂、攤鋪等作業時,作業人員裸露皮膚接觸高溫材料7觸電操作小型夯機、混凝土振搗棒等電器設備,因配電、設備、人為等原因造成觸電8污染環境1、固體、液體廢等棄材料未集中處置,隨意丟棄;

2、銑刨、物料運輸等作業未按降塵“六個百分百”作業。9中暑酷熱環境下長時間工作導致中暑。10其他傷害作業現場管理混亂,交叉作業頻繁,人員、車輛、機械之間安全距離不足;作業人員安全防范意識薄弱,未正確使用個人防護用品;惡劣天氣下違規冒險作業;11交通事故違反交通法規駕駛車輛,司機疲勞駕駛、帶病駕駛;場地出入口、交叉路口等未設置醒目指示牌,車輛出入不減速、未觀察。五、組織機構及職則副總指揮應急總指揮副總指揮應急總指揮搶險救災組通信保障組醫療衛生組保衛警戒組后勤保障組組織機構工作職責序號應急組織機構人員組成日常工作職責備注1應急指揮部總指揮:(項目經理)副總指揮:(總工)1、負責組織制定應急預案并組織定期應急演練,對應急演練進行評價不符合項組織修改。2、工地發生安全事故時,負責迅速啟動應急預案,指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策。3、按事故報告制度迅速向上級報告事故情況并及時向醫院、消防等應急救援機構申請救援。4、對從事故預警到新聞發布的整個過程全權負責。2通信保障組安全經理1、與現場指揮部、應急中心、各應急救援組織、醫院之間建立完善的應急通訊網絡。2、在應急救援過程中保持通訊網絡暢通,設立備用通訊系統。3醫療衛生組質檢部1、對受傷人員采取及時有效的現場急救。2、指揮救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,將傷員合理轉送醫院治療。4搶險救災組安全環保部1、事故發生后,根據事故發生的實際情況,分析事故原因,及時制定處理方案,采用加固、搶修或排除事故隱患等措施,有效遏制事故的蔓延。2、負責現場周圍人員和器材物資的搶救、疏散,將事故的損失降到最小,避免事故范圍的擴大和再次發生。3、具有豐富施工及搶險經驗的管理人員及特種工人員建立應急救援隊伍,對應急隊伍進行搶險知識培訓,在搶險過程中保證救援人員安全。5保衛警戒組工程部、測量隊1、事故發生后在事故現場周圍建立警戒區域,實施交通管制,維護現場治安秩序。對應急救援的要害地點設置專人警戒,維持事故、事件區域的正常秩序,不準閑雜人員進入,嚴禁閑雜人員在應急救援現場逗留、圍觀。2、保證救援隊伍、物資運輸和車輛通行等的交通暢通。6后勤保障組后勤設備部1、負責準備應急救援車輛、物資、資金等供應,保證事故發生后所需物資及時到位六、預防和預警1、事故預防措施序號事故類型預防措施1車輛傷害1、作業區域用圍擋隔開防止社會車輛進入;2、設專人巡視指揮車輛,有交叉作業時,設專人協調;3、做好車輛駕駛員的安全交底和班組的班前教育。2機械傷害1、做好司機、作業人員安全交底和班前教育;2、作業人員嚴格按操作規程操作或作業;3、機械、人員不串崗、替崗、離崗。3起重傷害1、吊車作業前先檢查作業現場是否滿足要求,包括吊車位置地面平整度、承載力,起重臂運轉半徑內是否有障礙物,空中是否有線纜通過等;2、吊作業前車先自檢、熱車、試運行,確保設備處于良好狀態;3、起重司機、司索工經特種作業培訓合格;作業時嚴格按操作規程操作設備;4、起重前確認起重物吊點懸掛正確合理;5、配合人員做好交底、聽從指揮。4物體打擊合理規劃施工順序,減少交叉作業;為作業人員配備安全帽、反光服等必要的個人防護用品,并監督其正確使用;捶打、鏟削等作業前檢查工具頭是否固定牢固,作業中注意保持安全距離;傳遞物品時禁止拋擲;5火災電氣焊、瀝青加熱等明火作業區域內禁止堆放易燃易爆物品;嚴格執行動火作業審批制度,確保對動火作業的有效監督;做好安全教育培訓和安全交底,確保每名員工提高安全意識;動火作業現場配備必要的滅火器材,做好應急準備。