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文檔簡介

電廠高危作業管理制度一、總則(一)目的為加強電廠高危作業安全管理,預防和減少事故發生,保障員工生命安全和企業財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于電廠內所有涉及高危作業的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.安全第一原則。始終將安全放在首位,確保高危作業過程中的人員安全和設備安全。2.預防為主原則。通過完善管理制度、加強教育培訓、強化現場監督等措施,預防高危作業事故的發生。3.綜合治理原則。運用多種手段,從技術、管理、教育等方面入手,全面加強高危作業管理。(四)引用文件1.《安全生產法》2.《電力安全生產監督管理辦法》3.相關行業安全標準和規范二、高危作業定義及范圍(一)定義高危作業是指在電廠生產過程中,具有較高安全風險,容易導致人員傷亡、財產損失或環境污染的作業活動。(二)范圍1.動火作業,如在易燃易爆區域進行焊接、切割等。2.高處作業,包括在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業。3.受限空間作業,如進入封閉或半封閉設備、容器、管道等空間內的作業。4.電氣作業,涉及電氣設備的檢修、試驗、接線等操作。5.動火作業,如在易燃易爆區域進行焊接、切割等。6.動土作業,在廠區內進行的破土、打樁、鉆探等作業。7.交叉作業,兩個或以上不同單位在同一作業區域內進行的可能危及對方安全的作業。三、職責分工(一)安全管理部門1.負責制定、修訂高危作業管理制度,并監督執行。2.對高危作業進行審批和現場安全監督檢查。3.組織開展高危作業安全培訓和教育。4.參與高危作業事故的調查處理。(二)作業部門1.負責本部門高危作業的申請、組織實施和現場安全管理。2.對作業人員進行安全教育和培訓,確保其熟悉作業流程和安全要求。3.落實高危作業安全防范措施,及時消除安全隱患。(三)作業人員1.嚴格遵守高危作業管理制度和操作規程。2.正確佩戴和使用個人安全防護用品。3.積極參加安全培訓和教育,提高安全意識和操作技能。4.發現安全隱患及時報告,并采取有效措施進行處理。(四)其他相關部門1.物資部門負責提供高危作業所需的安全防護用品和應急救援物資。2.技術部門負責為高危作業提供技術支持和指導,制定安全技術措施。四、高危作業審批(一)審批流程1.作業部門填寫《高危作業申請表》,詳細說明作業內容、作業時間、作業地點、安全措施等。2.作業部門負責人簽字后,提交至安全管理部門。3.安全管理部門對申請表進行審核,現場勘查作業環境,評估安全風險。4.如需相關部門會簽,安全管理部門組織會簽,各部門提出意見。5.安全管理部門根據審核和會簽情況,批準或駁回申請表。批準的申請表發放至作業部門,同時抄送相關部門。(二)審批要求1.申請表內容應真實、準確、完整,不得隱瞞或虛報作業風險。2.安全措施應具體、可行,能夠有效降低作業風險。3.審批時間一般不超過[X]個工作日,特殊情況除外。五、高危作業安全措施(一)動火作業安全措施1.動火作業前必須進行動火分析,確保動火區域可燃氣體濃度符合安全標準。2.動火作業現場應配備滅火器材和滅火設施,并有專人監護。3.動火作業人員應持有有效的動火證,按照規定的動火時間和范圍進行作業。4.動火作業結束后,應清理現場,確認無火種遺留。(二)高處作業安全措施1.高處作業人員必須系好安全帶,且安全帶應高掛低用。2.高處作業平臺應牢固可靠,周圍設置防護欄桿和安全網。3.高處作業現場應設置專人進行監護,嚴禁上下拋擲工具和材料。4.遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時,應停止高處作業。(三)受限空間作業安全措施1.受限空間作業前必須進行氣體檢測,確保內部氣體符合安全標準。2.受限空間內應有良好的通風設施,保持空氣流通。3.作業人員應佩戴必要的安全防護用品,如空氣呼吸器、安全帶等。4.受限空間外應設置專人進行監護,與作業人員保持聯系,隨時掌握作業情況。(四)電氣作業安全措施1.電氣作業人員必須持證上崗,嚴格遵守電氣安全操作規程。2.電氣設備檢修、試驗前,應切斷電源,并懸掛“禁止合閘,有人工作”的警示標志。3.電氣作業現場應設置絕緣墊、絕緣手套等安全防護用品。