-1-—2020年學生用文具產品質量廣西監督抽查實施細則1范圍本細則適用于學生用文具產品質量廣西監督抽查，其他市場監管部門組織的及針對特殊情況的監督抽查可參考本細則執行。監督抽查產品范圍學生用文具。本細則內容包括產品分類、術語和定義、企業產品生產規模劃分、檢驗依據、抽樣、檢驗要求、判定原則、異議處理及附則。2產品分類2.1產品分類及代碼見表1。表1產品分類及代碼產品分類一級分類二級分類三級分類分類代碼1105/分類名稱日用及紡織品學生用品/2.2產品種類按照學生文具產品類別可以分為：美術用品，包括油畫棒、蠟筆、水彩畫顏料、水彩筆、指畫顏料、彩泥等。書寫筆，包括油墨圓珠筆(筆芯)、水性圓珠筆(筆芯)、中性墨水圓珠筆(筆芯)、鉛筆、活動鉛筆(鉛芯)、活動鉛筆用黑鉛芯、考試用圓珠筆、涂卡專用筆等。記號筆，包括記號筆、熒光筆、白板用記號筆等。文具盒，包括塑料文具盒、金屬文具盒等。橡皮擦，包括塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦等。涂改制品，包括修正液、修正帶、修正筆等。膠粘劑，包括固體膠、液體膠等。繪圖儀尺，包括直尺、三角尺、比例尺、量角器等。卷削類文具，包括文具剪刀、卷筆刀等。紡織類文具，包括筆袋等。本冊，在本細則中僅包括學生用課業簿冊。術語和定義下列術語和定義適用于本細則。學生文具學生文具是指適用于14周歲以下學生使用文具產品。主要包括，美術用品（油畫棒、蠟筆、水彩畫顏料、水彩筆、指畫顏料、彩泥等）、書寫筆（油墨圓珠筆(筆芯)、水性圓珠筆(筆芯)、中性墨水圓珠筆(筆芯)、鉛筆、活動鉛筆(鉛芯)、活動鉛筆用黑鉛芯、考試用圓珠筆、涂卡專用筆等）、記號筆（記號筆、熒光筆、白板用記號筆等）、文具盒（塑料文具盒、金屬文具盒等）、橡皮擦（塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦等）、涂改制品（修正液、修正帶、修正筆等）、膠粘劑（固體膠、液體膠等）、繪圖儀尺（直尺、三角尺、比例尺、量角器等）、卷削類文具（文具剪刀、卷筆刀等）、紡織類文具（筆袋等）、課業簿冊等。企業規模劃分按照國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法》劃分。表2企業生產規模劃分方法行業名稱指標名稱計量大型中型小型微型工業從業人員(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20營業收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300注：大型、中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業只須滿足所列指標中的一項即可。檢驗依據凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版不適用于本細則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細則。GB21027-2007學生用品的安全通用要求GB6675.14玩具安全第14部分：指畫顏料技術要求及測試方法QB/T1336蠟筆QB/T2586油畫棒QB/T2960彩泥QB/T1587塑料文具盒QB/T2227金屬文具盒QB/T2309橡皮檫GB/T26704鉛筆QB/T2625中性墨水圓珠筆和筆芯QB/T2778熒光筆GB/T10111-2008隨機數的產生及其在產品質量抽樣檢驗中的應用程序經在全國企業標準信息公共服務平臺自我聲明公開或備案有效期內現行有效的企業標準及產品明示質量要求。抽樣6.1現場抽樣6.1.1抽樣型號或規格應抽查同品質、同一型號（貨號）、同一規格、相同花色的產品。6.1.2抽樣方法、基數、數量及注意事項6.1.2.1抽樣方法在企業成品庫內或成品堆放區隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產的產品（特殊情況除外）。在市場待銷產品中隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產的產品（特殊情況除外）。隨機數一般可使用隨機數表、骰子或撲克牌等方法產生。6.1.2.2抽樣基數在生產企業監督抽查同一批次產品的抽樣基數應不少于抽取樣品量，在市場抽查的抽樣基數滿足抽樣數量即可。