燃氣泄漏按燃氣管線保護“八個一律”要求,做好管線調查、勘探和防護,管線范圍內設置風險提示牌,確保作業不影響管線安全;做好作業人員、機械操作人員的安全教育和技術交底;做好應急保障,并加強演練與巡查。6灼燙做好安全教育和技術交底,嚴格監督作業人員按操作規程作業;從事與熱瀝青相關的作業人員佩戴手套、口罩、安全帽、穿長衣、膠鞋,減少裸露皮膚面積;與熱瀝青相關的作業盡量采用機械施工,檢修、配合人員嚴禁在設備運轉時接觸高溫部位。7觸電電氣檢修、安裝等作業必須由專業電工完成;電器操作人員必須進行安全教育和交底;電氣設備正確安裝三級配電兩級保護:嚴格執行“總配電箱-分配電箱-開關箱”的三級配電制度,并確保“一機一閘一漏一箱”。8污染環境1、濕法作業,配備灑水車、霧炮車等,施工時采取降塵措施2、物料覆蓋,堆場、運輸車輛必須采取全覆蓋措施。9中暑1避開高溫時段施工2配備應急藥品10其他傷害11交通事故科學制定交通導行方案。施工區域兩側按規范設置圍擋、施工警告標志等,夜間配備主動發光標志和警示燈。所有進入作業區人員必須穿著反光背心,帶安全帽。配備專職交通疏導員。2、事故預警事故預警由外部預警系統、內部管理不良預警系統、預警信息管理系統和事故預警系統組成。安全管理部門為安全預警機構,通過對人、機、環、管等導致事故的各項因素的準確分析,判斷預警等級,及時發出正確的預警信號,提醒并監督做好隱患整改和生產運行狀態。安全生產事故預警級別劃分表序號事故等級安全狀況顏色表示1一般(Ⅳ)級生產活動處于正常生產狀態藍色2較重(Ⅲ)級處于事故的上升階段黃色3嚴重(Ⅱ)級受到事故的嚴重威脅橙色4特別嚴重(Ⅰ級)安全狀況嚴重紅色七、應急響應1、響應分級本預案依據生產安全事故類別、危害程度級別和對從業人員的評估結果。可能發生的事故現場情況分析結果,將本預案分為二級應急響應。(1)一級緊急情況是指發生一級事故,僅調用項目部的資源已無法有效控制事態發展的緊急情況。這種情況通常要宣布進入緊急狀態,請求社會救援力量參與或主導救援,并由上級主管部門接管應急救援指揮權。(2)二級緊急情況是指發生二級事故,利用項目部正常可調用的資源能有效處理的緊急情況。正常可利用的資源指在項目部權力范圍內可以利用的應急資源,包括人力和物力等。2、響應程序(1)預案的啟動突發事故事件符合本預案規定條件,應急領導小組組長應當立即啟動本應急預案,突發事故事件應急預案啟動后,主要應急措施如下:根據出現險情緊急情況,先按安全操作規程的要求采取緊急措施如緊急停機、制動等初步處置措施,把事故、傷害控制在最小狀態。現場作業人員在第一時間內采取應急處置,在確保自身安全的情況下開展自救互救,同時向現場負責人或項目經理匯報;必要時立即撤出現場。應急領導小組組長啟動生產事故應急救援預案,組織成立現場應急指揮部,通知指揮部成員和搶險隊員迅速趕往事故現場。各職能小組進入現場,根據各自職能開展救援,并根據現場指揮部命令調整救援方案;后勤保障組立即根據現場情況調集應急物資。如事故擴大時應請求相關單位支援。事故現場救險人員應做好個人防護,以先救人為原則;救援時不得破壞現場,如因搶救傷員需改變現場時,需做好標記并留存影像資料。當事故得到控制,立即成立專門工作小組,對事故進行調查,對現場設備進行搶修。(2)響應升級擴大應急條件:=1\*GB3①事故發展迅猛,可能危及附近及其他設施居民;=2\*GB3②事故造成人員傷亡;=3\*GB3③事故超出本項目部應急能力。擴大應急原則:堅持以人為本原則;組織服從原則;重視次生災害原則3、應急處置序號事故名稱事故應急救援措施備注1火災事故發生火災事故,現場人員立即按要求報警和上報。采取隔離和疏散措施,組織人員向上風口疏散,避免無關人員進入災害事故現場,協助布置消防和救援力量,立即組織清點人員確認有無人員傷亡,發現現場有人員受傷時,立即組織應急救援人員進行現場救護。搶險人員到現場后,立即檢測現場有毒有害氣體濃度,根據檢測結果確定合理隔離區域并進行持續監測。