自然災害應急處置預案十篇

自然災害應急處置預案篇1

為了有效提幼兒園自然災害事故應急反應能力和救災工作整

體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消

除自然災害造成的損失，確保廣大師士員工的生命財產和校舍安

全，維護校園穩定，特制定本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生后，對校園受災師生學習、

生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、

冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路

阻塞等情況的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作領導小組，指導學校救災工作。

組長：

副組長：

成員：各班主任和配班教師

事故處理組：

教育宣傳組：各班主任和配班教師

后勤保障組：

三、工作目標

(1)加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工

自我保護意識。

(2)完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、

早處置。

(3)建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不

因自然災害而危及師生安全和財產損失。

四、工作原則

(1)預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知

識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現

隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的

損失。

(2)依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對

自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于

違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，

學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協

調、處理工作。

(3)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人

力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生自然災害事

故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

學校要成立由園長負責的學校自然災害事故工作領導小組，

具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

(1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制

定本校的自然災害事故應急預案。

(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自

然災害事故的信息情況，及時上報。

(3)根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故

的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。

(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

(5)經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、煙囪等

建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發生。

(6)根據自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和

疏散工作。

(7)在上級教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故

而發生的處置工作。

六、自然災害事故的預防

(1)高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將

預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專

項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

(2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展

自查，發現問題，及時消除安全隱患。

(3)學校應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

(4)增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎

設施。

(5)不亂拉舌」接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃

易爆物品的使用及管理。

(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

(7)按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動,

請家長配合接送學生放學。

七、自然災害事故的報告

(1)縣市區和學校在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小

時值班制度，并設立和開通值班電話。

(2)嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事

故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確

保信息暢通。

(3)不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

(4)建立自然災害事故舉報制度°任何部門和個人有責任和

權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門

或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定

和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況，啟動響應的自然災害事故的

應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦

法處置事件，確保師生的安全C

（1）學校發緊急撤離、集中信號。

（2）學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和

疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中，

班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

（3）任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組

織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道

被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對

安全區等待救援。

（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅

速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤

離。

（5）門衛聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急

通道是否打開暢通。

（6）工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外，

迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間

發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并

報告學校領導。

（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源（消防用

水除外）。