6.1.2.3抽樣數量表3各類產品抽樣數量產品類別具體產品檢驗樣品數量備用樣品數量美術用品油畫棒7盒3盒蠟筆7盒3盒水彩畫顏料2盒1盒水彩筆2盒（每盒不少于12支）1盒（每盒不少于12支）指畫顏料7盒3盒彩泥12盒5盒書寫筆油墨圓珠筆12支2支水性圓珠筆12支2支中性墨水圓珠筆22支12支鉛筆25支22支考試用圓珠筆12支2支活動鉛筆3支2支涂卡專用筆2支2支圓珠筆筆芯3支2支活動鉛筆用黑鉛芯1盒1盒記號筆記號筆(10+2X)支a2X支b熒光筆(10+2X)支a2X支b白板筆(10+2X)支a2X支b文具盒塑料文具盒5個2個金屬文具盒3個2個橡皮擦塑料橡皮擦5個3個橡膠橡皮擦5個3個涂改制品修正液6支4支修正帶6支4支修正筆12支5支膠粘劑固體膠6支4支液體膠500ml200ml繪圖儀尺直尺2把1把三角尺2把1把比例尺2把1把量角器2把1把卷削類文具文具剪刀2把1把卷筆刀2把1把紡織類文具筆袋6個3個本冊課業薄冊3本2本備注：a對于多色記號筆、熒光筆、白板筆，檢樣樣品，每色至少2支，且總支數不少于12支；b備用樣品，每色至少2支。6.1.2.4注意事項抽樣人員應先在抽取的所有樣品上分別簽名（要確保簽名部位對樣品檢測結果不產生影響，樣品上不便簽字的，在樣品包裝上簽字），再對加貼封條前后樣品進行拍照。樣品加貼封條前，對樣品簽名部位、產品外觀、產品包裝及標識、產品合格證（如不破壞原包裝能取到時）等方面進行拍照，拍取的照片應能夠清晰反映所抽樣品的相關信息，如生產企業名稱、生產地址、產品型號規格、產品等級、生產日期（或生產批號）、執行標準等信息內容。樣品加貼封條后，再對檢驗樣品和備用樣品分別進行拍照，拍取的照片應能夠反映出樣品加貼封條完好的全貌。照片由抽樣人員傳送至檢驗機構，檢驗機構出具檢驗報告時應將樣品照片（樣品簽名部位、產品外觀、產品包裝及標識、產品合格證（如能取到時）以及加貼封條的樣品等照片）納入報告中。6.1.3樣品處置6.1.3.1抽樣人員應當采取有效的防拆封措施，對檢驗樣品和備用樣品分別封樣，并由抽樣人員和被抽樣生產者、銷售者簽字確認。檢樣由抽樣人員攜帶或者寄遞檢驗機構，備樣封存在受檢單位。被抽樣生產者、銷售者應當妥善保管封存的樣品，不得隱匿、轉移、變賣、損毀。6.1.3.2抽取的樣品按運輸條件包裝好，在包裝上的所有可能的開口處貼上封條，同時應保證封條在運輸過程中不會破損。運輸時嚴防雨淋、日曬、受潮。裝卸時輕搬輕放，嚴禁擲拋。貯存時注意防曬、防雨淋、防潮。6.1.3.3承檢機構接收樣品時應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢驗結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄是否相符，對樣品加貼相應標識后入庫待檢。6.1.3.4抽取修正帶、修正液、修正筆和膠粘劑產品檢驗項目涉及“氯代烴”“苯類”、“醛類”和“總揮發性有機物”等揮發性項目，樣品應用夾鏈自封袋密封。6.1.3.5本冊樣品應用塑料袋密封后再貼封條。6.2網絡抽樣6.2.1對電子商務經營者銷售的本行政區域內的生產者生產的產品和本行政區域內的電子商務經營者銷售的產品進行抽樣時，可以以消費者的名義買樣。6.2.2進行網絡抽樣的，應當記錄抽樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯系方式等信息。抽樣人員應當通過截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷售者信息、樣品網頁展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。6.2.3抽樣人員購買的樣品應當包括檢驗樣品和備用樣品。6.2.4抽樣人員收到樣品后，應當通過拍照或者錄像的方式記錄拆封過程，對寄遞包裝、樣品包裝、樣品標識、樣品寄遞情形等進行查驗，對檢驗樣品和備用樣品分別封樣，并將檢驗樣品和備用樣品攜帶或者寄遞至檢驗機構進行檢驗。6.3抽樣單6.3.1生產領域應按有關規定填寫抽樣單，并記錄被抽查產品及企業相關信息。同時記錄被抽查企業上一年度生產的相關產品銷售總額，以萬元計；若企業上一年度未生產，則記錄本年度實際銷售額，并加以注明。