4.電氣設備發生故障時,應立即停止作業,進行檢查和處理,嚴禁帶電作業。(五)動土作業安全措施1.動土作業前應了解地下管線分布情況,采取相應的保護措施。2.動土作業現場應設置警示標志,防止無關人員進入作業區域。3.動土作業過程中,應注意邊坡穩定,防止塌方。4.動土作業結束后,應及時回填土,恢復地面原狀。(六)交叉作業安全措施1.交叉作業各方應簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施。2.在同一作業區域內進行交叉作業時,應采取有效的防護措施,如設置防護棚、安全網等,防止上方物體墜落傷人。3.交叉作業各方應指定專人進行現場協調和安全監督檢查,及時發現和消除安全隱患。六、高危作業現場管理(一)作業前準備1.作業部門應組織作業人員進行安全培訓和技術交底,使其熟悉作業流程、安全要求和應急處置措施。2.作業現場應清理干凈,確保無障礙物和危險因素。3.按照審批要求,準備好安全防護用品、應急救援物資和設備。(二)作業過程監督1.安全管理部門應安排專人對高危作業現場進行監督檢查,及時發現和糾正違規行為。2.作業人員應嚴格按照操作規程進行作業,不得擅自更改作業內容和安全措施。3.如發現安全隱患,作業人員應立即停止作業,采取措施進行整改,整改合格后方可繼續作業。(三)作業結束清理1.作業結束后,作業人員應清理現場,將工具、材料等擺放整齊,恢復作業現場原狀。2.拆除臨時安全設施,檢查作業現場是否存在安全隱患。3.作業部門負責人對作業現場進行檢查驗收,確認無誤后簽字。七、高危作業培訓與教育(一)培訓計劃1.安全管理部門應制定年度高危作業培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.培訓計劃應根據電廠生產實際和員工崗位需求進行制定,確保培訓的針對性和有效性。(二)培訓內容1.國家安全生產法律法規和相關行業標準。2.電廠高危作業管理制度和操作規程。3.高危作業安全風險識別與防范。4.個人安全防護用品的使用方法。5.應急救援知識和技能。(三)培訓方式1.集中培訓。定期組織高危作業人員進行集中培訓,邀請專家或內部專業人員進行授課。2.現場培訓。結合實際作業現場,由經驗豐富的人員對作業人員進行現場培訓和指導。3.網絡培訓。利用網絡平臺,提供在線學習課程,方便員工隨時學習高危作業知識。(四)培訓效果評估1.每次培訓結束后,應對培訓效果進行評估,可通過考試、實際操作等方式進行。2.根據評估結果,對培訓內容和方式進行調整和改進,提高培訓質量。八、高危作業應急管理(一)應急預案制定1.安全管理部門應制定高危作業專項應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應定期進行修訂和演練,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急救援物資配備1.物資部門應根據高危作業特點,配備必要的應急救援物資,如滅火器、急救藥品、擔架等。2.應急救援物資應定期進行檢查和維護,確保其性能良好,隨時可用。(三)應急演練1.安全管理部門應定期組織高危作業應急演練,檢驗和提高應急救援能力。2.演練內容應包括火災、爆炸、中毒、高處墜落等事故場景,演練結束后應進行總結評估,針對存在的問題及時進行改進。(四)應急處置1.高危作業現場發生事故時,作業人員應立即停止作業,采取自救互救措施,并及時報告現場負責人。2.現場負責人應立即啟動應急預案,組織救援力量進行救援,同時向上級主管部門報告事故情況。3.安全管理部門應及時組織事故調查,分析原因,總結教訓,提出改進措施,防止事故再次發生。九、監督與考核(一)監督檢查1.安全管理部門應定期對高危作業進行監督檢查,檢查內容包括作業審批、安全措施落實、現場管理等情況。2.對發現的問題應及時下達整改通知書,責令作業部門限期整改。(二)考核制度1.建立高危作業考核制度,對作業部門和作業人員的高危作業管理情況進行考核。2.考核內容包括作業審批執行情況、安全措施落實情況、培訓教育情況、事故發生情況等。3.對考核結果優秀的部門和個人給予表彰和獎勵,對考核不合格的部門和個人進行批評教育和處罰。(三)獎懲措施1.對嚴格遵守高危作業管理制度,安全作業成績突出的部門和個人,給予以下

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