社區無業黨員管理制度總則目的為加強社區無業黨員的教育、管理和服務，充分發揮無業黨員在社區建設中的先鋒模范作用，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于社區內所有無業黨員?；驹瓌t1.以人為本原則：尊重黨員主體地位，關心黨員的思想、工作和生活，保障黨員的民主權利。2.分類管理原則：根據無業黨員的不同情況，實施有針對性的管理措施。3.教育與管理相結合原則：通過教育提高黨員素質，通過管理規范黨員行為，兩者相互促進。4.服務與管理相結合原則：把服務黨員貫穿于管理工作的全過程，增強黨員的歸屬感和責任感。黨員組織關系管理轉接程序1.無業黨員因工作、居住等原因發生變動，需要轉移黨員組織關系的，應及時向原所在黨組織提出申請。2.原所在黨組織開具黨員組織關系介紹信，注明黨員基本情況、組織關系去向等。3.黨員持組織關系介紹信到新的社區黨組織辦理轉接手續，新社區黨組織應及時將黨員編入相應的黨支部或黨小組。檔案管理1.建立無業黨員檔案，檔案內容包括入黨申請書、自傳、入黨志愿書、政治歷史情況的審查材料、黨籍材料等。2.黨員檔案由社區黨組織指定專人負責管理，確保檔案安全、完整。3.黨員檔案應及時更新，記錄黨員參加組織生活、學習培訓、志愿服務等情況。黨員教育管理教育內容1.思想政治教育：組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.黨的基本知識教育：學習黨的章程、黨的歷史、黨的路線方針政策等，提高黨員對黨的認識和理解。3.法律法規教育：組織黨員學習國家法律法規，增強黨員的法治觀念和依法辦事能力。4.職業道德和社會公德教育：引導黨員樹立正確的職業道德和社會公德，發揮黨員在社區建設中的示范作用。教育方式1.集中培訓：定期組織無業黨員參加集中培訓，邀請專家學者、黨校教師等進行授課。2.主題黨日活動：每月確定一天為主題黨日，圍繞特定主題開展學習、討論、志愿服務等活動。3.線上教育：利用社區微信公眾號、黨員微信群等平臺，推送學習資料，開展線上討論交流。4.實地參觀學習：組織黨員到紅色教育基地、先進社區等進行實地參觀學習，增強黨員的直觀感受。日常管理1.參加組織生活：無業黨員應按時參加所在黨支部或黨小組的組織生活，包括黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課等。2.交納黨費：黨員應按照黨章規定，每月按時足額交納黨費。社區黨組織應做好黨費收繳、登記和上繳工作。3.匯報思想工作：黨員應定期向黨組織匯報自己的思想、工作和學習情況，主動接受黨組織的教育和監督。4.民主評議：每年年底，社區黨組織應組織黨員開展民主評議，對黨員的表現進行綜合評價，表彰優秀黨員，處置不合格黨員。黨員志愿服務管理服務內容1.社區環境整治：組織黨員參與社區環境衛生清理、綠化美化等活動。2.關愛困難群體：關心關愛社區內的孤寡老人、殘疾人、困難家庭等，提供生活幫助和精神慰藉。3.治安巡邏：協助社區民警開展治安巡邏，維護社區安全穩定。4.矛盾糾紛調解：參與社區矛盾糾紛調解，促進鄰里和諧。5.政策宣傳：向社區居民宣傳黨的政策、法律法規等，提高居民的政策知曉率。服務組織1.成立社區黨員志愿服務隊，由社區黨組織書記擔任隊長，負責志愿服務活動的組織和協調。2.根據黨員的特長和意愿，將黨員編入不同的志愿服務小組，如環境整治組、關愛幫扶組、治安巡邏組等。3.建立黨員志愿服務檔案，記錄黨員參加志愿服務的時間、內容、表現等情況。服務保障1.為黨員志愿服務提供必要的物資支持，如工具、服裝等。2.對在志愿服務中表現突出的黨員進行表彰和獎勵，激勵更多黨員參與志愿服務。3.加強對黨員志愿服務的安全保障，為黨員購買必要的保險，確保黨員在服務過程中的人身安全。黨員激勵關懷幫扶機制激勵機制1.對在社區建設中表現優秀的無業黨員，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.推薦優秀無業黨員作為各級黨代表、人大代表、政協委員候選人，為黨員提供發展空間。3.宣傳優秀無業黨員的先進事跡，發揮典型示范作用，營造良好的輿論氛圍。關懷機制1.建立黨員生日祝福制度，在黨員生日時，通過發送祝福短信、贈送生日賀卡等方式，表達黨組織的關懷。2.關心黨員的身體健康，定期組織黨員進行健康體檢。3.了解黨員的生活困難，及時給予幫助和支持，解決黨員的實際問題。幫扶機制1.對生活困難的無業黨員，建立一對一幫扶機制，組織有能力的黨員與困難黨員結成幫扶對子，定期走訪慰問，幫助解決生活中的困難。2.積極協調有關部門，為困難黨員提供就業信息、技能培訓等幫助，促進困難黨員就業創業。3.對年老體弱、行動不便的黨員，黨組織應定期上門走訪，送學上門，傳達黨的聲音，關心黨員的生活情況。流動黨員管理登記備案1.社區黨組織負責對流入本社區的無業黨員進行登記備案，掌握黨員的基本情況、流入時間、工作單位或居住地址等信息。2.黨員流入社區后，應主動向社區黨組織報到，填寫《流動黨員登記表》。教育管理1.流入黨員應參加社區黨組織組織的各類學習教育活動，自覺接受社區黨組織的管理。2.社區黨組織應定期與流入黨員進行溝通交流，了解黨員的思想、工作和生活情況，及時反饋黨員參加組織生活等情況給原所在黨組織。流出黨員管理1.社區黨組織負責對流出本社區的無業黨員進行跟蹤管理，了解黨員在流入地的表現情況。2.流出黨員應定期向社區黨組織匯報自己在流入地的情況，每季度至少匯報一次。3.社區黨組織應建立流出黨員聯系制度，通過電話、微信等方式保持與流出黨員的聯系，確保黨員流動不流失。不合格黨員處置認定標準1.政治立場動搖，反對黨的路線方針政策，發表、傳播與黨的路線方針政策相悖的言論或文章。2.理想信念缺失，不信馬列信鬼神，熱衷于組織、參加封建迷信活動。3.宗旨意識淡薄，服務群眾意識差，在涉及群眾切身利益問題上態度冷漠、推諉扯皮。4.工作消極懈怠，不履行黨員義務，無故不參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的工作任務。5.組織紀律渙散，違反黨的組織原則，不執行黨組織決議，不如實報告個人有關事項。6.廉潔自律意識不強，違反廉潔紀律，損害群眾利益，在群眾中造成不良影響。7.道德行為失范，違反社會公德、職業道德、家庭美德，行為不檢點，造成不良影響。處置程序1.調查核實：社區黨組織發現黨員存在不合格表現后，應進行調查核實，收集相關證據材料。2.支部大會討論：召開支部大會，組織黨員對不合格黨員的問題進行討論，提出處置意見。3.上級黨組織審批：支部大會形成的處置意見報上級黨組織審批。4.宣布處置決定：上級黨組織審批通過后，社區黨組織應及時向黨員本人宣布處置決定，并做好思想工作。5