（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急

領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

①教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，向上級教育主

管部門匯報，聯系110或119等相關部門到場救助，聯系醫療部

門實施醫療救護。

②事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并

要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往

醫院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未

脫險師生。

③后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡最大可能保證

師生生命安全，使損失減少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急

應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原

So

九、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求，學校校長是本學校安全工

作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任

追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴

肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視

情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其

刑事責任C

自然災害應急處置預案篇2

一、編制依據

職業安全健康管理體系審核規范

應急準備和響應控制程序ZSE/C_18-20_A

二、目的

預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，

最大限度的減少可能產生的事故后果

三、應急準備

1、組織機構：

應急救援小組：

組長：

副組長：

組員：

2、職責

應急救援小組：負責制定本項目的應急方案，組建本項目專

業救援隊伍。并將方案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在

發生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請

求支援。

（1）根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機

械設備、物資。

（2）根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案，總體安排、協

調。

（4）督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患

現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室：負責現場事故隱患的統計，防護工作，在接到事故

報告后上報救援小組。

組長：負責本項目應急救援的現場指揮工作。

副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。

項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措

施并付諸實施。

設物部：保障設備、物資的調配，保證后勤物資供給。

勞資室：負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作，

并調動本公司人員進行現場救護。

辦公室及調度室：負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

生產工區：

（1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救

傷員、消防器使用；

（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

（3）火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急

救援小組

辦公室電：；

3、資源配置（見附件）

《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、

爆破物品管理詳細檢查。

四、應急響應

1、當發生火災事故時，現場人員應采取相應措施控制事態擴

大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度，并電話報項目

部工程部或辦公室；工程部電話：；辦公室電話：。

3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備方案,

組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現場采取有效措施控制

事態蔓延和擴大，與此同時：

(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護

事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞，為搶救

受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現場

和搶救過程進行錄像或拍照。

(2)在重大火災或爆炸事故發生后，應立即通過傳真或電話

報告至公司安質部。任何單位和個人入得瞞報、緩報、謊報或者

授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司安質部電話：

公司傳真：

4、若事態不能有效控制，在應急救援小組統一指揮下，立即

向當地有關部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當地公安

機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理，做好受災人員家

屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調

查處理。

應急救援聯系電話：

當地政府辦公室電話：

火警：119

5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應

急方案》，并與當地醫院聯系，安排車輛送往救治。

地方醫院急救電話：

6、糾正與完善

火災或爆炸事故調查完畢后，發工事故的單位要結合現場撲

救情況對該方案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司

應急救援指揮中心。

五、相關/支持文件

1、中華人民共和國消防法（1998年9月1日）

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安（20_）22

號

六、相關記錄

1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

2、義務消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設施清單

4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

5、應急方案實施情況資料

自然災害應急處置預案篇3

一、領導機構

人民政府設立突發事件應急委員會，市長任主任，常務副市

長任常務副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中

隊主要領導任副主任，負責突發事件應急處置的統一領導、統一

指揮、統一協調。市應急委成員單位主要有各鄉鎮、街道辦事處、

市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室，主要

負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。

二、災前預防的各項準備工作

（1）根據平頂山市政府的預警信息，應急委已下達了關于做

好惡劣天氣預防工作的通知，責成各單位制定專項應急方案，并

根據各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。

（2）市氣象局做好天氣預測預警工作，并及時上報市應急辦

公室。

（3）各鄉鎮、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資，妥

