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工程部隱患管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)工程部安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工程建設(shè)過(guò)程中的安全隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司工程部所負(fù)責(zé)的各類工程項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建及維修項(xiàng)目等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全隱患排查治理機(jī)制,加強(qiáng)日常安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.全員參與原則工程部全體員工應(yīng)積極參與隱患排查治理工作,明確各自在隱患管理中的職責(zé),形成全員抓安全、人人管隱患的良好氛圍。3.及時(shí)整改原則對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行整改,確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)于重大隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保整改工作順利進(jìn)行。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),完善隱患管理制度和流程,持續(xù)改進(jìn)安全管理水平,提高公司整體安全績(jī)效。二、隱患排查(一)排查主體與責(zé)任分工1.項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目隱患排查計(jì)劃,定期組織開(kāi)展隱患排查工作,協(xié)調(diào)解決隱患排查治理過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展隱患排查工作,負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)隱患進(jìn)行分析和評(píng)估,提出技術(shù)整改措施建議,并對(duì)整改措施的技術(shù)可行性負(fù)責(zé)。3.安全管理人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常隱患排查工作的組織實(shí)施,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患臺(tái)賬,并跟蹤督促隱患整改情況。4.施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本班組員工每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告本班組存在的安全隱患,配合做好隱患整改工作。5.一線員工認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),積極參與隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并配合做好隱患整改工作。(二)排查類型與內(nèi)容1.日常隱患排查安全管理制度執(zhí)行情況檢查,包括安全操作規(guī)程、安全交底、安全教育培訓(xùn)等制度的落實(shí)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施檢查,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的佩戴和使用情況,樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口的防護(hù)情況,及基坑、臨邊、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的防護(hù)情況。施工機(jī)械設(shè)備檢查,包括塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電焊機(jī)、電鋸等設(shè)備的安全裝置是否齊全有效,設(shè)備運(yùn)行是否正常,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等。臨時(shí)用電檢查,重點(diǎn)檢查配電箱、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,漏電保護(hù)器是否靈敏可靠,電線電纜是否老化破損,是否存在私拉亂接現(xiàn)象等。消防安全檢查,查看施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備是否齊全,滅火器是否在有效期內(nèi),消防通道是否暢通,動(dòng)火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)等。2.定期隱患排查項(xiàng)目經(jīng)理每周至少組織一次全面的隱患排查;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每?jī)芍苤辽俳M織一次專業(yè)性隱患排查;安全管理人員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。定期隱患排查應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)方面,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,評(píng)估隱患的危害程度,并制定相應(yīng)的整改措施。3.專項(xiàng)隱患排查根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度,針對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,以及季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時(shí)期,組織開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查。專項(xiàng)隱患排查應(yīng)制定詳細(xì)的排查方案,明確排查內(nèi)容、方法、人員和時(shí)間安排。排查結(jié)束后,應(yīng)形成專項(xiàng)隱患排查報(bào)告,提出針對(duì)性的整改措施和建議。4.季節(jié)性隱患排查春季重點(diǎn)排查防風(fēng)、防火、防雷擊等安全隱患;夏季重點(diǎn)排查防暑降溫、防汛、防觸電、防火災(zāi)等安全隱患;秋季重點(diǎn)排查防風(fēng)、防火、防高處墜落等安全隱患;冬季重點(diǎn)排查防寒保暖、防滑、防火、防煤氣中毒等安全隱患。季節(jié)性隱患排查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),提前部署,及時(shí)組織實(shí)施,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。(三)排查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理人員、施工班組長(zhǎng)及一線員工通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、測(cè)量、測(cè)試等方法,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行直接檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.資料查閱查閱安全管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)檔案、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全技術(shù)交底資料等,檢查各項(xiàng)安全管理工作是否落實(shí)到位。3.人員訪談與施工人員、安全管理人員、技術(shù)人員等進(jìn)行交流,了解他們對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和看法,詢問(wèn)是否存在安全隱患及發(fā)現(xiàn)隱患后的處理情況。4.儀器檢測(cè)使用專業(yè)的檢測(cè)儀器,如漏電測(cè)試儀、接地電阻測(cè)試儀、安全帽檢測(cè)設(shè)備等,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、接地系統(tǒng)、個(gè)人防護(hù)用品等進(jìn)行檢測(cè),確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。(四)排查頻率1.日常隱患排查每天進(jìn)行,由施工班組長(zhǎng)和一線員工負(fù)責(zé)。2.定期隱患排查:項(xiàng)目經(jīng)理每周至少組織一次,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每?jī)芍苤辽俳M織一次,安全管理人員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。3.專項(xiàng)隱患排查根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況適時(shí)組織開(kāi)展,季節(jié)性隱患排查應(yīng)在相應(yīng)季節(jié)到來(lái)前進(jìn)行。(五)排查記錄與臺(tái)賬建立1.安全管理人員應(yīng)對(duì)每次隱患排查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查人員、排查部位、隱患描述、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.根據(jù)隱患排查記錄,建立隱患臺(tái)賬,對(duì)隱患進(jìn)行分類登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。