火災事故將伴有含CO、CO2的刺激性煙霧以及有毒有害氣體,必須強化救援人員的個人防護。有限空間可實施通風、排煙等措施。火災撲救過程中,現場指揮部應根據危險去的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估,及時提出滅火方案并實施。后勤保障組立即根據事故現場情況,調集應急物資送到事故現場。搶險人員進入危險場所搶險作業,必須有專人監護。當火災失控,危及搶險人員生命安全時,應立即組織全體人員撤離至安全區域。2機械傷害事故1、機械對人體造成傷害時,應采用切割、頂壓等方法使傷員脫離造成傷害的機械。在施救過程中,應防止因采用不當的救護方式對受傷人員造成的二次傷害。2、施救時應防止使用氣割等作業造成的火災和燙傷,可同時使用隔熱和降溫手段進行施救。3、在搶救因機械造成人員傷害的同時。要保證大型機械的穩固性,不可忽視因進行搶救作業,造成設備沉降、傾倒等二次事故。4、搶救人員要穿帶必要的自身防護裝備,以免造成自身傷害。3觸電1、脫離電源=1\*GB3①觸電急救首先應切斷電源,設法將觸電者與帶電體分離。觸電者未脫離電源前,救護人員不得觸及帶電部分和帶電者身體,也不要處于跨步電壓的作用下。如觸電者處于高處,要注意采取預防墜落。=2\*GB3②救護人員應迅速切斷電源,或使用絕緣工具、干燥木棒、木板、繩索等不導電的器具解脫觸電者。=3\*GB3③觸電者觸及高壓帶電設備時,救護人員在搶救過程中應注意身體與周圍帶電部分保持必要的安全距離。救護觸電者切斷電源時,有時會同時使用照明手電,因此應考慮事故下的照明。臨時照明須符合使用場所防火、防爆的要求。2、傷員脫離電源后的處理=1\*GB3①觸電者如神志清醒,應使其就地平躺,嚴密觀察,暫時不要站立或走動。=2\*GB3②觸電者如神志不清,應就地仰面平躺,確保氣道暢通,并用5秒時間呼叫傷員或輕拍其肩部,判斷傷員是否意識喪失,禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。=3\*GB3③觸電者呼吸和心跳停止時,應立即按照心肺復蘇法實施不間斷地搶救,直至專業救護人員到達現場。4先救治傷者,轉移傷員到安全區域,并及時停止該工作;發現燙傷時及時向項目部領導匯報;如燙傷者傷勢不重、神志清醒,及時利用急救藥箱進行簡單處理后送醫院處理,處理方法須得當,避免二次傷害;當燙傷者傷勢較重時,應立即送往醫院救治。5物體打擊事故1.處置程序(1)發生事故時先報警、上報,撥打120并緊急通知趕赴現場開展醫療救治應急工作。(2)進入傷害現場進行處理時,應注意安全防護,救護人員必須配備必要的防護工具。應急處理嚴禁單獨行動,要有監護。(3)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。2.具體應急救援措施:(1)休克、昏迷急救讓休克者平臥、不用枕頭,腿部抬高30度。注意保暖和安靜,盡量不要搬動,如必須搬動時,動作要輕。(2)骨折急救骨折時可就地取材固定住骨折處;脊柱或頸部骨折時,除非是特殊情況如應讓傷者留在原地,等待專業人員搬動;抬運傷者,要多人同時緩慢用力;運送時,用硬材料、不用枕頭、身體固定,防止晃動造成二次傷害。(3)出血急救一般止血法,消毒后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎;嚴重出血時,用壓迫帶止血法。(4)斷肢,應設法首先止血,防止傷員休克,再將斷肢固定;料理好傷者后,設法找回斷肢,用無菌紗布或干凈布片包扎,放入塑料袋中,結扎袋口,或暫時置于4℃的冰箱內(不得放在冰凍室內,以免凍傷)。嚴禁在斷傷肢的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒液)試圖止血。