善安排困難群眾生活，及時發放食品、棉衣被和取暖等物資，確

保群眾安全過冬。

（4）教育局要做好學生安全防范和教育工作。

（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃坂、

飲水、保暖、醫療等服務工作。

（6）衛生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病

防控和醫療救治準備工作。

（7）商務局和市場發展中心要組織好市場供應，積極組織貨

源，做好應急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。

(8)發改委、物價局要加強價格監管，維護市場秩序，保障

市場供給。

(9)交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變

化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出

惡劣天氣的疏導，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠

警力疏導交通、維持秩序。

(10)旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。

(11)安監局要抓好非煤礦山的安全生產，堅決杜絕違規違

法生產；加強煙花爆竹和危險化學品的生產、儲存、運輸管理；

加大對特殊場所的安全檢查。

(12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。

(13)各鄉鎮、街道辦事處和農業局要嚴密防范大風降溫和

強雪天氣對農業生產的不利影響，及時采取小麥增溫保堵措施，

做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業災害損失。

(14)各單位要加強24小時值班制度，單位主要領導親自抓，

分管領導具體抓，緊急情況下要親臨一線，現場指揮，把各項防

范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將，隨時待

命，確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

三、預測預警信息收集及信息的發布

氣象局對近期天氣情況及時進行監測預報，根據等級不同及

時上報市應急辦，市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導，并根

據情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網絡、

組織人員入戶進行發布相關預警信息。提前做好災前的各項工作,

有效地減少災害所造成的損失。

四、預防措施

(1)指揮、協調有關鄉鎮人民政府、市人民政府各有關部門

及應急處置力量進入應急狀態，調集、征用所需應急物資和設備。

(2)根據事態的性質和嚴重程度，做好啟動專項應急方案的

準備。

(3)劃定警戒區域并采取必要管制措施，向公眾發出危險或

避險警告，轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產。

(4)必要時，請求上級政府和部門給予支援。

五、應急對策

境內發生大風和強降雪天氣后，市應急辦根據突發事件的性

質、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應急處置意見報市

應急委，必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應

急委綜合市應急辦、各單位的建議，根據實際情況，采取如下對

策：

(1)市人民政府作出具體的處置指示；責成市人民政府有關

部門立即采取相應的應急措施。

(2)派出工作組、有關單位負責人趕赴事發地進行指導和督

促。

(3)調集專業處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警

部隊和預備役給予支援。

(4)市人民政府分管副市長赴事發地，靠前指揮。必要時,

市長親臨一線指揮。

(5)批準啟動專項應急方案，專項應急指揮機構立即開始動

作.未設立專應急指揮機構的，由市應急委或分管副市長負責組

織指揮，必要時可成立臨時應急指揮機構。

(6)及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府

或有關部門給予支持。專項應急方案啟動后，擔任指揮長的市長

或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相

關單位按方案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位和單

位領導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障

等工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

六、現場處置

現場處置工作實行市、鄉人民政府及有關單位三級聯動，參

加應急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責分工，自覺

按受統一指揮調遣，積極展開各項應急處置工作：

(1)綜合協調：由市應急辦公室主任，負責對有關情況和信

息進行匯總、處理，協助現場指揮部領導協調各項處置工作。

(2)搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農業、

各鄉鎮、街道辦事處等部門負責，組織專業搶險和現場求援力量，

開展現場處置。根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。

(3)醫療救護：由衛生、畜牧等部門負責，開展對人畜的救

助。

(4)交通管制：由公安、交通等部門負責，確保運輸暢通。

(5)人員疏散和安置：由民政、各鄉鎮、街道辦事處等部門

負責人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。

(6)社會動員：由市應急委員會動員組織企事業單位、社會

團體、社會志愿人員參與應急處置工作。

(7)物資和經費保障：由財政部門會同有關單位負責調集或

征用國家機、企事業單位、社會團體等機構的應急物資、設備、

房屋、場地等。

(8)應急通信：由通信主管部門組織協調通信保障工作，確

保現場通信暢通。

(9)生活保障：各鄉鎮、街道辦事處、民政部門等負責應急

工作人員必需的食宿等生活保障工作。

(10)新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發布事件進

展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。

七、應急結束

市專項應急指揮部確認突發事件得到有效控制、危害消除后,

可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見，

作出終止專項應急方案的指令，宣布應急結束。必要時，可通過

新聞媒體向社會發布應急終止消息。

八、后期處置

（1）各鄉鎮、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區內受災人

員進行調查統計和登記，制定安置方案，妥善進行安置，開展自

救互救工作。

（2）對在處置突發事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國

家有關規定，給予相應的補償和撫恤。

（3）在處置突發事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設

備予以歸還，不能及時歸還或造成損壞的，當依照法律規定予以

補償。財政部門根據當地情況，制定具體補償標準和辦法。

（4）各鄉鎮、街道辦事處、相關單位要做好核實、統計和上

報災情、管理、撥發救災款物等工作。

（5）民政部門負責協調、組織救災捐助工作和捐贈款物的分

配、調撥。

（6）市應急辦要總結教訓并提出防范和改進措施。在突發事

件處置中表現突出的單位和個人要進行表揚，在處置中存在有嚴

重問題的單位和個人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機

關依法追究刑事責任。

自然災害應急處置預案篇4

為保證我縣在發生特大自然災害時，供銷合作社在縣政府統

一領導下，密切配合，協調行動，高效有序開展救災工作，保障

國家和人民群眾生命財產安全，最大限度地減少災害損失，結合

供銷合作社工作實際，制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于發生在我縣境內給國家和人民群眾生命財產造