隱患臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確、完整。三、隱患評(píng)估(一)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí)。隱患等級(jí)分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。(二)評(píng)估方法1.直接判定法對(duì)于符合下列情形之一的隱患,直接判定為重大隱患:違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,涉及重大生產(chǎn)安全事故隱患的。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)法有效管控的。其他應(yīng)當(dāng)直接判定為重大隱患的情形。2.綜合評(píng)估法對(duì)于不能直接判定為重大隱患的,采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)估。綜合考慮隱患的危害程度、整改難度、整改所需時(shí)間、整改所需資金等因素,確定隱患等級(jí)。(三)評(píng)估流程1.安全管理人員對(duì)排查出的隱患進(jìn)行初步分析,判斷隱患的嚴(yán)重程度。2.組織相關(guān)技術(shù)人員、安全專家等對(duì)隱患進(jìn)行綜合評(píng)估,確定隱患等級(jí),并形成隱患評(píng)估報(bào)告。3.隱患評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括隱患基本情況、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估過(guò)程、隱患等級(jí)、整改建議等內(nèi)容。四、隱患治理(一)治理原則1.對(duì)于一般隱患,應(yīng)立即組織整改,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.對(duì)于重大隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保整改工作順利進(jìn)行。整改期間,應(yīng)采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施針對(duì)安全隱患,采取相應(yīng)的工程技術(shù)手段進(jìn)行整改,如增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施、修復(fù)損壞的設(shè)備、改進(jìn)工藝流程等,從根本上消除安全隱患。2.管理措施加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),完善安全管理流程,明確各部門和人員的安全職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能,確保安全管理措施有效落實(shí)。3.教育措施對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其了解安全隱患的危害和防范措施,掌握正確的安全操作方法,提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.應(yīng)急措施制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(三)整改責(zé)任落實(shí)1.一般隱患由施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織整改,整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù),并將整改情況報(bào)告安全管理人員。2.重大隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定專項(xiàng)整改方案,明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人,整改責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求,按時(shí)完成整改任務(wù)。整改完成后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。(四)整改資金保障1.公司應(yīng)設(shè)立安全專項(xiàng)資金,用于安全隱患治理、安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的支出。2.安全專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。在隱患治理過(guò)程中,所需的整改資金應(yīng)及時(shí)足額到位,確保整改工作順利進(jìn)行。(五)整改期限確定1.一般隱患應(yīng)立即整改,整改期限原則上不超過(guò)3天。2.重大隱患整改期限應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。對(duì)于因客觀原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的重大隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,并向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報(bào)告。(六)整改跟蹤與復(fù)查1.安全管理人員應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握整改進(jìn)度,督促整改責(zé)任人按時(shí)完成整改任務(wù)。2.隱患整改完成后,安全管理人員應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方可銷號(hào)。對(duì)復(fù)查不合格的,應(yīng)責(zé)令重新整改,直至達(dá)到要求為止。五、隱患報(bào)告(一)報(bào)告主體與責(zé)任1.施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后,均應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2.安全管理人員在接到隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),并按照本制度的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門。(二)報(bào)告內(nèi)容與格式1.隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、隱患描述、隱患等級(jí)、可能造成的危害、已采取的臨時(shí)防范措施等內(nèi)容。2.隱患報(bào)告應(yīng)采用書面形式,填寫《安全隱患報(bào)告表》,并由報(bào)告人簽字確認(rèn)。(三)報(bào)告流程1.一線員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)立即報(bào)告給施工班組長(zhǎng)。2.施工班組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。3.現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員在核實(shí)隱患情況后,對(duì)于一般隱患,應(yīng)立即組織整改;對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門。4.項(xiàng)目經(jīng)理接到重大隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織制定專項(xiàng)整改方案,并組織實(shí)施整改工作。整改過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)工程部的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況、隱患排查記錄與臺(tái)賬建立情況、隱患整改情況等。2.安全管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。對(duì)整改不力的,應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)考核機(jī)制1.建立隱患排查治理工作考核機(jī)制,將隱患排查治理工作納入對(duì)工程部及相關(guān)人員的績(jī)效考核體系。2.考核內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織實(shí)施情況、隱患排查治理效果、隱患整改完成率等指標(biāo)。3.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全隱患排查治理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.隱患排查方法、技巧和流程。3.隱患評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法。4.隱患治理措施和要求。5.隱患報(bào)告流程和要求。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)安全專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課,對(duì)工程部全體員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。2.結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),由安全管理人員或技術(shù)人員對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全宣傳資料等形式,開(kāi)展線上培訓(xùn)和宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)和隱患排查治理能力。(三)培訓(xùn)頻

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