(5)一般性外傷=1\*GB3①視傷情送往醫院,防止破傷風。=2\*GB3②輕微內傷,送醫院檢查。6車輛傷害對心跳呼吸停止者,現場實行心肺復蘇。對失去知覺者宜先清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物,隨后將傷員置于側臥位以防止窒息。對失血多的傷口應加壓包扎,有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時,暫時可用指壓法止血或在出血肢體傷口的近心臟端扎止血帶,上止血帶者應有標記注明時間,并每隔20分鐘放松一次,以防止肢體的缺血壞死。對骨折者采取措施固定骨折的肢體,防止骨折的再損傷。遇有開放性顱腦或開放性腹部傷,腦組織或腹腔內臟脫出者,不應將污染的組織塞入,可用干凈碗覆蓋,然后包扎;避免進食、飲水或用止痛劑,速送往醫院診治。當有異物刺入體腔或肢體,不宜拔出,等到達醫院后,準備手術時再拔出,又是戳入的物體正好刺破血管,暫時尚能起到填塞止血作用,一旦現場拔出,會招致大出血而不及搶救。若有胸壁浮動,應立即用衣物、棉墊等填充后適當加壓包扎,以限制浮動,無法填充包扎時,使傷員臥向浮動壁,也可起到限制反常呼吸的效果。若有開放性胸部傷,立即取半臥位,對胸壁傷口應嚴密包扎,使開放性氣胸改變成閉合氣胸,速送醫院。7高處墜落發生高處墜落事故,應馬上組織人員搶救傷者,盡快送醫院進行搶救治療。搬運傷員時采用硬質擔架。搬運時嚴禁一個抬肩一個抬腿的搬法,以免造成截癱。出現顱腦損傷,必須維持呼吸道暢通;有骨折者,應初步固定后在搬運。有出血的傷員,應迅速包扎止血;同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。8中暑1、先兆中暑與輕度中暑病人應立即離開高溫環境到陰涼或通風環境中休息,飲用清涼飲料;體溫升高,可用冷水擦身;重癥中暑病人(高熱、無汗、呼吸快而弱、心跳快癥狀)迅速采取降溫措施,送往醫院治療。2、高熱病人入院處理前應注意未明病因,不要濫用抗生素,以免給診斷治療造成困難。不要濫用激素降溫。在體溫超過40℃;高熱伴有抽搐或胡言亂語者;高熱伴休克或心功能不全者應進行緊急處理后迅速送往醫院診斷治療。3、物理降溫方法毛巾用冷水浸濕后放于病人前額部,每5~10分鐘更換一次。在前額、枕后、頸部、掖下和腹股溝處放置冰袋或冷水袋,或者用冷水浸濕毛巾,不斷擦拭上述部位;用25%~50%酒精或白酒擦拭上述部位以及胸腹部。喝冰水、吃冰塊,用涼水噴淋病人,將病人安置于有空調的房間內等。9中毒窒息1、發生中毒窒息事故,現場人員立即按要求報警和上報。撥打120并緊急通知趕赴現場開展醫療救治應急工作。2、將中毒者移至空氣新鮮處,松開領口,注意保暖;對無反應、無呼吸或僅是喘息、不能在10秒內明確感覺到脈搏的,要進行吸氧或實施心肺復蘇,并及時送往醫院救治。在送往醫院途中,使中毒者平躺,繼續實施心肺復蘇,專業醫護人員到達現場后,接替搶救中毒人員。4、應急結束事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,由現場指揮部確認,經應急領導小組組長批準,現場應急結束。應急結束后應明確:事故情況上報事項;事故應急救援工作結束后,應急辦公室應及時將以下內容上報地方政府應急管理部門;事故發生單位概況;事故發生時間、地點以及事故現場情況;事故以及造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;向事故調查小組移交相關事項,以及事故發生前后的各種記錄及現場相關資料。5、后期處置查明事故原因及責任人對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的生產和工作。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。