中宣部媒介管理制度一、總則（一）目的為加強中宣部媒介管理，規范媒介傳播行為，確保宣傳工作的準確性、及時性、權威性和導向性，充分發揮媒介在宣傳思想文化工作中的重要作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中宣部所屬及歸口管理的各類媒介，包括但不限于報紙、雜志、廣播、電視、網站、新媒體平臺等。（三）基本原則1.堅持正確政治方向始終堅定地與黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保媒介傳播的內容符合黨的路線方針政策和國家法律法規。2.堅持正面宣傳為主圍繞中心、服務大局，大力宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督，為經濟社會發展營造良好的輿論環境。3.堅持真實性原則新聞報道要真實、準確、全面、客觀，嚴禁虛假新聞和不實信息傳播。深入實際、深入生活、深入群眾，挖掘鮮活事例，反映真實情況，增強新聞報道的公信力和影響力。4.堅持創新發展理念適應媒體融合發展趨勢，積極推進理念創新、內容創新、形式創新、方法創新、手段創新，不斷提高媒介傳播的質量和效果，打造具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力的新型主流媒體。二、媒介組織與人員管理（一）組織架構1.建立健全媒介組織架構，明確各部門職責分工，確保媒介運營管理工作順暢高效。2.設立編輯部門、采訪部門、技術部門、運營部門、管理部門等，各部門應密切協作，形成工作合力。（二）人員配備1.根據媒介業務發展需要，合理配備各類專業人員，包括編輯記者、播音員主持人、技術人員、運營管理人員等。2.加強人員培訓與考核，不斷提高人員政治素質、業務能力和職業道德水平。定期組織內部培訓、業務研討、外出學習交流等活動，鼓勵員工參加各類專業培訓和職業資格考試。3.建立健全人員激勵機制，對表現優秀的員工給予表彰獎勵，對違反規定的員工進行嚴肅處理。（三）人員職責1.編輯記者負責新聞選題策劃、采訪、撰寫、編輯等工作，確保新聞報道的質量和時效。嚴格遵守新聞職業道德規范，堅持新聞真實性原則，不得編造、歪曲事實，不得抄襲、剽竊他人作品。積極關注社會熱點和輿情動態，及時采寫相關報道，做好輿論引導工作。2.播音員主持人承擔各類節目播音主持工作，具備良好的語言表達能力和形象氣質。熟悉節目內容和風格，準確把握播音主持節奏和情感基調，確保節目播出效果。嚴格遵守播音主持工作紀律，不得擅自發表不當言論，維護媒介良好形象。3.技術人員負責媒介技術設備的維護、管理和更新，保障媒介正常運行。不斷提升技術水平，積極推進媒介技術創新，為媒介業務發展提供技術支持。加強網絡安全管理，確保媒介信息系統安全穩定，防止信息泄露和網絡攻擊。4.運營管理人員負責媒介的日常運營管理工作，包括內容發布、活動策劃、市場推廣、用戶服務等。分析媒介運營數據，制定運營策略，提高媒介的傳播力、影響力和用戶活躍度。加強與其他媒體、機構的合作與交流，拓展媒介發展空間。5.管理人員負責媒介的整體規劃、戰略決策、資源配置和隊伍建設等工作。制定和完善媒介管理制度，加強內部管理，確保各項工作規范有序進行。協調媒介與上級主管部門、相關單位的關系，為媒介發展創造良好的外部環境。三、媒介內容管理（一）選題策劃1.建立選題策劃機制，定期召開選題策劃會，圍繞黨和國家中心工作、社會熱點難點問題、群眾關心關注的話題等，研究確定新聞報道選題。2.選題策劃要注重前瞻性、針對性和實效性，充分考慮受眾需求和傳播效果，確保選題具有較高的新聞價值和社會意義。3.加強選題審核把關，重大選題要報上級主管部門審批，確保選題符合宣傳要求和輿論導向。（二）采訪報道1.采訪報道要嚴格遵守新聞采訪紀律，按照規定程序和要求進行。