成重大損失的突發性特大自然災害的救災應急工作。主要災種包

括：洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災等。

二、啟動條件和程序

(一)條件。當我縣內發生了較大的洪澇、地震、干旱、冰雪

災、火災時。

(-)程序。

1、接到縣政府或主管部門向總指揮、副總指揮、應急指揮部

辦公室通報預警預報或災情評估情況，提出啟動建議。

2、縣社救災應急指揮部總指揮根據預警預報或災害評估情況,

召開有關部門會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責

任。

3、應急指揮督辦公室及各工作組接到啟動命令后，迅速開展

工作，緊密配合，全力以赴完成救災工作任務。

三、組織機構和職責

（一）機構設置

1、救災應急總指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

2、救災應急指揮部辦公室（設在社務指導股）

3、救災應急工作組

⑴災情搜集評估組

⑵救災物資保障組

⑶救災宣傳報道組

（二）主要職責

1、救災應急總指揮部：實施對特大自然災害應急工作的統一

領導和指揮；調動、整合全省救災力量和資源，決定采取救災應

急措施。

2、救災應急指揮部辦公室：負責收集、掌握和上報災害信息；

傳達救災應急總指揮部的工作指令；根據需要組建工作組；協調

指導救災工作，組織有關部門及時召開會議，研究會商災害發生

發展趨勢，為領導決策提供依據；負責災情和救災工作信息發布。

3、工作組職責

⑴災情搜集評估組：負責災害信息的收集、整理和上報；負

責對災害損失造成的影響情況進行評估。

⑵救災物資保障組：負責災區、災民生活所需的緊急救援物

資的調運，制定應急救災物資、款項分配方案以及應急救災款物

的接收、使用、下撥管理工作。

⑶救災宣傳報導組：負責救災工作的宣傳和新聞報道。

四、救災準備

（一）制定工作方案。本方案是縣社在突發性特大自然災害

救災應急工作的基本方案。各股室要按照職責分工和方案的要求,

制定具體的救災應急工作方案，進一步明確任務，落實責任，保

證救災應急工作有序進行。

（二）人員準備。各股室要指定專人負責救災應急工作，面

對突發情況，提高搶險救災隊伍的快速反應能力。

（三）物資準備。根據縣政府的要求或災區的實際情況，儲

備一定的應急救災物資和款項。

五、其他事宜

（一）本方案將根據救災應急工作實際需要適時進行修改。

（二）本方案自制定之日起實施。

自然災害應急處置預案篇5

一、總則

自然災害應急方案是災害發生后對校園受災師生學習、生活

進行救助的緊急行動方案。

本方案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救

助反應。

二、自然災害應急機構

1、成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作C

組長：

副組長：

成員：

工作人員：值班教師和其他所有教職工

三、災害應急領導小組工作職責和任務

1、任何人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控

制險情，并立即報告組長或副組長。

2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向

教體局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校應急領導小組

各項工作和日常事務。

3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

4、由組長或副組長聯系民政局，做好救災物資的登記、收集、

保管和分配工作。

5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，指定人員聯系防疫部

門進行傳染病的預防。

6、落實災后校園各項安全規范和措施，總務處監督檢查災后

學校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

7、組長或副紐長組織教職工做好校園災后該做的工作。

8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

四、災情報告

校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情

預警。在自然災害發生后，校救災辦必須立即向教體局和縣救災

辦報告有關情況，啟動災害救助應急方案。災情報告內容主要包

括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工

作和受災師生生活安排情況。

五、災害救助應急反應

1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

2、迅速組織受災師生按照方案，緊急轉移，安排他們的學習、

生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3、根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急處置預案篇6

一、適用范圍

1、本方案所指結合我公司實際；

2、本方案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、

火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應

急事件。

3、防治自然災害應急方案領導小組：

組長：黃

副組長：陳

成員：李黃楊

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保

護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早

處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因

自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高公司與工廠員工的

安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和

控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告

控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指

揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高

應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地

做好處置工作。

四、組織管理

（一）公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統一

領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工

作小組。

1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導

下，指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。

2、監督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況,

分析、研究公司與工廠預防的工作措施。

3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

6、根據自然災害事件的分級預警受制措施的相關要求，對公

司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

7、做好因自然災害所發生的處置工作。

（二）各部門職責

成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組，

具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。

1、根據預防自然災害事件應急方案制訂本公司的自然災害事

件應急方案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實

情況。

4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大

員工的防護能力和意識。

5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等

建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的.安全和

疏散工作。

五、自然災害事件的預防

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預

防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項

檢查，發現問題及時提出整改措施。

2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等

建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

3、公司與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散

安排工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的

基礎設施。

六、自然災害事件的報告

1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然

災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

2、嚴格執行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生

的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內

報告有關部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

七、自然災害事件的應急反應

根據自然災害事件的發生情況，結合公司與工廠的特點，應

啟動相應的自然災害事件的應急方案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦

法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。

八、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求，公司一把手是公司安全工

作的第一責任人，對員工安全、公司穩定工作負總責。實行責任

追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴

肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，

整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職

守，疏于管理，造成公司與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，

給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任C

自然災害應急處置預案篇7

1總則

1.1編制目的

做好農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作,

最大限度地減輕重大自然災害對農業造成的損失，保證農業生產

安全、有序、可持續發展，維護社會穩定。

1.2編制依據

依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業部農業重大自然

災害突發事件應急預案》、《海南省突發公共事件總體應急預案》、

《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規，結合我省

農業生產實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本省行政區域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪

澇和長時間干旱等農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產

恢復。

農業重大自然災害發生區涉及重大動物疫情的，按照《海南

省重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發

事件的，按照《海南省有害生物突發公共事件應急預案》規定執

行。

1.4工作原則

以人為本，減少危害。在農業重大自然災害突發事件的應急

處置中，要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度

地減少突發農業重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。

統一領導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下，

實行各級農業行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，

由農業行政主管部門負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。

快速處置，協同應對。相關部門（單位）密切配合，分工協作，

各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發

生重大農業自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢

復農業生產。

2應急組織指揮體系與職責

2.1省農業重大自然災害應急領導小組

省農業廳成立省農業重大自然災害應急領導小組。由廳長任

組長，分管種植業和畜牧業的副廳長任副組長，成員單位由廳辦

公室、種植業處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務處、

農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各

成員單位的主要負責人為領導小組成員。

2.2省農業重大自然災害應急領導小組職責

組織部署農業重大自然災害突發事件應急工作，根據災情和

生產恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，

向災區組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組，協調省有關

部門共同做好防災減災工作。

2.3省農業重大自然災害應急領導小組成員單位職責

廳辦公室：負責全省農業重大自然災害信息的報送、發布和防

災減災工作新聞宣傳工作，協調和落實農業應急專家和有關部門

參與救災和恢復生產工作。

種植業管理處：負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜

等農作物災情；組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整；組織

救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救

災和災后恢復生產。

畜牧獸醫局：負責收集和反映畜禽受災情況；督導各市縣畜牧

獸醫部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作；指導災

后動物防疫工作，督導受災地區落實消毒、檢疫等措施，組織協

調種畜禽及獸藥等應急物資供應；督導各地做好死亡畜禽處置工

作。

農機化局：負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員

和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

計劃財務處：爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設

項目及災后恢復重建項目；協調和落實農業生產救災資金；參與資

金監督、管理工作。

質量安全處：組織協調災區農產品質量安全和農業投入品的

監督管理。

科教處：組織災后農業科技服務;參與農業生產救災技術指導。

種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的

調配與供應。

植保站：指導災后農作物病蟲害防治；防控農業重大有害生物

發生危害；協調農藥等植物保護物資供應。

土肥站：指導受災和復產農作物肥水管理；組織指導毀損農田

復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。

2.4省農業重大自然災害應急領導小組辦公室

省農業重大自然災害應急領導小組下設辦公室，應急領導小

組辦公室設在廳辦公室。

2.5省農業重大自然災害應急領導小組辦公室職責

(1)組織研究提出農業防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公

會議。

(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系，

及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根

據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

(3)在自然災害多發時期，組織安排人員值班；及時收集、核

查災情，并報告災情動態。

(4)協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作。

(5)視災情，提出組織農業抗災救災慰問團、工作組、專家組

的意見與安排等。

(6)及時了解和督導各市縣農業行政主管部門的農業防災減

災工作。

(7)負責處理其它日常工作。

3預防與預警機制

3.1應急準備措施

3.1.1組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實

責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民的防災減災意識，做好

防大災抗大災的思想準備。

3.1.2工程準備。各級農業部門要加強農業基礎設施建設，

做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防

護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改

造，增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。

3.1.3預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律，修訂

完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵

時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指

導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農

業生產的避災抗災能力。

3.1.4物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的

種子種苗（種畜禽）、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災

物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減

災技術攻關、督導各級農機行業管理部門協調有關部門做好農機

設備、配件及救災用油的貯備和供應。

3.1.5適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟

和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，

協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業

生產時，建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作

業。

3.2災害分級

根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級災

害(以下各等級災害：一次突發性災害出現下列情況之一者可定為

該等級)。

3.2.1I級災害(特別嚴重災害)。

(1)發生涉及兩個以上市縣的區域性特別嚴重農業自然災害,

農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受

災面積達到300萬畝以上。

(2)某一個市縣以上發生特別嚴重農業自然災害，農作物受

災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以

上。

(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，