應急預案實施終止后,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,要移動現場物品時,當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。組織所有人員進行事故教育;向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。八保障措施九預案管理1、應急預案培訓2、應急預案演練按頻次開展應急演練,以口頭、桌面、全面等演練形式進行。3、應急預案修訂原則上本預案適用于項目施工全周期,但出現重大問題或變動時,需要修訂。十、消防安全應急預案為加強本工程施工及項目部的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護施工人員及公司財務的安全,本著“預防為主,消防結合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,結合施工現場實際情況,特制定如下消防安全應急預案,本應急預案,施工現場及生活區發生火災的情況下立即啟動。2、應急設施配備應急設施配備由材料部長負責于工期開工前采購齊全,由安全部長負責檢查物資和器材的完好性和可用性,并每月對物資和器材進行一次檢查。放置在各班組的器材由各班組長負責保管,并保持其完好性和可用性。一旦檢查滅火器材不合格或不可用。應由材料部長負責更換。貯備的物資和器材:項目部生活區:泡沫滅火器8瓶,水桶4個,鐵锨、鐵鉤3把,防火掀2個。4、應急措施(1)任何人發現火災時,應立即報警,報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。同時報告校安全工作領導小組。通知相關地點負責人,同時做好滅火前的必要工作,及時記錄火災情況。(2)接報告后,所有義務消防隊成員必須無條件及時趕赴現場,參加救火行動。(3)全體在場首先立即從安全通道疏散職工,義務消防隊成員必須立即加入撲救火災行動。在滅火救災領導小組指揮下,疏散救護工作要有條不紊,責任到人,由各安全員負責進行引導護送,向安全通道疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員,疏散次序按滅火救災領導小組現場通知辦公室。接應救護車,指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治。長、副組長根據撲救火災的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火電直至停止使用,劃定警戒區,實行局部風樓道等。(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關人員、車輛離開現場,維持好建筑物外圍秩序,為公安消防隊到場展開滅火創造有利條件。火二、其他應說明的事項一、保證農民工利益措施1、積極響應當地政府推行的勞務工資保證金制度,嚴格執行國家及當地政府有關農民工工資支付管理的文件規定。接受社會輿論監督,與農民工責、權、利公開透明。2、我公司項目經理部將直接或委托銀行發放農民工工資。嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。低于當地最低工資標準。4、我公司項目經理部將按照《勞動法》的規定,與農民工訂立書面合同。二、工程施工廉政措施1、嚴格遵守黨和國家有關法律法規及省、市政府的有關規定。嚴格執行合同文件,自覺按合同辦事。2、建立健全廉政制度,簽定廉政協議,開展廉政教育,全面實行廠務公開,設立廉政告示牌,公布舉報電話、監督并認真查處違法違紀行為。三、綜

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