記者采訪時要出示有效證件，尊重采訪對象的權利和尊嚴，不得干擾采訪對象正常工作和生活。2.堅持深入基層、深入群眾，開展調查研究，掌握第一手資料，增強新聞報道的現場感和說服力。3.加強采訪團隊協作，合理安排采訪任務，提高采訪效率和質量。采訪過程中要做好記錄，確保新聞素材真實可靠。（三）稿件編輯1.編輯人員要對稿件進行認真審核，確保稿件內容準確無誤、邏輯清晰、語言通順。對不符合要求的稿件要及時與記者溝通修改，直至達到刊發標準。2.嚴格執行稿件三審制度，即初審、復審和終審。初審由編輯人員負責，對稿件的內容、質量、格式等進行初步審核；復審由編輯部門負責人進行，對初審意見進行復核，并提出修改意見；終審由媒介負責人或總編輯進行，對稿件的政治導向、新聞價值、社會影響等進行全面把關，決定稿件是否刊發。3.加強對稿件的校對工作，建立嚴格的校對流程和質量控制體系，確保稿件排版準確、印刷清晰，杜絕錯別字和排版錯誤。（四）內容發布1.按照規定的時間、頻率和渠道發布媒介內容，確保信息及時、準確傳播。嚴格遵守信息發布審核制度，未經審核的內容不得發布。2.加強對媒介內容發布的管理，建立內容發布臺賬，記錄發布時間、內容、渠道等信息。對重要稿件和突發新聞事件的發布要進行跟蹤監測，及時掌握傳播效果。3.積極推進媒體融合發展，實現媒介內容在不同平臺的同步發布和多元傳播，提高內容的覆蓋面和影響力。（五）內容審核1.建立健全內容審核機制，明確審核標準和流程，確保媒介傳播的內容符合黨的路線方針政策和國家法律法規，符合宣傳要求和輿論導向。2.加強對政治類、社會類、文化類等各類內容的審核把關，重點審核內容的政治方向、價值取向、事實依據、語言表達等方面。對涉及敏感問題、重大突發事件等的報道要進行嚴格審核，確保報道準確、客觀、公正。3.定期開展內容審核工作自查自糾，對發現的問題及時整改，不斷提高內容審核工作水平。加強與上級主管部門、宣傳部門的溝通協調，及時了解掌握宣傳要求和政策變化，確保內容審核工作與上級精神保持一致。四、媒介安全管理（一）網絡安全1.建立健全網絡安全管理制度，加強網絡安全防護措施，保障媒介信息系統安全穩定運行。2.加強網絡安全技術防范，安裝防火墻、入侵檢測系統、防病毒軟件等安全設備，定期進行網絡安全檢測和漏洞掃描，及時發現和處理安全隱患。3.嚴格用戶賬號管理，設置強密碼，定期更換密碼。加強對員工的網絡安全培訓，提高員工的網絡安全意識和防范能力，防止因員工操作不當導致網絡安全事故。4.加強對媒介網站、新媒體平臺等網絡空間的管理，規范信息發布和互動交流行為，及時清理不良信息，維護網絡空間清朗。（二）信息安全1.建立信息安全保密制度，加強對媒介信息的采集、編輯、存儲、傳輸、發布等環節的管理，確保信息安全保密。2.嚴格限定信息訪問權限，根據工作需要設置不同的用戶角色和權限，防止信息泄露。對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等敏感信息要采取加密存儲、專人管理等措施，確保信息安全。3.加強對存儲設備的管理，定期進行數據備份，防止數據丟失。對廢棄的存儲設備要進行妥善處理，確保存儲設備中的信息無法恢復。4.加強信息安全應急管理，制定信息安全應急預案，定期組織應急演練，提高應對信息安全突發事件的能力。一旦發生信息安全事件，要及時采取措施進行處置，并向上級主管部門報告。（三）設施設備安全1.建立健全設施設備管理制度，加強對媒介辦公場所、技術設備、傳輸線路等設施設備的日常維護和管理，確保設施設備正常運行。2.定期對設施設備進行檢查、維修和保養，及時更換老化、損壞的設備部件，確保設施設備性能良好。加強對設施設備運行狀態的監測，建立設施設備運行臺賬，記錄設備運行情況和維護維修記錄。3.加強對設施設備操作人員的培訓，規范操作流程，確保操作人員熟悉設備性能和操作方法，嚴格按照操作規程進行操作。