對于產品檢驗所需的樣品技術參數包括被抽查產品的依據標準等信息，需要受檢單位提供的，應在抽樣現場獲取，并經生產企業確認。6.3.2流通領域市場抽樣：應按有關規定填寫抽樣單，并記錄被抽查產品及受檢單位相關信息。同時記錄被抽查受檢單位所抽產品的進貨量和庫存量，以對應產品的單位計；記錄被抽查企業所抽產品的銷售單價，以萬元計。對于產品檢驗所需的樣品技術參數包括被抽查產品的依據標準等信息，需要受檢單位提供的，應在抽樣現場獲取，并經生產企業確認。網絡抽樣：應當根據樣品情況填寫抽樣文書。抽樣文書經抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后，與監督抽查通知書一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機構執行買樣任務的，還應當寄送組織監督抽查的市場監督管理部門出具的授權委托書復印件。檢驗要求7.1檢驗項目檢驗項目及判定數組見表3。表3檢驗項目及重要程度分類序號檢驗項目依據標準檢測方法復檢樣品項目性質重要程度或不合格分類涉及產品A類aB類b1可遷移元素1GB21027-20073.1GB21027-20074.1原樣/備樣8強制性●油畫棒，蠟筆，水彩畫顏料，水彩筆，橡皮擦2，涂改制品（修正液、修正帶、修正筆），書寫筆3，記號筆4，本冊，文具盒5、膠粘劑6、繪圖類文具7、筆袋的印刷部分2苯GB21027-20073.2GB21027-20074.2備樣強制性●涂改制品GB21027-20073.3GB21027-20074.3.2備樣強制性●膠粘劑3氯代烴GB21027-20073.2GB21027-20074.2備樣強制性●涂改制品4游離甲醛GB21027-20073.3GB21027-20074.3.1備樣強制性●膠粘劑5甲苯+二甲苯GB21027-20073.3GB21027-20074.3.3備樣強制性●膠粘劑6總揮發性有機物GB21027-20073.3GB21027-20074.3.4備樣強制性●膠粘劑7甲醛GB21027-20073.4GB21027-20074.4原樣/備樣8強制性●筆袋8亮度GB21027-20073.6GB21027-20074.5原樣強制性●本冊9筆的上帽安全GB21027-20073.7GB21027-20074.6原樣強制性●水彩筆，油墨圓珠筆，中性墨水圓珠筆，水性墨水圓珠筆，考試用圓珠筆，記號筆、白板筆、熒光筆，修正筆10邊緣、尖端GB21027-20073.8GB21027-20074.7原樣強制性●文具剪刀、卷筆刀、繪圖儀尺、文具盒11芳香胺GB21027-20073.5GB21027-20073.5原樣/備樣8強制性●筆袋12防腐劑9GB6675.14-20144.3GB6675.14-20145.2原樣/備樣8強制性●指畫顏料13pH值GB6675.14-20144.5GB6675.14-20145.3原樣/備樣8強制性●指畫顏料14游離初級芳香胺的限量GB6675.14-20144.7GB6675.14-20145.5原樣/備樣8強制性●指畫顏料15芯尖受力GB/T26704-20114.1GB/T26704-20115.1原樣/備樣8推薦性●石墨鉛筆16鉛筆芯濃度GB/T26704-20114.1GB/T26704-20115.5原樣/備樣8推薦性●石墨鉛筆17初寫性能QB/T2625-20115.1QB/T2625-20117.1備樣推薦性●中性墨水圓珠筆18書寫性能QB/T2625-20115.1QB/T2625-20117.2備樣推薦性●中性墨水圓珠筆19發光性能QB/T2778-20154.1QB/T2778-20156.6原樣/備樣9推薦性●熒光筆1020描繪性能QB/T1336-20004.3QB/T1336-20005.3原樣/備樣8推薦性●蠟筆、油畫棒QB/T2586-20145.3QB/T2586-20146.321軟化點QB/T1336-20004.4QB/T1336-20005.4備樣推薦性●蠟筆、油畫棒QB/T2586-20145.5QB/T2586-20146.522抗折力QB/T1336-20004.5QB/T1336-20005.5備樣推薦性●蠟筆、油畫棒QB/T2586-20145.4QB/T2586-20146.423外觀QB/T1336-20004.6QB/T1336-20005.6原樣/備樣8推薦性