或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。

(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

3.2.2II級災害(嚴重災害)。

(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性嚴重農業自然災害，農作

物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%,或受災面積

達到200-300萬畝。

(2)某一個市縣以上發生嚴重農業自然災害，農作物受災面積

占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。

(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,

或者區域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。

(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

3.2.3III級災害(較嚴重災害)。

(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性較嚴重農業自然災害，農

作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11T5%,或受災面

積達到100-200萬畝。

(2)某一個市縣以上發生較嚴重農業自然災害，農作物受災面

積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上°

(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,

或者地區性直接經濟損失20_-10000萬元之間的災情。

(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

3.2.4IV級災害(一般災情)。

(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性一般農業自然災害，農作

物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%,或受災面積達

到50-100萬畝。

(2)某一個市縣以上發生一般農業自然災害，農作物受災面積

占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。

(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以

上，或者地區性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。

(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。

4應急處置

4.1應急預案啟動條件

接到農業重大自然災害緊急信息報告并經核實后，立即按規

定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預

案。

4.2信息報告

4.2.1信息采集

預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情

信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業重大自然災

害發生及成災信息。

采集途徑。省農業廳與氣象、水務等部門穩定暢通的信息交

換渠道，定期、不定期的會商；省農業廳與各市縣農業行政主管部

門的農業自然災害信息網絡系統。

采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和

雨情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農

作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業

基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失，己經采取的對策

措施等。

4.2.2預警報告

出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。

(1)收到省氣象、水文、海洋漁業等部門以及流域管理部門的

災害預測預報。

(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

(3)干旱等漸進性自然災害趨重。

(4)其它突發的農業重大自然災害。

4.2.3信息報告

(1)實行分級二報，歸口處理。農業自然災害發生后，由當地

農業行政主管部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。

造成重大農業損失的突發事件，可直接上報，并同時報上級農業

行政主管部門。

(2)農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難

以掌握詳細農業重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同

時抓緊核查，3日為補報詳情。

(3)一般性農業自然災害信息，定期逐級上報。

4.3先期處置

農業重大自然災害發生后，事故發生地市縣農業行政主管部

門在按規定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事

故處理人員及時趕赴現場進行先行處置，迅速控制事故和事態發

展，協助開展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群

眾和農業生產的危害。

4.4分級響應

根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級響

應。農業重大自然災害發生后，省農業重大自然災害應急領導小

組啟動相關應急預案。

4.4.1I級響應

(1)省農業重大自然災害應急領導小組組長主持會商，副組長

及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業部及有關部

門。重大問題報請省政府組織協調，有關部門予以支持C

(2)密切監視災情動態，主動提出救災意見和措施。及時向重

災區發慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區農業救

災復產工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施

灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢

復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基

本建設投資和農業生產救災資金。

(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備

種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。

(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資

的規范使用。

4.4.2n級響應

(1)省農業重大自然災害應急領導小組副組長主持會商，部署

應急工作，及時將情況報告省政府和農業部，并通報有關部門和

廳內各成員單位。

(2)加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作

組或專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地

農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、

財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災

資金。

(4)根據災區要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種

子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。

(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資

的規范使用。

4.4.3III級響應

(1)省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,

作出工作部署。加強災情調度，及時向省政府、農業部報告災情，

并通報有關部門和廳內各成員單位。

⑵根據災區救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區農