對重要設施設備要實行專人專管，嚴禁無關人員擅自操作。4.加強對設施設備的安全防護，安裝防盜、防火、防雷、防潮等設施設備，確保設施設備安全。對重要設施設備要配備應急備用設備，保障在突發情況下能夠正常運行。五、媒介活動管理（一）活動策劃1.圍繞宣傳主題和工作重點，策劃開展各類媒介活動，如新聞發布會、主題宣傳活動、公益活動、文化活動等。2.活動策劃要充分考慮活動的目的、意義、形式、內容、時間、地點、參與人員等因素，制定詳細的活動方案，明確活動流程和責任分工。3.加強對活動策劃方案的審核把關，確保活動方案符合宣傳要求和輿論導向，具有可操作性和實效性。重大活動方案要報上級主管部門審批。（二）活動組織1.按照活動方案精心組織實施活動，明確各環節的責任人，確保活動順利進行。加強活動現場管理，維護活動秩序，確保活動安全。2.做好活動的宣傳報道工作，提前制定宣傳計劃，通過多種渠道和形式進行宣傳推廣，提高活動的知曉度和參與度。活動期間要及時采寫發布活動新聞，做好活動現場的圖片、視頻等資料收集整理工作。3.加強與活動參與單位、嘉賓、觀眾等的溝通協調，做好接待服務工作，確保各方滿意。活動結束后要及時對活動進行總結評估，分析活動效果，總結經驗教訓，為今后開展類似活動提供參考。（三）活動管理1.建立健全媒介活動管理制度，加強對活動全過程的管理和監督，確保活動規范有序進行。2.嚴格控制活動經費，按照規定的標準和程序使用活動經費，確保經費使用合理、合規、透明。加強對活動經費的審計監督，防止出現經費浪費和違規使用等問題。3.加強對活動合作單位的管理，選擇信譽良好、實力較強的合作單位，簽訂合作協議，明確雙方權利義務。加強對合作單位的監督檢查，確保合作單位按照協議要求履行職責。4.做好活動的知識產權保護工作，對活動中產生的文字、圖片、視頻等知識產權進行登記和保護，防止知識產權被侵權。六、媒介合作與交流管理（一）合作原則1.堅持平等互利、優勢互補、合作共贏的原則，積極開展與其他媒體、機構的合作與交流。2.在合作過程中，要遵守國家法律法規和宣傳紀律，確保合作項目符合宣傳要求和輿論導向。（二）合作形式1.開展新聞報道合作，建立新聞資源共享機制，相互提供新聞線索、稿件素材等，共同策劃開展重大主題報道。2.推進媒體融合發展合作，加強在技術、平臺、內容等方面的合作，共同打造新型主流媒體。3.開展活動合作，聯合舉辦各類新聞發布會、主題宣傳活動、文化活動等，擴大活動影響力。4.加強人才交流合作，通過互派記者、編輯、管理人員等方式，開展業務培訓和學習交流，提高人員素質。（三）合作管理1.建立合作項目管理制度，對合作項目進行全程跟蹤管理，確保合作項目順利實施。明確合作雙方的職責分工，簽訂合作協議，規范合作流程。2.加強對合作項目的質量控制，定期對合作項目進行檢查評估，確保合作項目的質量和效果。對不符合要求的合作項目要及時進行整改，直至達到標準。3.做好合作項目的經費管理，按照合作協議規定的經費標準和支付方式，合理使用合作經費。加強對合作經費的審計監督，確保經費使用透明、合規。4.加強與合作方的溝通協調，及時解決合作過程中出現的問題。定期召開合作交流會議，總結合作經驗，研究部署下一步合作工作。七、監督與考核（一）監督機制1.建立健全媒介監督機制，加強對媒介傳播內容、運營管理、安全保障等方面的監督檢查。2.成立專門的監督小組，定期對媒介工作進行檢查評估，及時發現問題并督促整改。3.暢通監督渠道，設立舉報電話、郵箱等，接受社會公眾的監督舉報。對舉報內容要及時進行調查核實，對違規行為要嚴肅處理。（二）考核制度1.建立媒介考核制度，制定科學合理的考核指標體系，對媒介及其工作人員的工作業績、工作質量、工作態度等進行全面考核。2.考核內容包括新聞報道質量、輿論引導效果、安全管理情況、運營管理水平、隊伍建設情況等方