●蠟筆、油畫棒、彩泥、塑料文具盒、金屬文具盒、塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦QB/T2586-20145.1QB/T2586-20146.1QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.3QB/T1587-20065.2QB/T1587-20066.7QB/T2227-19965.2QB/T2227-19966.1QB/T2309-20104.1QB/T2309-20105.224開裂性QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.4原樣/備樣8推薦性●彩泥25可塑性QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.5備樣推薦性●彩泥26密度QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.6原樣/備樣8推薦性●彩泥27包裝密封性QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.7備樣推薦性●彩泥28耐溫性QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.8備樣推薦性●彩泥29耐寒性QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.9備樣推薦性●彩泥30防霉力QB/T2960-20084.3QB/T2960-20085.10備樣推薦性●彩泥31圖案QB/T1587-20065.1QB/T1587-20066.7原樣推薦性●塑料文具盒、金屬文具盒QB/T2227-19965.2QB/T2227-19966.232熱合QB/T1587-20065.3.1QB/T1587-20066.7原樣推薦性●塑料文具盒33粘合QB/T1587-20065.3.2QB/T1587-20066.7原樣推薦性●塑料文具盒34磁性QB/T1587-20065.3.3QB/T1587-20066.1原樣推薦性●塑料文具盒35耐折QB/T1587-20065.3.4QB/T1587-20066.2備樣推薦性●塑料文具盒36跌落強度QB/T1587-20065.3.5QB/T1587-20066.3備樣推薦性●塑料文具盒37耐溫QB/T1587-20065.3.6QB/T1587-20066.4備樣推薦性●塑料文具盒38耐壓QB/T1587-20065.3.7QB/T1587-20066.5備樣推薦性●塑料文具盒39安全要求QB/T1587-20065.4QB/T1587-20066.6原樣推薦性●塑料文具盒40緊松QB/T2227-19965.2QB/T2227-19966.3原樣推薦性●金屬文具盒41鉸鏈QB/T2227-19965.2QB/T2227-19966.4原樣推薦性●金屬文具盒42盒及卷切口邊QB/T2227-19965.2QB/T2227-19966.5原樣推薦性●金屬文具盒43印刷與鐵板材料QB/T2227-19965.2QB/T2227-19966.6原樣推薦性●金屬文具盒44硬度QB/T2309-20104.3QB/T2309-20105.5原樣/備樣8推薦性●塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦45塑料橡皮遷移性QB/T2309-20104.3QB/T2309-20105.7備樣推薦性●塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦46橡膠橡皮擦老化后硬度QB/T2309-20104.3QB/T2309-20105.8備樣推薦性●塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦a極重要質量項目。b重要質量項目。備注：可遷移元素，不同顏色、不同材料分別進行測試，取樣重量小于0.0100克免除測試。橡皮擦包括塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦。書寫筆，包括油墨圓珠筆(筆芯)、水性圓珠筆(筆芯)、中性墨水圓珠筆(筆芯)、鉛筆、活動鉛筆(鉛芯)、活動鉛筆用黑鉛芯、考試用圓珠筆、涂卡專用筆等。記號筆包括記號筆、熒光筆、白板用記號筆等。文具盒包括塑料文具盒、金屬文具盒。膠粘劑包括固體膠、液體膠等。繪圖類文具，包括直尺、三角尺、比例尺、量角器等。原則上使用原樣復檢，當原樣樣品量不足時，可使用備樣復檢。防腐劑包括12種：甲基氯異塞唑啉酮、2-溴-2-硝基丙烷-1,3-二醇、甲基異塞唑啉酮、苯甲醇、苯氧乙醇、4-羥基苯甲酸甲酯、苯甲酸、4-羥基苯甲酸乙酯、4-羥基苯甲酸異丙酯、4-羥基苯甲酸丙酯、4-羥基苯甲酸異丁酯、4-羥基苯甲酸正丁酯。表4涉及可遷移元素項目的產品及其測試點產品需測試的可觸及部件油畫棒棒體、表面涂層或表面印刷部分蠟筆筆體、表面涂層或表面印刷部分水彩畫顏料顏料主體、外殼材料、涂層表面印刷部分水彩筆墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分指畫顏料顏料主體、外殼材料、涂層或表面印刷部分彩泥顏料主體、外包裝涂層或表面印刷部分油墨圓珠筆（筆芯）墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分水性圓珠筆墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分中性墨水圓珠筆（筆芯）墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分鉛筆筆桿材料、表面涂層或塑膠膜、鉛芯活動鉛筆(鉛芯)外殼材料、表面涂層或表面印刷部分、鉛芯考試用圓珠筆墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分涂卡專用筆外殼材料、表面涂層或表面印刷部分、鉛芯記號筆墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分熒光筆墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分白板用記號筆墨水、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分文具盒（塑料文具盒、金屬文具盒）表面涂層或表面印刷部分橡皮擦（塑料橡皮擦、橡膠橡皮擦）橡皮擦主體、紙套或塑料包裝的印刷部分修正液修正液體、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分修正帶修正帶體、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分修正筆修正液體、外殼材料、表面涂層或表面印刷部分固體膠表面涂層或表面印刷部分液體膠表面涂層或表面印刷部分繪圖儀尺表面涂層或表面印刷部分卷削類文具（文具剪刀、卷筆刀）表面涂層或表面印刷部分筆袋表面涂層或表面印刷部分本冊表面涂層或表面印刷部分可遷移元素項目按表3所列可觸及材料進行測試，不同顏色、不同材料分別進行測試。取樣重量小于0.0100克，免于測試。注：1.極重要質量項目是指直接涉及人體健康、使用安全的指標；重要質量項目是指產品涉及環保、能效、關鍵性能或特征值的指標。7.2檢驗應注意的問題7.2.1蠟筆、油畫棒軟化點項目，測試全部顏色試樣，并按標準中規定的每盒的判定數組進行判定。7.2.2若被檢產品明示的質量要求高于本細則中檢驗項目依據的標準要求時，應按被檢產品明示的質量要求判定。若被檢產品明示的質量要求低于本細則中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產品明示的質量要求低于或包含細則中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，應以被檢產品明示的質量要求判定。若被檢產品明示的質量要求缺少本細則中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產品明示的質量要求缺少本細則中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，該項目不參與判定，但應在檢驗報告備注中進行說明。7.2.2適用時，對樣品檢驗前、檢驗中、檢驗后〈尤其是檢驗后不合格狀態〉的記錄，特別要對不合格狀態進行影像記