業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施

灌溉、排澇等服務工作。

(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商財政廳下撥農業

生產救災資金。

(4)根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。

(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資

的規范使用。

4.4.4IV級響應

省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作

出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指

導，必要時將情況按規定程序上報省政府，并通報有關部門和廳

內各成員單位。

4.5指揮與協調

本預案啟動后，省農業重大自然災害應急領導小組負責指揮

與協調災害應急救援工作。

4.6信息發布

農業廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災

害信息的發布工作。各級農業行政主管部門要認真核實農業重大

自然災害，需對外發布的，交由當地政府指定的專門部門發布，

未經授權，不得自行發布。

4.7應急終止

當自然災害結束，農業生產恢復三常時，省農業重大自然災

害應急領導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業管理

部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1加強與水利行政主管部門溝通，及時調動機電排灌設

備和農業機械，進行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復

損毀農田和各類農業基礎設施。

5.1.2督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及

時搶種、補種、改種各類應時農作物。

5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場（戶）對欄舍進行消毒、加

固，并適時補欄。

5.2協商救助

5.2.1根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組

織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農

業生產資料的調劑、調撥。

5.2.2積極與銀行、信用社協商，落實災后農業生產恢復所

需貸款。協助有關部門做好對農業損矢、農業設施裝備財產損失

的保險賠付。

6應急保障

6.1資金保障

處置農業自然災害突發事件所需財政經費，根據財政部《突

發事件財政應急保障預案》有關規定，按照現行事權、財權劃分

原則，分級負擔。屬省政府事權的，經費由省財政負擔;屬市縣政

府事權的，經費由市縣財政負擔。對受農業重大自然災害突發事

件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補

助。

6.2物資保障

在自然災害易發期，相應級別的農資部門應儲備一定數量的

農業抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各

類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。

6.3信息保障

各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災

害災情信息體系建設，實現上下暢通，做到早預報、早發現、早

處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作

中的電話、網絡等信息渠道暢通。

6.4應急隊伍保障

各級農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業應急救

援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急

工作專業技術人員進行培訓。

7監督管理

7.1應急預案演練

各級農業行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下,

開展專業應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處

置能力。

7.2宣教培訓

各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織各類農業技

術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。

提高廣大農業從業人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處

置培訓由各級農業行政主管部門組織培訓。

8附則

8.1名詞術語

本預案所稱農業，包含種植業、畜牧業及相關行業基礎設施。

8.1.1本預案中農業重大自然災害是指干旱（含高溫熱害、干

熱風）、洪澇（含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等）、低溫

凍害（含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等）和風雹（含熱帶氣旋、

臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹）等危害農業生產的自然災

害。

8.1.2農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產量損失

一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害

危害，只計算其中受災最重的一次。

成災面積：指在受災面積中，農作物產量損失三成（含三成）

以上的面積。

絕收面積：指在受災面積中，農作物產量損失八成（含八成）

以上的面積。

8.1.3本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》

國家標準（GB/T19201-20_）中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、

熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱

帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/sT7.lm/s（風力

6-7級）為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s（風力8-9級）為熱帶

風暴,達到24.5m/s-32.6m/s（風力10-11級）為強熱帶風暴,達到

32.7m/s-41.4m/s（風力12-13級）為臺風，達到41.5m/s-

50.9m/s（風力14T5級）為強臺風，達到或大于41.Om/s（風力16

級或以上）為超強臺風。

8.2預案解釋

本預案由省農業廳負責解釋。

8.3預案生效

本預案自發布之日起施行。

自然災害應急處置預案篇8

一、目的

為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設

施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地

減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失，

維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，積極發揮燃氣公

司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。

二、適用范圍

本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、

滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害

造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

三、災害事件分級

按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配

設施的破壞程度，將自然災害事件分為I級（特別重大自然災害）、

II級（重大自然災害）、III級（較大自然災害）、IV級（一般自然災害）。

3.1I級事件

因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，

公司進入自然災害I級事件狀態：

（1）國家確定為特別重大自然災害的事件;

⑵被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的；

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和

社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害I級事件狀態的。

3.2II級事件

因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，

公司進入自然災害n級事件狀態：

(1)國家確定為重大自然災害的事件。

(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件；。

(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和

社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害H級事件狀態的。

3.3III級事件

因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害HI

級事件狀態：

(1)國家確定為較大自然災害的事件。

(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。

(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和

社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害HI級事件狀態的。

3.4IV級事件

因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害IV

級事件狀態：

(1)國家確定為一般自然災害的事件。

(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。

(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和

社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害VI級事件狀態的。

四、組織與職責

4.1總指揮：各成員企業總經理

職責：在接到事故報告后立刻達到現場，負責事故現場搶險

的總指揮，在重大問題上做出決策。

4.2分管安全的副總經理職責：接到事故報告后，親自到現場

指導搶險搶修，在搶險現場設立現場指揮中心，組織制定事故維

修方案，控制事故蔓延，并調查事故的起因與責任。

4.3現場技術組：安技部經理任組長

職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，負責組

織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，并協助公司

領導調查事故的起因與責任。

4.4現場搶修組：管網部經理任組長職責：接到事故報告后，

親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修，并負責事故現場搶修完

畢后的恢復工作，并參與調查事故的起因與責任。

4.5協調小組：綜合部經理任組長

職責：在接到事故報告后趕赴事故現場，協助現場指揮進行

搶險配合工作，負責協調外界社會力量救援及現場控制。

五、預防與預警

5.1風險監測

(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門

的溝通聯絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案；

(2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、

場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發現異常及時匯報處

理。

5.2報告程序

(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發布的自然災

害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發布預

警信息。

(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或

收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關

信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導

小組批準后發布。

5.3預警發布與預警行動

（1）預警分級

根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣

輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態分為四

級：I級（特別嚴重）、n級（嚴重）、in級（較重）和w級（一般），

依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

A、I級預警

省（自治區、直轄市）及以上人民政府統一發布的7.0級及以

上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害I級預警狀態。

B、n級預警

省（自治區、直轄市）及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級

地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害n級預警狀態。

C、III級預警

省（自治區、直轄市）及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級

地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害ni級預警狀態。

D、IV級預警

省（自治區、直轄市）及以上人民政府統一發布的5.0-6.0級

地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害IV級預警狀態。

（2）預警發布

公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相

關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領

導小組批準后發布。

(3)預警行動

發布自然災害I、n、m級、w級級預警信息后，應開展以

下工作：

A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展，收集相關信息,

及時向公司應急領導小組報告；

C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配

安全及災后救災應急救援措施。

D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護

隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，合理安排燃

氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發布準備。

E、有關職能蓋門啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公

司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發布準備。

(4)預警結束

在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定后，公司應急領

導小組立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。

六、應急響應

6.1響應分級

根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警

程度、危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力，按照“分級

響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

I級響應：應對I級、n級、in級、w級自然災害事件，公司

啟動I級響應，統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

II級響應：應對應對I級、II級、1H級、IV級自然災害預警，

公司啟動H級響應，統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應

急救援、搶準備工作。6.2響應程序

(1)1級應急響應

A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、II級、III級、W級

自然災害事件時，啟動I級應急響應。

B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害

事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發

生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關信息，分析研判，

報公司領導；公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領

導小組及辦公室；公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事

件響應等級，宣布啟動公司地震地質I級應急響應。

C、響應行動

C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現場

應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮

中心，統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作；組建前線應急指

揮部，監督、指導應急處置小組應急處置工作。

C2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,

開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組匯報，

與上級主管單位、政府職能部門聯系溝通，協助開展新聞發布工

作。

C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責

開展相應應急行動。

C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求

收集、匯總并向上級單位、政府有

關部門報送應急工作信息報告。

C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)

到達事故現場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應

急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。

(2)II級應急響應

A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、II級、III級、W級

自然災害預警時，啟動H級應急響應。

B、響應啟動：公司接到上級主管部門或—市政府報告的—市

啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關信息，分析

研判，報公司領導;公司領導研究決定戌立公司地震地質等災害應

急領導小組及辦公室；公司應急領導小組研究決定響應等級，宣布

啟動公司地震地質II級應急響應。

C、響應行動：

II級應急響應行動參照預警程序執行。

6.3應急處置

6.3.1先期處置

自然災害發生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案

將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危

險源采取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，采取盡可能的

措施控制事態發展，同時收集受災情況并按規定上報。重點做好

以下工作：

A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要

無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施；

C、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域；

D、主動與政府聯系溝通，完成相關工作。

E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據需要在安全區

域設置辦公地點，及時開展搶修工作。

6.3.2應急處置

(1)I級響應

自然災害事件發生后，公司各部門按照處置原則和部門職責

開展應急處置工作:

A、防止發生系統崩潰和瓦解，保證燃氣主管網安全；

B、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域，調配應急氣

源等；

C、根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作；

D、組織應急物資供應，協調應急坳資運輸暢通，組織醫療救

護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫療器械、搶修工器

具、特種作業設備、應急供電設備、主輛及所需油料，在安全地

點待命；

E、可靠儲存保護各種業務數據；

F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品；

G、做好重要用戶的應急供氣工作，優先保障各級救災指揮部、

醫院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣；

H、組織開展對外新聞發布工作；

I、組織開展應急通信保障工作；

J、組織開展醫療衛生后勤保障工作；

K、必要時請求政府部門支援。